РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 октября 2026 года г. Новосибирск
Заельцовский районный суд в составе:
Председательствующего судьи Лазаревой Г.Г.
при секретаре Миграновой Е.А.
с участием помощника прокурора Козловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника отдела полиции __ «Заельцовский» Управления МВД России по г. Новосибирску Занковича А.Ю. в отношении:
Базина Дмитрия Игоревича, xx.xx.xxxx года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, проживающего по адресу: г. Новосибирск, ..., судимого, об установлении дополнительного административного ограничения, установил:
В Заельцовский районный суд г. Новосибирска обратился врио начальника отдела полиции №3 «Заельцовский» Управления МВД России по г. Новосибирску Занкович А.Ю. с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Базину Д.И. на весь период административного надзора в виде: обязательно являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Исковое заявление мотивировано тем, что Базин Д.И. в период административного надзора привлечен к административной ответственности: 19.03.2026 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 22.07.2025 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 27.08.2026 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении дополнительного административного ограничения Базин Д.И., извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно поступившей от него расписки и возражений на административное исковое заявление, просит рассмотреть исковое заявление без его участия, возражает против установления ему дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на весь период административного надзора, полагая, что данное ограничение не соответствует характеру допущенных им нарушений, вид административного ограничения не может носить произвольный характер, должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению правонарушений, увеличение явок на регистрацию не устраняет причину нарушений, единственный пропуск отметки за 13 месяцев не дает оснований для удвоения явок. Кроме того, полагает, что истец не обосновал необходимость именно удвоения явок, поскольку в административном исковом заявлении лишь перечислены даты и статьи КоАП РФ, отсутствуют конкретные обстоятельства каждого нарушения, анализ причин и условий, способствовавших их совершению, объяснение, почему ранее установленных ограничений не достаточно, хотя в соответствии с законом обязанность доказывания послуживших основанием для обращения в административным иском, возложена на административного истца.
Представитель административного истца - старший инспектор ГОАН ОУУП и ПДН ОП №3 «Заельцовский» Управления МВД России по г. Новосибирску Иванов Е.В., извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно расписки, административное исковое заявление поддерживает в полном объеме, просит его удовлетворить и рассмотреть без его участия.
В связи с изложенным, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного истца и административного ответчика - Базина Д.И.
Помощник прокурора полагала необходимым удовлетворить заявление по указанным в нём основаниям.
Выслушав мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
На основании ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривается перечень ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного. Требования заявителя соответствуют данному перечню.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом по смыслу закона, выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Как следует из материалов дела, решением Советского районного суда г. Красноярска от 24.06.2025 в отношении Базина Д.И. был установлен административный надзор сроком на 3 года по основанию, предусмотренному п.3 ч.2 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Одновременно ему были установлены следующие ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 до 06:00 часов (если это не связано с трудовой деятельностью)(л.д.8).
Срок административного надзора исчисляется с 13.08.2025, окончание срока административного надзора 13.08.2028.
Базин Д.И. освобожден из ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю 08.08.2025, дата погашения судимости - 08.08.2028.
В период административного надзора Базин Д.И. привлечен к административной ответственности:
- 19.03.2026 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ по факту несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре, а именно: Базин Д.И., являясь лицом в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, не находился по месту жительства по ул.Линейная, д.31/3 кв.152 14.03.2026 с 02 часов 05 минут по 02 часа 15 минут (л.д.17-18),
- 22.07.2026 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту повторного в течение года нарушения ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, а именно не явился на регистрацию 06.07.2026 (л.д.19-20),
- 27.08.2026 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ по факту несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре, а именно: Базин Д.И., являясь лицом в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, не находился по месту жительства по ... 31.07.2026 в 22 часа 15 минут (л.д.21-22).
Данных о том, что Базиным Д.И. постановления об административных правонарушениях обжаловались, в связи с его несогласием о привлечении его к административной ответственности, суду не представлено.
При этом Базин Д.И., исходя из характеристики ст.УУП ОУУП и ПДН ОП №3 «Заельцовский» Управления МВД России по городу Новосибирску, состоит на профилактическом учете по категории «административный надзор», характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.23).
Согласно характеристики, предоставленной Базиным Д.И. вместе с возражениями, по месту работы последний характеризуется положительно.
Учитывая приведённые выше сведения об образе жизни Базина Д.И. и его поведение в период нахождения под административным надзором, руководствуясь в своей совокупности ч.1 и ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вопреки доводам Базина Д.И., в целях оказания воспитательного воздействия, направленных на недопущения совершения указанных правонарушений, суд полагает необходимым установить ему дополнительное административное ограничение на весь период административного надзора в виде: обязательно являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника отдела полиции №3 «Заельцовский» Управления МВД России по г.Новосибирску Занковича А.Ю. удовлетворить.
Установить поднадзорному Базину Дмитрию Игоревичу, xx.xx.xxxx года рождения, на весь период административного надзора дополнительное административное ограничение в виде: обязательно являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
__ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.5 ст.298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья (подпись) Лазарева Г.Г.
Подлинник решения находится в материале № 2а-4469/2026 в Заельцовском районном суде г. Новосибирска.