РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2026 года город Алдан
Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Михайловой Т.Е., при секретаре Балыковой Е.Р., с участием истца ФИО7 её представителя Адашинского А.А., представителя ответчика ООО «Ассоциация строителей «АЯМ» Орлова А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к Обществу с ограниченной ответственностью «Ассоциация строителей АЯМ» об обязании заключения договора поставки тепловой энергии и теплоносителя, договора холодного водоснабжения на жилое помещение, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО9. обратилась в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Ассоциация строителей АЯМ» (далее ООО «Ассоциация строителей АЯМ») об обязании заключения договора поставки тепловой энергии и теплоносителя, договора холодного водоснабжения на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ....... Исковые требования мотивировала тем, что 17 октября 2025 года ФИО10 обратилась к ООО «Ассоциация строителей АЯМ» как к ресурсоснабжающей организации с письменным заявлением о заключении договора на поставку тепловой энергии и теплоносителя, договора холодного водоснабжения. 27 октября 2025 года ООО «Ассоциация строителей АЯМ» ООО «Ассоциация строителей АЯМ» направил в адрес ФИО11 договор на поставку тепловой энергии и теплоносителя, договора холодного водоснабжения, в которых указал адрес предоставления услуг - ....... с пометкой «Магазин в жилом доме». С указанной формулировкой в указанных договорах истец не согласна, так как ответчиком рассчитывается тариф предоставления услуги как для нежилого помещения – магазин, в то время как объект является жилым помещением - квартира. 11 ноября 2025 года истец в ответ на предоставленные для подписания документы направила ответчику письмо, в котором высказала свое несогласие на указанную в приложениях к договорам формулировку – «Магазин в жилом доме» и просила исправить данную формулировку на верную – жилое помещение – квартира. В ответе на обращение истца, ответчик 13 ноября 2025 года отказал, сославшись на тот факт, что актом обследования здания на предмет фактического использования по адресу: ....... ....... зафиксирован факт коммерческой деятельности. Истцом жилое помещение по адресу: ....... используется как жилое - данный факт подтверждается техническим паспортом на жилое помещение, выпиской из ЕГРН, справкой из паспортного стола о регистрации граждан по указанному адресу. Кроме того, истец полагает, что в силу ст. 17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Согласно ч.1 ст. 3 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 декабря 2013 года 1235-3 № 25-V «О льготных тарифах на сжиженный газ, электрическую и тепловую энергию (мощность), водоснабжение и водоотведение» (с изменениями и дополнениями) физические лица, проживающие в жилищном фонде, и категории потребителей, приравненные к населению, а также услуги (ресурсы) по отоплению, водоснабжению и водоотведению, - в отношении тарифов на сжиженный газ, тепловую энергию (мощность), водоснабжение и водоотведение отнесены к льготной категории потребителей. Истец полагает, что отказ ответчика заключить с ней договора на поставку тепловой энергии и теплоносителя, договора холодного водоснабжения на жилое помещение, расположенное по адресу: ....... не основано на законе и нарушает её права как потребителя услуг.
Определением суда к участию в деле привлечены в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация Городского поселения «Город Томмот» муниципального района Алданский район Республики Саха (Якутия), Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия), Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Агентство субсидий», Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия).
09 февраля 2026 года судом приняты уточнения исковых требований истца об обязании о заключения договора поставки тепловой энергии и теплоносителя, договора холодного водоснабжения на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ....... с 01 августа 2025 года, взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 45 000 рублей, государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Истец ФИО12. в судебном заседании настаивала на исковых требованиях с учетом их уточнения в полном объеме, дала пояснения аналогичные иску, дополнила, что проживает в квартире, по адресу: ....... в которой осуществляет коммерческую деятельность – продажа хозтоваров. Собственник второй квартиры не имеет претензий на осуществлении ею предпринимательской деятельности, тем самым не нарушаются его права. Ранее поставку тепловой энергии, теплоносителя, холодного водоснабжения осуществляла ресурсоснабжающая организация АО «Теплоэнергосервис», которая принимала оплату за указанные поставленные услуги как за жилое помещение. Однако отказ ответчика заключить с ней договор на поставку тепловой энергии и теплоносителя, договора холодного водоснабжения на жилое помещение, расположенное по адресу: ....... не основано на законе и нарушает её права как потребителя услуг. Настаивала обязать ООО «Ассоциация строителей АЯМ» заключить с ней договора поставки тепловой энергии и теплоносителя, договора холодного водоснабжения на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ....... с 01 августа 2025 года, взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 45 000 рублей, государственную пошлину в размере 3000 рублей.
В судебном заседании представитель истца Адашинский А.А. исковые требования с учетом их уточнения поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные иску, полагал, что стороной ответчика имеет место злоупотребления правом, поскольку ФИО13. является собственником именно жилого помещения по адресу: ....... и в силу ст. 17 ЖК РФ ей как собственнику не запрещается осуществлять предпринимательству деятельность, что также не нарушает права и законные интересы второго собственника. Настаивал обязать ООО «Ассоциация строителей АЯМ» заключить с ФИО14 договора поставки тепловой энергии и теплоносителя, договора холодного водоснабжения на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ....... с 01 августа 2025 года, взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 45 000 рублей, государственную пошлину в размере 3000 рублей.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «Ассоциация строителей АЯМ» в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, считая их необоснованными по основаниям, указанным в письменном возражении на исковое заявление. Полагает, что истец использует жилое помещение не по назначению, что подтверждается актом обследования помещения, составленной как ООО «Ассоциация строителей АЯМ», так и представителями Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия). Использование жилого помещения не по назначению является прямым нарушением жилищного и гражданского законодательства и исключает применение льготных тарифов. ООО «Ассоциация строителей АЯМ» не отказывал в заключении договора на поставку тепловой энергии и теплоносителя, договора холодного водоснабжения, а предложил истцу законный порядок оформления договорных отношений, с которыми истец не согласен.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация Городского поселения «Город Томмот» муниципального района Алданский район Республики Саха (Якутия) не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования оставили на усмотрение суда.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) не явился, направили ходатайство о невозможности принятия участи в судебном заседании, в связи с организационными мероприятиями.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Агентство субсидий» не явился, извещался надлежащим образом, об уважительности неявки суду не сообщили.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия) не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования оставили на усмотрение суда.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив и проанализировав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. ст. 8, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. В силу абзаца третьего данной статьи одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям отнесены:
жилой дом (индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании), часть жилого дома;
квартира (структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении), часть квартиры;
комната (часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире).
В соответствии со статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации под жилищным фондом понимается совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
На территории Республики Саха (Якутия) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона Республики Саха (Якутия) от 05.12.2013 1235-3 № 25-V «О льготных тарифах на сжиженный газ, электрическую и тепловую энергию (мощность), водоснабжение и водоотведение» физические лица, проживающие в жилищном фонде, отнесены к льготной категории потребителей в отношении тарифов на водоснабжение и водоотведение, тепловую энергию (мощность).
С учетом вышеизложенного, все физические лица, проживающие в жилищном фонде, расположенном на территории Республики Саха (Якутия), имеют право на применение в отношении них льготных тарифов на водоснабжение и водоотведение, а также тепловую энергию мощность.
При этом отнесение того или иного помещения к жилому производится на основании информации, содержащейся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, а также в техническом паспорте или техническом плане объекта недвижимости.
В соответствии с ч.4 ст. 15 ГК РФ теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
На основании ч. 9 ст. 15 ГК РФ оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии ч. 1 ст. 13 ГК РФ по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
На основании ч. 6 ст. 13 ГК РФ оплата горячей, питьевой и (или) технической воды по договору водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду (горячее водоснабжение), питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду.
В соответствии с ч. 8 ст. 13 ГК РФ договоры холодного водоснабжения заключаются в соответствии с типовым договором холодного водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Частью 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Частью 2 статьи 17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.
При этом в силу части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными приказом Минстроя России от 14 мая 2021 г. N 292/пр.
Таким образом, под правом пользования жилым помещением следует понимать, в частности, право на проживание в таком помещении, а также на использование жилого помещения в предусмотренных случаях проживающими в нем на законных основаниях гражданами для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности.
На основании п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1–3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.)
В силу ч. 3 ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.
В соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правилами пожарной безопасности (утв. приказом МЧС РФ от 01.07.2013 № 408), для открытия магазина в жилом помещении необходимо соблюдать определенные требования по пожарной безопасности, такие как установка специальных систем предупреждения и пожаротушения, соответствующее размещение товаров и т.д.
В п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательская деятельность определена как самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 50 ГК РФ под коммерческой деятельностью понимается такая деятельность, основной целью которой является извлечение прибыли.
Как следует из материалов дела и в ходе судебного разбирательства установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ....... является ФИО15. и зарегистрирована с дочерью ФИО16. по указанному адресу, что подтверждается выпиской из ЕГРН, техническим паспортом, справкой о составе семьи № [Номер] от 17.11.2025 года и не оспаривается сторонами.
ФИО17 является индивидуальным предпринимателем с 20 апреля 2023 года, что подтверждается уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве предпринимателя.
В указанном жилом помещении ФИО18. осуществляет предпринимательскую деятельность – магазин «Ковчег», что подтверждается скриншотами страницы картографического сервиса 2ГИС, городского онлайн справочника, актом обследования помещения от 10 ноября 2025 года и фототаблицами к нему, актом обследования № [Номер] от 05 марта 2026 года, и не оспаривается истцом.
Указанное свидетельствует о том, что по данному адресу тепловая энергия и холодное водоснабжение используется не для удовлетворения коммунально-бытовых нужд, а в целях осуществления коммерческой деятельности, что соответственно не позволяет отнести потребителя к тарифной группе потребителей «Население» или «Приравненные к населению».
Покупка ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности, соответственно и приобретение тепло-водоснабжения должно осуществляться по нерегулируемой цене, в связи с чем, ООО «Ассоциацией строителей АЯМ» было направлено ФИО19. уведомительное письмо о готовности заключить договоры поставки тепловой энергии и теплоносителя, а также холодного водоснабжения на объект с пометкой «Магазин в жилом доме», расположенный по адресу: ....... а именно по тарифам, предусматривающем оплату коммунальных услуг по нерегулируемой цене.
Между тем, стороной истца не представлено доказательств того, что ФИО20. проживает по адресу: ....... где осуществляет предпринимательскую деятельность и опровергается актом обследования здания на предмет установления фактического использования от 20 октября 2025 года, актом обследования № [Номер] от 05 марта 2026 года, из которых следует, что по указанному адресу расположен торговый зал, где происходит продажа промышленных товаров, установлены стеллажи с разнообразными промтоварами, место отдыха, приема пищи, санитарного узла.
В силу п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Таким образом, использование ФИО21. жилого помещения не по назначению, не для проживания граждан, а использование его для магазина, то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое нашло свое подтверждение при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах, применять льготный тариф для населения при начислении платы за поставку тепловой энергии, теплоносителя, холодного водоснабжения, суд не усматривает, исходя из установленных обстоятельств того, что жилое помещение не используется по своему назначению, и которое изначально не предназначено для удовлетворения личных коммунально-бытовых нужд, следовательно, исковые требования об обязании заключения договора на поставку тепловой энергии и теплоносителя и договора холодного водоснабжения в жилом помещении не подлежат удовлетворении.
Поскольку в удовлетворении заявленных требований истца судом отказано, таким образом, в силу ст. ст. 98, 100 ГПК РФ, оснований для возмещения за счет ответчика понесенных истцом расходов по оплате госпошлины, расходов на оплату услуг представителя, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО22 к обществу с ограниченной ответственностью «Ассоциация строителей АЯМ» об обязании заключения договора на поставку тепловой энергии и теплоносителя и договора холодного водоснабжения в жилом помещении, судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РС (Я) через Алданский районный суд РС (Я) в течение одного месяца с момента изготовления в мотивированной форме – 09.04.2026 г.
Судья Т.Е. Михайлова