РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 января 2026 г. г. Хабаровск
Хабаровский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего – судьи Холода А.Н., при секретаре судебного заседания Гарифовой К.С., с участием представителя административного истца – Бабенко Р.В., представителя административного ответчика – федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») – Науменко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего <данные изъяты> Папкова Алексея Константиновича об оспаривании решения начальника филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» об отказе во включении в список на предоставление служебных жилых помещений,
УСТАНОВИЛ:
Папков А.К. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия начальника филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс», связанные с отказом во включении в список на предоставление служебных жилых помещений (решение от ДД.ММ.ГГГГ №). Одновременно административный истец просит обязать указанное должностное лицо повторно рассмотреть вопрос и включить его в упомянутый список с составом семьи <данные изъяты>
В обоснование заявленных требований административный истец привёл доводы, существо которых сводится к тому, что, несмотря на обеспеченность служебным жильём по месту прохождения военной службы, он имеет право на дополнительную жилую площадь, предусмотренную пунктом 2 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – ФЗ «О статусе военнослужащих»). По мнению Папкова А.К., оспариваемое решение является незаконным, ввиду наличия у него <данные изъяты>, которое включено в Перечень <данные изъяты> ими право на дополнительную жилую площадь, утверждённый приказом Министерства здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Перечень), что является основанием для улучшения жилищных условий.
Представитель административного истца – Бабенко Р.В. в суде заявленные требования поддержал, привёл доводы, аналогичные изложенным в административном иске.
Представитель административного ответчика – ФГАУ «Росжилкомплекс» – Науменко Н.А. в судебном заседании, а также в письменных возражениях, представленных в суд, требования административного истца не признала. Кроме того, она пояснила, что Папков А.К. обеспечен служебным жилым помещением по установленным нормам, а имеющееся у него заболевание не включено в Печень.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15.2 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и проживающие совместно с ними члены их семей, не обеспеченные жилыми помещениями в населённых пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), закрытых военных городках или близлежащих населенных пунктах, включаются федеральными органами исполнительной власти или федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и обеспечиваются служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях. При этом указанным военнослужащим - гражданам, прибывшим на новое место военной службы, и проживающим совместно с ними членам их семей служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы.
В силу пункта 4 статьи 15 того же Федерального закона порядок включения военнослужащих-граждан и проживающих совместно с ними членов их семей в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и порядок предоставления служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях определяются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Согласно пункту 13 Порядка, утверждённого приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях улучшения жилищных условий военнослужащие, проживающие в специализированных жилых помещениях, вправе обратиться в подразделение уполномоченного учреждения для включения в списки в связи с изменением состава семьи в соответствии с пунктом 3 того же Порядка, если общая площадь занимаемого служебного жилого помещения стала ниже учетной нормы площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан РФ общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения занимаемого служебного жилого помещения, - для военнослужащих, указанных в пункте 13 статьи 15.2 ФЗ «О статусе военнослужащих».
Решением Хабаровской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О муниципальном жилищном фонде городского округа «<адрес>» установлена учётная норма площади жилого помещения в размере 12 квадратных метров и менее общей площади жилого помещения на 1 человека для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия их на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
По делу установлено, что <данные изъяты> Папков А.К. проходит военную службу по контракту в <данные изъяты>
Как видно из копии договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, в период прохождения военной службы административному истцу предоставлено служебное жилое помещение, по адресу: <адрес>, общей площадью 36,6 кв. м.
В судебном заседании установлено, что в названное жильё вселена и проживает совместно с Папковым А.К. <данные изъяты>
Как следует из заявления от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец обратился в филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» с просьбой о включении в список на предоставление служебных жилых помещений с составом семьи <данные изъяты>
Из копии учётного дела усматривается, что Папковым А.К. к заявлению помимо прочего представлены справка об установлении ему <данные изъяты>, протокол проведения медико-социально экспертизы, ответ руководителя ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием о наличии у административного истца <данные изъяты>
Как видно из ответа начальника ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Папкову А.К. сообщено о том, что имеющееся у него заболевание <данные изъяты> Перечня.
Согласно решению начальника филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ №, административному истцу отказано в удовлетворении его просьбы.
Принимая такое решение начальник жилищного органа указал об отсутствии оснований для включения Папкова А.К. с составом семьи <данные изъяты> в список на предоставление служебных жилых помещений, поскольку указанный военнослужащий обеспечен служебным жильём по нормам действующего законодательства. Кроме того, в оспариваемом решении указано о том, что признание Папкова А.К. <данные изъяты>, наличие у него заболевания не является самостоятельным основанием для улучшения жилищных условий.
Проанализировав приведённые правовые нормы, и обстоятельства дела, суд, вопреки доводам административного истца и его представителя, не находит оснований для признания незаконными оспариваемых действий административного ответчика.
Исходя из установленных судом обстоятельств, доводы административного истца и его представителя о наличии у Папкова А.К. права на улучшение жилищных условий являются несостоятельными.
Ссылки административного истца на заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, ответы должностных лиц Минобороны России о наличии у Папкова А.К. заболевания, на выводы суда не влияют, поскольку таковые не подтверждают нуждаемость административного истца в служебном жилье по месту прохождения военной службы, и не являются основанием для включения его в список на предоставление служебных жилых помещений.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Папкова А.К. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, военный суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления военнослужащего <данные изъяты> Папкова Алексея Константиновича об оспаривании решения начальника филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» об отказе во включении в список на предоставление служебных жилых помещений, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Восточный окружной военный суд через Хабаровский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий А.Н. Холод