РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2026 года г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Львовой Н.А..
при секретаре Полкановой Ю.А..
при участии в деле помощника прокурора Пономаревой Д.Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ГБУЗ Новосибирской области «Государственная областная Новосибирская клиническая туберкулёзная больница» к Шульге А. А.чу о принудительной госпитализации в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию для обязательного лечения и обследования,
УСТАНОВИЛ:
ГБУЗ Новосибирской области «Государственная областная Новосибирская клиническая туберкулёзная больница» обратилось в суд с указанным административным иском.
В обоснование иска указано, что Шульга А. А.ч проходил лечение в ГБУЗ НСО «ГОНКТБ» в связи с установленным ему диагнозом А16.0.8.1.1.1.2. Диссеминированный туберкулез в фазе инфильтрафии. ТВГЛУ в фазе инфильтрации, МБТ(-) 1ГДН.
С 31.12.2025 по 02.02.2026 Шульга А.А.. проходил стационарное лечение в туберкулезном легочном отделении __ филиала ГБУЗ НСО «ГОНКТБ» - «Туберкулезная больница __» по режиму химиотерапии лекарственно-чувствительного туберкулеза.
Решением комиссии по фтизиатрии от 03.04.2026 __ Шульге А.А. установлена 1 группа диспансерного наблюдения.
03.04.2026 на приеме у врача-фтизиатра Шульга А.А. подписал письменный отказ от медицинского вмешательства.
С 17.04.2026 по 20.07.2026 Шульга А.А. проходил амбулаторное лечение., следующий прием был назначен на 27.07.2026, на который Шульга А.А. не явился, на звонки больше не отвечает.
Согласно Протоколу врачебной комиссии от 11.09.2026 __ Шульга А.А. нуждается в обследовании и лечении в стационарных условиях, показана госпитализация на срок 90 дней с соблюдением лечебно-охранительного режима в ГБУЗ НСО «ГОНКТБ».
Вместе с тем, до настоящего времени Шульга А.А.. уклоняется от надлежащего обследования и лечения, добровольно на госпитализацию в ГБУЗ НСО «ГОНКТБ» для прохождения обследования не является.
Учитывая изложенное, при отсутствии обследования Шульга А.А. может представлять угрозу для здоровья окружающих людей.
На основании изложенного, административный истец просит суд подвергнуть Шульгу А. А.ча, xx.xx.xxxx г.р., проживающего по адресу: г. Новосибирск, ... госпитализации в недобровольном порядке в ГБУЗ НСО «ГОНКТБ» для обследования и определения показаний для возобновления лечения с соблюдением лечебно-охранительного режима сроком на 90 дней.
Указать в решении о его немедленном исполнении, поскольку Шульга А.А. является источником повышенной опасности и представляет угрозу жизни для себя и общества.
Представитель административного истца ГБУЗ НСО «ГОНКТБ» Кравченко В.М.. в судебном заседании доводы заявления поддержал в полном объеме.
Административный ответчик Шульга А.А.. в судебное заседание не явился, направлялась судебная повестка.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, которая не возражала против удовлетворения требований, приходит к выводу, о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Судом установлено, что у Шульги А. А.ча, 12.07.1984 г.р., имеется диагноз: А. 15.0 Диссеминированный туберкулез легких в фазе инфильтрации, МБТ (-), 1 ГДН.
Лечение Шульга А.А.. прервал, от обследования уклоняется. При посещении на дому дверь не открывает, на телефонные звонки не отвечает.
Согласно Протоколу врачебной комиссии от 11.09.2026 __ Шульга А.А. нуждается в обследовании и лечении в стационарных условиях, показана госпитализация на срок 90 дней с соблюдением лечебно-охранительного режима в ГБУЗ НСО «ГОНКТБ».
Вместе с тем, до настоящего времени Шульга А.А. уклоняется от надлежащего обследования и лечения, добровольно на госпитализацию в ГБУЗ НСО «ГОНКТБ» для прохождения обследования не явился.
В настоящее время заболевание Шульги А.А. имеет опасный характер, подвергает опасности заражения туберкулезом иных лиц и является источником заражения. Шульга А.А. нуждается в стационарном лечении в ГБУЗ НСО «ГОНКТБ» Туберкулезной больнице __ Вместе с тем, административный ответчик необоснованно уклоняется от прохождения лечения. Заболевание Шульги А.А.. является чрезвычайно опасным для здоровья человека и в случае заражения приводит к необратимым последствиям негативного характера в организме.
Факты наличия у Шульги А.А. указанного заболевания, установления диспансерного наблюдения и назначения ему лечения подтверждается записями в амбулаторной медицинской картой и решениями врачебной комиссии.
Согласно перечню социально значимых заболеваний и перечню заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715, туберкулез в соответствии с кодами заболеваний А 15 - А 19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, относится к таким заболеваниям.
Поскольку Шульга А.А. болен заразной формой туберкулеза, когда его вирус распространяется воздушно-капельным путем, и заражение возможно в ходе бытового общения, то есть представляет опасность для окружающих, несмотря на осведомленность Шульга А.А. о своем заболевании и о том, что характер заболевания представляет эпидемиологическую опасность для окружающих людей, он уклоняется от амбулаторного лечения и лечения в условиях стационара, что подтверждается медицинской документацией, истец вправе в соответствии с ч. 1 с. 39, ч. 2 ст. 281 КАС РФ обратиться в суд с данным иском.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию; ограничительные мероприятия (карантин) - административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных; инфекционные заболевания - инфекционные заболевания человека, возникновение и распространение которых обусловлено воздействием на человека биологических факторов среды обитания (возбудителей инфекционных заболеваний) и возможностью передачи болезни от заболевшего человека, животного к здоровому человеку; инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, - инфекционные заболевания человека, характеризующиеся тяжелым течением, высоким уровнем смертности и инвалидности, быстрым распространением среди населения (эпидемия).
Как следует из преамбулы и статьи 8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения - публично-правовая обязанность государства, обусловленная необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
На основании ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»
Согласно части 2 статьи 7 Закона о предупреждении распространения туберкулеза противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 названного Федерального закона и другими федеральными законами.
В силу части 2 статьи 10 Закона о предупреждении распространения туберкулеза обязательному обследованию и лечению подлежат больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения от туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения.
Статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001 г. №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза; активная форма туберкулеза - туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований.
В силу положений статьи 10 Закона РФ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проводятся дополнительные противоэпидемические мероприятия.
Больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
Согласно ст. 13 Закона лица, больные туберкулезом, обязаны: проходить по назначению врача медицинской противотуберкулезной организации медицинское обследование и профилактические мероприятия, в том числе путем применения лекарственных препаратов; находиться под наблюдением в медицинской противотуберкулезной организации и соблюдать периодичность диспансерных приемов (осмотров, консультаций) в соответствии с порядком диспансерного наблюдения за лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом; соблюдать государственные санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы, установленные для указанной категории лиц; не препятствовать проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; проходить лечение, назначенное врачом медицинской противотуберкулезной организации; соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности; соблюдать правила поведения пациентов в медицинских противотуберкулезных организациях во время нахождения на лечении в таких организациях.
Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.2.__, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 __ предусмотрено, что в очагах туберкулеза с целью его ранней локализации и предупреждения распространения заболевания специалистами медицинских специализированных противотуберкулезных организаций (отделений, кабинетов) проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе изоляция и лечение больного туберкулезом.
Частью 2 статьи 50 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки.
Согласно статье 55 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Имеющееся у Шульги А.А. заболевание является социально опасным, поскольку передается воздушно-капельным путем. При этом из представленных документов следует, что Шульга А.А. нарушает санитарно-эпидемиологический режим, подвергая окружающих опасности заражения туберкулезом, от лечения уклоняется.
Системное толкование приведенных выше норм права в совокупности с установленными по делу обстоятельствами позволяет суду сделать вывод о том, что Шульга А.А.. является больным с диагнозом: А. 15.0 Диссеминированный туберкулез легких в фазе инфильтрации, МБТ (-), 1 ГДН.
Умышленно уклоняясь от обследования в целях лечения от туберкулеза, подвергает окружающих опасности заражения, в связи с чем, подлежит госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
Факт выявления острого инфекционного заболевания, требующего безотлагательного лечения, подтверждается материалами дела.
Учитывая наличие подтвержденного у Шульги А.А. диагноза, уклонение от госпитализации, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска и принудительно подвергнуть Шульгу А. А.ча, xx.xx.xxxx года рождения, зарегистрированного согласно ответу ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: г. Новосибирск, ...; госпитализации в недобровольном порядке в ГБУЗ НСО «ГОНКТБ» для обследования и определения показаний для возобновления лечения с соблюдением лечебно-охранительного режима сроком на 90 дней.
Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 __ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в силу части 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве и статьи 12 Закона о судебных приставах обеспечение исполнения судебного решения о принудительной госпитализации больных заразными формами туберкулеза в медицинские противотуберкулезные организации возложено на судебных приставов-исполнителей.
Следовательно, исполнение данного решения необходимо возложить на Отделение судебных приставов по Ленинскому району г. Новосибирска, по последним местам регистрации и жительства административного ответчика Шульгу А.А.
На основании ч. 6 ст. 279 КАС РФ решение суда по административному делу о госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь гл. 30, 31 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
__), проживающего по адресу: г. Новосибирск, ... госпитализации в недобровольном порядке в ГБУЗ НСО «ГОНКТБ» для обязательного обследования и лечения с соблюдением лечебно-охранительного режима сроком на 90 дней.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Исполнение решения возложить на Отделение судебных приставов по Ленинскому району г. Новосибирска.
В соответствии с ч. 6 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу о госпитализации гражданина в медицинскую организацию в недобровольном порядке могут быть поданы в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено в совещательной __
Судья Н.А.Львова.