РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2026 года п. Копьево
Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Сагалаков Я.А., при секретаре Горбацевич Л.В., с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района Монгуш К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия действующего в интересах Российской Федерации к Карповой И.Н. об исполнении законодательства о порядке хранения изъятых из оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Орджоникидзевского района обратился в суд в интересах Российской Федерации с исковым заявлением к Карповой И.Н. об исполнении законодательства о порядке хранения изъятых из оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, мотивировав, тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о порядке хранения изъятых из оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Установлено, что ../../.. в 12 часов 30 минут находясь по адресу: ... Карпова И.Н., ../../.. года рождения незаконно реализовала ФИО1 спиртосодержащую жидкость в пластиковой бутылке объемом 1 л. с надписью «Ice Теа» объемом 0,2 л. Согласно заключению эксперта №.. от ../../.. указанная спиртосодержащая жидкость содержит в своем составе спирт этиловый, объемная доля которого составляет 34,1 % об. Данная спиртосодержащая жидкость находится по адресу: ..., решение по указанной спиртосодержащей жидкости до настоящего времени не принято. Ближайшим территориальным органом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка является - Межрегиональное управление Росалкогольтабакконтроля по Сибирскому федеральному округу.
Таким образом, изъятая у Карповой И.Н. спиртосодержащая продукция подлежит уничтожению.
В отзыве на исковое заявление представитель Межрегионального управления Росалкогольтабакконтроля по Сибирскому федеральному округу по доверенности ФИО7, указывает, что территориальный орган Росалкогольтабакконтроля в течение 5 рабочих дней со дня получения копии судебного акта об уничтожении алкогольной продукции от органа, уполномоченного на исполнение судебного акта, направляет организации заявку о необходимости осуществить уничтожение продукции, а также копию судебного акта.
Таким образом, алкогольная продукция подлежит признанию не только бесхозяйным имуществом, но и по такому основанию должна быть изъята и направлена на уничтожение в соответствии с действующим законодательством решением суда.
Помощник прокурора Орджоникидзевского района Монгуш К.М. в судебном заседании исковые требования поддержала, уточнив исковые требования в части направления спиртосодержащей жидкости в Межрегиональное управление Росалкогольтабакконтроля по Сибирскому федеральному округу для дальнейшего уничтожения.
Ответчик Карпова И.Н., третьи лица Отд МВД России по Орджоникидзевскому району, Межрегиональное управление Роалкогольтабакконтроля по Сибирскому федерального округу, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дел в судебное заседание своих представителей не направили. В отзыве на исковое заявление представитель третьего лица по доверенности ФИО7 просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно положениям п. 2 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изъятая у Карповой И.Н. спиртосодержащая жидкость, является движимым имуществом.
Согласно п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и порядке, предусмотренном ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую, собственник отказался.
В соответствии со ст. 226 ГК РФ признание этилового спирта бесхозяйным возможно только в судебном порядке.
В силу ст. 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.
В соответствии со ст. 181 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) алкогольная и спиртосодержащая продукция признается подакцизным товаром и должна быть маркирована марками акцизного сбора. Алкогольная и спиртосодержащая продукция, не имеющая соответствующих акцизов, не может находиться в обороте.
Согласно п. 3, 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие Федерального закона № 171-ФЗ.
В соответствии с ч. 1 ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарнотранспортная накладная; копия извещения об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя в случаях, если уплата указанного платежа предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно ч. 2 ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в ч. 1 ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной н спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных ст. 12 Федерального закона №171-ФЗ; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.
В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в п. 1 - 3, 8 и 9 ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 171-ФЗ.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями Федерального закона № 171-ФЗ.
Согласно ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02 января 2000 года не могут находиться пищевые продукты (алкогольная продукция), материалы и изделия, не соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ, и не прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. Запрещается обращения пищевых продуктов, материалов и изделий; которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своём составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством РФ значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах втором и третьем пункта 2 настоящей статьи, признаются опасными и утилизируются или уничтожаются без проведения экспертизы в случаях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
Порядок хранения и уничтожения определен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», регламентирован порядок передачи и уничтожения, изъятых из оборота и конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Пунктом 1 Постановления № 1027, утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1-3 и 8 пункта I статьи 25 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а так же сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары и упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 вышеназванного Федерального Закона (далее - Правила).
Согласно пункту 2 Правил уничтожение продукции и (или) предметов, осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Пунктом 3 Правил предусмотрено, что орган уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов (далее судебный акт), в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции.
Ближайшим территориальным органом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка является Межрегиональное управление Росалкогольтабакконтроля по Сибирскому Федеральному округу, расположенное по адресу: ...
В соответствии со ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Из материалов дела следует и установлено судом, что ../../.. сотрудниками Отд МВД России по Орджоникидзевскому району у Карповой И.Н. изъята спиртосодержащая жидкость.
Согласно заключению эксперта №.. от ../../.. указанная спиртосодержащая жидкость содержит в своем составе спирт этиловый, объемная доля которого составляет 34,1 % об.
Согласно акту приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение №.. от ../../.. данная спиртосодержащая жидкость передана на хранение в ОСВиМТИ «ФКУ ЦхиСо МВД по Республике Хакасия» по адресу: ....
Постановление УПП ОУУПиПДН Отд МВД России по Орджоникидзевскому району от ../../.. дело об административном правонарушении в отношении Карповой И.Н. по ст. 14.17.1 КоАП РФ прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Спиртосодержащая продукция, изъятая у Карповой И.Н. не имеет сопроводительных документов, подтверждающих ее происхождение, легальность производства и оборота такой продукции. Кроме того, документы, подтверждающие принадлежность алкогольной продукции иным лицам, отсутствуют. Также данная спиртосодержащая жидкость не имеет маркировки, в связи, с чем ее оборот запрещен ввиду того, что указанная спиртосодержащая жидкость является опасной и некачественной по органолептическим показателям.
До настоящего времени судьба изъятой спиртосодержащей продукции не определена, с целью истребования указанной продукции по месту хранения никто не обращался.
Суд полагает, что поскольку собственник имущества не принял мер к его получению, не имеет намерения сохранить право на товар, то имеются основания полагать, что собственник устранился от владения, пользования и распоряжения имуществом. Следовательно, товар приобретает признаки бесхозяйного имущества и подлежит обращению в федеральную собственность.
В силу п. 5.3.5(1) постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 154 «О Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками» Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками (Росалкогольтабакконтроль) осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.
В силу ч. 1 ст. 293 ГГТК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владения ею.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении его в собственность государства с дальнейшим ее направлением на уничтожение заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия действующего в интересах Российской Федерации к Карповой И.Н. об исполнении законодательства о порядке хранения изъятых из оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции - удовлетворить.
Признать изъятую Отд МВД России по Орджоникидзевскому району у Карповой И.Н., ../../.. года рождения (...), по месту жительства по адресу: ..., ..., ..., бесхозяйной движимой вещью: спиртосодержащую жидкость в пластиковой бутылке объемом 1 л. с надписью «Iсе Теа» объемом 0,2 л.
Обратить в собственность государства, изъятую Отд МВД России по Орджоникидзевскому району у Карповой И.Н., ../../.. года рождения, по месту жительства по адресу: ..., ..., ..., спиртосодержащую жидкость в пластиковой бутылке объемом 1 л. с надписью «Iсе Теа» объемом 0,2 л.
Направить изъятую у Карповой И.Н., ../../.. года рождения по месту жительства по адресу: ..., ..., спиртосодержащую жидкость в пластиковой бутылке объемом 1 л. с надписью «Iсе Теа» объемом 0,2 л. в Межрегиональное управление Росалкогольтабакконтроля по Сибирскому федеральному округу для дальнейшего уничтожения.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий Я.А. Сагалаков