РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2026 г. г.Новосибирск
Заельцовский районный суд г.Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Львовой Н.А.., при секретаре Полкановой Ю.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г.Новосибирску УФССП России по Новосибирской области Сафроновой С. В. к Шамсутдинову М. В. об установлении временного ограничения на право управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области Сафронова С.В. обратилась в суд с иском к Шамсутдинову М.В.. об установлении временного ограничения на право управления транспортными средствами.
Административный иск мотивирован тем, что в Межрайонном отделе судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г.Новосибирску УФССП России по Новосибирской области на исполнении находится сводное исполнительное производство __ возбужденное на основании исполнительных документов:
__ от 28.12.2024,
__ от 28.12.2024,
__ от 28.12.2024,
__ от 13.12.2024,
__от 13.12.2024,
__ от 06.12.2024,
__ от 06.12.2024,
__ от 06.12.2024,
__ от 06.12.2024,
__ от 06.12.2024
__от 06.12.2024,
__от 06.12.2024,
__ от 06.12.2024,
__от 03.02.2026,
__ от 03.02.2026,
__ от 03.02.2026,
__ от 03.02.2026,
__ от 03.02.2026,
__ от 03.02.2026,
__ от 03.02.2026,
__ от 03.02.2026,
__ от 03.02.2026,
__ от 03.02.2026,
__ от 03.02.2026,
__ от 03.02.2026
__ от 08.11.2025,
__ от 29.10.2025,
__ от 18.10.2025,
__ от 18.10.2025,
__ от 18.10.2025,
__ от 18.10.2025,
__ от 18.10.2025,
__ от 18.10.2025,
__ от 18.10.2025,
__ от 18.08.2026,
__ от 18.10.2025,
__ от 18.10.2025,
__ от 18.10.2025,
__ от 10.08.2026,
__ от 18.10.2025,
__ от 10.08.2026,
__ от 18.10.2025,
__ от 18.10.2025,
__ от 1.07.2026,
__ от 10.07.2026,
__ от 10.07.2026,
__ от 07.07.2026,
__ от 07.07.2026,
__ от 07.07.2026,
__ от 07.07.2026,
__ от 07.07.2026,
__ от 07.07.2026,
__ от 07.07.2026,
__ от 07.07.2026,
__ от 07.07.2026,
__ от 07.07.2026,
__ от 07.07.2026,
__ от 18.10.2025,
__ от 18.10.2025,
__ от 07.07.2026,
__ от 18.10.2025
__ от 18.10.2025,
__ от 30.04.2026
__ от 30.04.2026
__ от 30.04.2026,
__ от 01.04.2026,
__ от 01.04.2026,
__ от 30.04.2026,
__ от 01.04.2026,
__ от 19.03.2025,
__ от 19.03.2025,
__ от 16.02.2025
__ от 01.04.2026,
__ от 02.02.2025,
__ от 02.02.2025,
__ от 02.02.2025,
__ от 02.02.2025,
__ от 02.02.2025,
__ от 03.02.2026,
__ от 03.02.2026,
__ от 03.02.2026,
__ от 03.02.2026,
__ от 03.02.2026,
__ от 03.02.2026.
В отношении должника Шамсутдинова М. В., xx.xx.xxxx года рождения, место рождения, Новосибирская обл., проживающего по адресу: ..., на сумму 83 750 руб.
.Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены почтовой корреспонденцией сторонам исполнительного производства. В постановлениях о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах. Однако должник Шамсутдников М.В. не исполнил в установленный законом срок требования, содержащиеся в исполнительных документах.
С целью установления имущественного положения должника, судебным приставом- исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в учетно- регистрирующие государственные органы, а также в кредитные организации, учреждения г. Новосибирска.
Согласно ответа из ПФ России должник официально не трудоустроен, получателем пенсии не является.
Согласно ответа, полученного из АО «Кредит Европа банк», банк «Траст» (ПАО), банк «Авангард», банк «Зенит», ТКБ БАНК ПАО, ПАО МОСОБЛБАНК, «Газпром» банк, ООО «Экспобанк», ПАО Росбанк, АО «ОТП Банк», АО «Авто Финанс Банк», Банк ГПБ (АО), ПАО "Азиатско-Тихоокеанский Банк", у должника Шамсутдинова М. В., не имеется открытых расчетных, ссудных и иных счетов, вкладов.
Согласно ответа, полученного из АО «АЛЬФА-БАНК» у должника имеются открытые расчетные счета.
16.06.2025 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Согласно ответа, полученного из АО «Яндекс Банк» у должника имеются открытые расчетные счета.
16.06.2025 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Согласно ответа, полученного из ПАО Сбербанк России у должника имеются открытые расчетные счета.
16.06.2025 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Согласно ответа, полученного из ПАО "Совкомбанк" у должника имеются открытые расчетные счета.
16.06.2025 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Согласно ответа, полученного из АО «Тинькофф Банк» у должника имеются открытые расчетные счета.
16.06.2025 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
До настоящего времени денежные средства, в счет погашении долга, на депозитный счет отдела не поступали.
Согласно ответа ГИБДД за должником числится транспортное средство.
14.08.2026 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
У гражданина Шамсутдинова М. В. имеется водительское удостоверение __ __ дата выдачи: xx.xx.xxxx
Таким образом, судебным приставом-исполнителем были использованы все возможные меры принудительного исполнения, однако взыскать задолженность не представляется возможным.
Административный истец просит установить временное ограничение на право управления транспортным средством Шамсутдинову М. В., xx.xx.xxxx г.р. до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству __
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по известному месту жительства почтовым уведомлением, которое вернулось за истечением срока хранения в виду неявки адресата за его получением. В соответствии со ст.165.1 ГК РФ, ст.100 КАС РФ уведомление считается доставленным.
Привлеченное в качестве заинтересованного лица ГУФССП России по Новосибирской области в судебное заседание не явилось, извещено.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В силу части 3 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.
Согласно разъяснению, данному в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 __ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.
Как следует из материалов дела, постановлениями органов ГИБДД Шамсутдинову М.В. были назначены административные наказания в виде штрафов на общую сумму 83 750 руб.
Постановлениями судебных приставов-исполнителей Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г.Новосибирску УФССП России по НСО были возбуждены исполнительные производства по указанным постановлениям органов ГИБДД, в которых был установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г.Новосибирску УФССП России по НСО Долгушиной Н.И. от 19.02.2026 исполнительные производства, возбужденные по указанным постановлениям органов ГИБДД, были объединены в сводное исполнительное производство № __ (л.д.98-102).
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г.Новосибирску УФССП России по НСО от 16.06.2025 обращено взыскание на денежные средства должника (л.д.98-104), однако денежные средства не взысканы.
Рассматривая требование судебного пристава-исполнителя об установлении должнику временного ограничения на право управления транспортными средствами, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В частности, судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.15.1 ч. 1).
Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с частью 2 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
В силу части 3 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, содержащий указанные требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
По информации, представленной судебным приставом-исполнителем, у Шамсутдинова М.В. имеется водительское удостоверение серии 9916 __ от 03.06.2020.
14 августа 2026 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г.Новосибирску УФССП России по НСО было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении принадлежащих должнику транспортных средств (л.д.93).
Часть 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Из имеющихся в материалах дела всех известных адресов проживания административного ответчика Шамсутдинова М.В. (__, Новосибирск г., ...), в которые судом направлялись извещения, можно сделать вывод, что они находятся в черте муниципального образования г. Новосибирск и не отвечают критериям ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания.
Иных доказательств, свидетельствующих о невозможности ограничения ответчика в пользовании специальным правом, им не представлено, не смотря на все принятые судом меры к вызову ответчика в судебное заседание, в том числе телефонограммой на предоставленный им в службу судебных приставов номер мобильного телефона, а также номер мобильного телефона, указанный в информации ГИАЦ.
Проведя анализ представленных по делу доказательств и сопоставив их с приведенными нормами действующего законодательства, а также принимая во внимание, что сумма задолженности составляет 83 750 руб., суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении должника временного ограничения на право управления транспортным средством, поскольку требования исполнительных документов не исполняются должником без уважительных причин.
Руководствуясь статьями ст.ст.175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специального уполномоченных органов по г.Новосибирску УФССП России по Новосибирской области Сафроновой С.В. удовлетворить.
Ограничить Шамсутдинову Максиму Валерьевичу, 23.11.1988 года рождения право выезда из Российской Федерации и право управления транспортными средствами на срок до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № №602998/25/54046-СД
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Н.А.Львова
Решение суда изготовлено в окончательном виде в совещательной __ г.