РЕШЕНИЕ
06 октября 2026 года г.Новоалтайск
Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Лапин Д.А., рассмотрев жалобу Цыганков В.А. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Первомайского района Алтайского края от ДАТА о признании Цыганков В.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.,
УСТАНОВИЛ:
ДАТА в отношении Цыганков В.А. составлен протокол об административном правонарушении 22 НОМЕР о том, что ДАТА в 12 час. 00 мин. Цыганков В.А., находясь по адресу: АДРЕС, совершил заведомо ложный вызов полиции, сообщив заведомо ложную информацию о том, что девочке сломали позвоночник, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ст.19.13 КоАП РФ.
Мировым судьей вынесено вышеуказанное постановление.
Цыганков В.А. обратился с жалобой в городской суд, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, поскольку не осуществлял ложный вызов полиции.
Цыганков В.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Статья 19.13 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб.
Совершение Цыганков В.А. указанного в протоколе об административном правонарушении противоправного действия подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; объяснением Цыганков В.А.; сообщением о происшествии; рапортом сотрудника полиции; иными материалами дела.
Вместе с тем, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Данные требования мировым судьей не выполнены.
В силу статьи 2.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.
Таким образом, вменяемость физического лица наряду с достижением установленного законом возраста привлечения к административной ответственности, является необходимым признаком субъекта административного правонарушения.
Согласно представленной по запросу суда справке КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф.Воробьева», Цыганков В.А. с ДАТА состоит на учете у врача психиатра с диагнозом .
При этом из материалов дела следует, что мировым судьей при рассмотрении дела вопрос вменяемости Цыганков В.А. не выяснялся, несмотря на то, что правильное выяснение данного обстоятельства необходимо для разрешения вопроса о наличии в действиях Цыганков В.А. состава административного правонарушения.
Вышеуказанное обстоятельство, характер совершенного противоправного действия дает основание для вывода о том, что вмененное административное правонарушение могло быть совершено Цыганков В.А. в состоянии невменяемости. Материалами дела опровергнуть эти обстоятельства не представляется возможным.
В соответствии с частью 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
С учетом изложенного и положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нельзя сделать безусловный вывод об обоснованности привлечения Цыганков В.А. к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Аналогичная позиция изложена в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2017 года № 10-АД17-2
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения (невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия).
Руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Цыганков В.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №2 Первомайского района Алтайского края от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.13 КоАП РФ, в отношении Цыганков В.А. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Д.А. Лапин