РЕШЕНИЕ
по протесту на постановление по делу об административном правонарушении
17 июня 2026 года с.Каратузское
Судья Каратузского районного суда Красноярского края Чугунников Евгений Витальевич, с участием помощника прокурора Каратузского района Логуновой Веры Леонидовны, рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Каратузского района на постановление по делу об административном правонарушении от 03.06.2026 года, вынесенное Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в Каратузском муниципальном округе, которым постановлено: «Признать Василькову Ирину Михайловну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Каратузского района принес протест на постановление по делу об административном правонарушении от 03.06.2026 года, вынесенное Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в Каратузском муниципальном округе.
Из обжалуемого постановления следует, что согласно протоколу об административном правонарушении от 04.05.2026, Василькова И.М. 14.04.2026 года в 14 часов ненадлежащее исполняла свои родительские обязанности по воспитанию, содержанию своих несовершеннолетних детей. Василькова И.М. имеет психическое заболевание, на фоне обострения которого, Василькова И.М. стала вести себя неадекватно, проявлять агрессию домочадцам, своим поведением стала пугать несовершеннолетних детей.
Действия Васильковой И.М. квалифицированы административным органом по ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, прокурор Каратузского района принес на него протест, в котором указал, что вынесенное постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с направлением дела на навое рассмотрение, поскольку административным органом не установлены обстоятельства правонарушения: место и время совершения правонарушения, виновные действий Васильковой И.М. в отношении конкретных детей. Кроме этого, в отношении Васильковой И.М. при наличии психического заболевания не проведена соответствующая психиатрическая экспертиза.
Прокурор Логунова В.Л. в судебном заседании поддержала протест по изложенным в нем обстоятельствам.
Василькова И.М. надлежаще уведомленная судом о месте и времени рассмотрения протеста, в судебное заседание не явилась, ходатайств о своем участии не заявила.
Исследовав представленные материалы, оценив доводы лиц, участвующих в деле, судья пришел к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно статье 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
На основании п. 4 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Частью 1 ст. 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
При рассмотрении дела об административном правонарушении административный орган пришел к выводу о совершении виновных действий Васильковой И.М. 14.04.2026 года года, однако, в чем состоят данные действия и где они совершены не указал. Также, ссылаясь на наличие у Васильковой И.М. психического заболевания административный орган не провел в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, психиатрическую экспертизу для оценки её вменяемости.
Кроме этого, в силу ч. 1 ст.29.8 КоАП РФ протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом.
В нарушение приведенной нормы в деле об административном правонарушении в отношении Васильковой И.М., рассмотренным коллегиальным органом, отсутствует протокол о рассмотрении дела.
При таком положении дела административным органом, не установившим обстоятельства дела об административном правонарушении, допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и привело к нарушению прав Васильковой И.М.. на защиту от конкретного инкриминируемого деяния, что влечет за собой отмену обжалуемого постановления по доводам протеста прокурора.
В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Инкриминируемые Васильковой И.М. действия, согласно исследованным материалам, совершены 14.04.2026 года, таким образом, на момент рассмотрения протеста прокурора срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ истек, что влечет за собой прекращение производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Протест прокурора Каратузского района удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении № 78-п от 03.06.2026 года, вынесенное Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в Каратузском муниципальном округе, в отношении Васильковой И.М. по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Васильковой И.М. прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток.
Судья Е.В. Чугунников