ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 июля 2026 года г. Томск
Судья Октябрьского районного суда г. Томска Ганина С.Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ахметхузина Билала Билаловича, родившегося ... в г. ..., гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: ...,
УСТАНОВИЛ:
В Октябрьский районный суд поступил протокол серии 70АБ № 825475 от 09.07.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Ахметхузина Б.Б.
Проверив материалы дела, судья приходит к выводу, что данное дело об административном правонарушении не подлежит рассмотрению в Октябрьском районном суде г. Томска, по следующим основаниям.
В силу ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Согласно положениям ч.1 ст. 29.1 и п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела и в случае, если рассмотрение дела не относится к его компетенции, выносит определение о передаче протокола и иных материалов по подведомственности.
Подсудность рассмотрения дел об административных правонарушениях регламентируется ст. 23.1 КоАП РФ. В соответствии с абзацем 2 ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
При этом в соответствии с п. 3 постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» от 24 марта 2005 года № 5 административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Судья районного суда, установив, что административное расследование фактически не проводилось, при подготовке дела к рассмотрению решает вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ.
В силу п.п.3, 4 ч.4 ст.28.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении, а также вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования.
В представленных материалах дела об административном правонарушении в отношении Ахметхузина Б.Б.имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 70 ВД № 135580 от 13.05.2026.
Вместе с тем, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат и направленные на расследование административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, не проводились. После вынесения вышеуказанного определения от 13.05.2026, должностным лицом было получено объяснение гр. Ахметхузина Б.Б. от 09.07.2026, составлен протокол об административном правонарушении 70АБ № 825475 от 09.07.2026.
При таких данных судья приходит к выводу о том, что административного расследования по делу должностным лицом фактически не проводилось, поскольку каких-либо реальных действий, требующих значительных временных затрат, должностным лицом не проводилось (экспертизы не назначались, иногородние лица не допрашивались, мероприятия по установлению всех участвующих лиц не производились).
Учитывая изложенные обстоятельства, а также тот факт, что местом совершения административного правонарушения является: г. Томск, Иркутский тракт, д.105 «А», что относится к территории мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г. Томска, судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении Ахметхузина Б.Б. необходимо передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г. Томска.
На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4, ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол серии 70АБ № 825475 от 09.07.2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Ахметхузина Билала Билаловича и приложенные к нему материалы передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г. Томска.
Судья С.Н. Ганина