К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-7/2026

ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Ленинский районный суд Еврейской автономной области · судья Благиных М.В.

Вынесено постановление о прекращении производства по делу об адм. правонарушении (п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ) отсутствие события административного правонарушения
Карточка на сайте суда
Поступило
12.01.2026
Решение
11.03.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
Номер протокола об АП
425219

Решения

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 5-7/2026

УИД 79RS0003-01-2026-000010-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 марта 2026 г. с. Ленинское, ЕАО

Судья Ленинского районного суда Еврейской автономной области Благиных М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лидер», ОГРН №, ИНН №, юридический и фактический адрес <адрес> по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении № 425219 от 28.12.2025, составленного по факту административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившегося в том, что 17.06.2025 в 09 часов 38 минут по адресу: <адрес>, был выявлен факт незаконного привлечения ООО «Лидер» к трудовой деятельности гражданина КНР Лю Синьчунь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве тракториста-машиниста, на тракторе, принадлежащем ООО «Лидер». В своем объяснении указанный иностранный гражданин пояснил, что осуществлял трудовую деятельность в качестве тракториста-машиниста, самостоятельно, организация ООО «Лидер» ему не знакома.

Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Лидер», представитель ОВМ МО МВД России «Ленинский», в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Представитель ООО «Лидер» Коренчук Ю.В. просила рассмотреть дело без ее участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившихся представителей участников производства по делу об административном правонарушении, извещенных о времени и месте его рассмотрения надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив доказательства, собранные по делу в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным кодексом или законами субъектов российской федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Часть 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание. В соответствии со ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключенного ими в соответствии с настоящим Кодексом. При этом трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. В судебном заседании установлено следующее. Из рапорта старшего инспектора ОВМ МОМВД России «Ленинский» ФИО1 от 02.12.2025 следует, что 14.08.2025 в ходе проверки физических лиц на предмет соблюдения ими миграционного законодательства РФ, по адресу: <адрес> в точке координат 48°07°152 С.Ш. и 132°66°155 В.Д. в 10 часов 20 минут выявлен гражданин КНР Лю Синьчунь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве тракториста-машиниста. Указанный иностранный гражданин не предоставил разрешение на работу с видом деятельности «тракторист-машинист», разрешение для осуществления трудовой деятельности в качестве таковых не оформлял, в ходе опроса установлен работодатель – Ван Баоминь (л.д. 6). Из распоряжения начальника МОМВД России «Ленинский» ФИО2 от 02.12.2025 № 7, начальнику ОВМ МОМВД России «Ленинский» ФИО3 и старшему инспектору ОВМ МОМВД России «Ленинский» Глебовой О.А. поручено проведение проверки в отношении ООО «Лидер», с данным распоряжением 28.12.2025 ознакомлен Ван Баоминь (л.д. 7-8). Согласно акту проверки от 28.12.2025 № 7, внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Лидер» осуществлена в период с 02.12.2025 по 28.12.2025, и в ходе которой, как указано в данном акте, выявлено нарушение: 17.06.2025 на территории производственной базы имеющей адресный ориентир: <адрес> был выявлен гражданин КНР Лю Синьчунь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве тракториста-машиниста. В ходе проверки документов установлено, что гражданин КНР Лю Синьчунь не имеет разрешение на работу с видом деятельности «Тракторист-машинист», в ходе опроса пояснил, что ООО «Лидер» ему не знакома, генеральный директор ООО «Лидер» Ван Баоминь пояснил, что гражданин КНР Лю Синьчунь ему незнаком (л.д. 10-11). Между тем, фактических данных, подтверждающих и указывающих на то, каким образом при документарной проверке было выявлено, что 17.06.2025 по адресу <адрес> в точке координат 48°07°152 С.Ш. и 132°66°155 В.Д. выявлен гражданин КНР Лю Синьчунь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявший свою деятельность в качестве тракториста-машиниста, материалы дела не содержат. Более того, в материалах дела не имеется и объяснений гражданина КНР Лю Синьчунь в какой-либо форме. При этом из объяснений, отобранных у генерального директора ООО «Лидер» Ван Баоминь от 28.12.2025 следует, что гражданин КНР Лю Синьчунь, находившийся на его сельскохозяйственной базе ему незнаком, как он оказался на его территории он не знает, кто ему поручил осуществление трудовой деятельности ему неизвестно (л.д. 11). Таким образом, представленные материалы дела не содержат соответствующих доказательств того, что гражданин КНР Лю Синьчунь фактически осуществлял трудовую деятельность в ООО «Лидер» в качестве тракториста-машиниста. При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации, за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 и п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лидер» за отсутствием события административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в суд ЕАО в течение 10 дней через Ленинский районный суд ЕАО со дня получения копии постановления.

Судья М.В. Благиных

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Участники

Привлекаемое лицо

  • ООО"Лидер"

    ст.18.15 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 12:27

    Передача дела судье

  2. 16:03

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 14:30

    Рассмотрение дела по существу

    Производство прекращено

    Отсутствие события административного правонарушения

  4. 16:04

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 12:40

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 09:09

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  7. 09:11

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 11:46

    Сдача материалов дела в архив