РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 декабря 2025 г. <адрес>
Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Айсуевой А.Ц., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об отмене временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, административный истец просит отменить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., наложенное на основании решения Иволгинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №
Требования мотивированы тем, что на основании решения Иволгинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО1 было установлено временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации в связи с наличием задолженности по страховым взносам перед Пенсионным фондом РФ. Задолженность по страховым взносам за 2011 -2012 годы была полностью погашена в 2014 году.
Административный истец – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Его представитель ФИО4 в зале суда исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Административный ответчик Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, заинтересованное лицо УФНС России по <адрес>, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, заявления об отложении судебного заседания не представили. Также направили в адрес суда письменные пояснения, согласно которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на едином налоговом счете ФИО1 сформировано нулевое сальдо. Меры взыскания, предусмотренные ст. 46, 47, 76 НК РФ в отношении указанного лица не применялись.
На основании положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судом определено рассмотреть дело без участия лиц, участвующих в деле.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает, в том числе, установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации (п. 15 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии со ст. 67 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1)требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более) (ч. 1). Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч. 3).
Как разъяснено в п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 49 названного Постановления, в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.
Окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (часть 1 статьи 44, часть 4 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании решения Иволгинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО1 было установлено временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации в связи с наличием задолженности по страховым взносам перед Пенсионным фондом РФ. Задолженность по страховым взносам за 2011 -2012 годы была полностью погашена в 2014 году, что подтверждается справкой об отсутствии задолженности.
В силу ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.
В силу ч. 2 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Таким образом, по истечении срока давности предъявления исполнительного документа на исполнение в службу судебных приставов, независимо от фактической уплаты задолженности, исполнение по исполнительному документу о взыскании страховых взносов не представляется возможным. Однако ограничения, установленные судебным решением в отношении должника, препятствуют окончанию сводного исполнительного производства.
Учитывая указанные обстоятельства, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
Следовательно, суд принимает решение об удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об отмене временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации - удовлетворить.
Отменить установленное в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации, наложенное решением Иволгинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ
Решение подлежит направлению в Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России и Управление Федеральной миграционной службы по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Иволгинский районный суд Республики Бурятия в течение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Ц. Айсуева
Верно: судья: А.Ц. Айсуева
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ