РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Горьковское Омской области 15 июля 2026 года
Горьковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Блохина О.В., с участием прокурора Девочкиной А.В., при секретаре судебного заседания Залтан В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Горьковского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к МП «РКС» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о теплоснабжении,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Горьковского района Омской области обратился в суд с вышеуказанным иском к МП «РКС» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о теплоснабжении. В обосновании иска указал, что в ходе проверки исполнения законодательства о водоснабжении установлено, что МП «РКС» на территории с. Серебряное, Горьковского района, Омской области является теплоснабжающей организацией. Однако в нарушение требований пп. 6.1, 6.3 Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя РФ от 13.12.2000 № 285 МП «РКС» не осуществляет замену участка тепловых сетей: в д. Чучкиной Горьковского района Омской области от здания, расположенного по адресу: пер. Зеленый, д. 3А до здания по адресу: пер. Зеленый, д. 3 протяженностью 70 м.; в с. Павлодаровка Горьковского района Омской области от здания, расположенного по адресу: ул. Центральная, д. 37Б до здания, расположенного по адресу: ул. Центральная, д. 39 протяженностью 100 м., а также от здания, расположенного по адресу: ул. Центральная, д. 39 до здания, расположенного по адресу: ул. Центральная, д. 41 протяженностью 70 м., находящихся в аварийном состоянии. На основании изложенного с учетом уточненных требований просит обязать ответчика осуществить текущий ремонт вышеуказанного участка теплотрассы, так как это обеспечит права граждан на бесперебойное получение коммунальных услуг надлежащего качества, в том числе в ходе отопительного периода.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования после разъяснения последствий признал в полном объеме, не отрицал фактическое нахождение тепловых сетей в их ведении, несмотря на то, что последние являются бесхозяйными.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на охрану здоровья.
Согласно пп. 1, 4 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее по тексту - Федеральный закон № 190-ФЗ) общим принципом организации отношений в сфере теплоснабжения являются обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, развитие систем централизованного теплоснабжения.
В соответствии с п. 11 ст. 2 Федерального закона № 190-ФЗ теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).
Пунктом 5 ст. 2 указанного Федерального закона № 190-ФЗ определено, тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закона № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения теплоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 542 ГК РФ Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Положениями ст. 548 ГК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пп. 6.1, 6.3 Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя РФ от 13.12.2000 № 285, организация теплоснабжения обязана использовать тепловые сети по прямому назначению; осуществлять техническое обслуживание и ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов, насосных станций; иметь персонал, удовлетворяющий квалификационным требованиям, проводить своевременную подготовку и проверку знаний работников, а также поддерживать в исправном состоянии трубопроводы и оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт.
Пунктом 2.30 Инструкции предусмотрено, что основными видами ремонтов тепловых сетей являются капитальный и текущий.
При капитальном ремонте должны быть восстановлены исправность и полный или близкий к полному ресурс установок с заменой или восстановлением любых их частей, включая базовые.
При текущем ремонте должна быть восстановлена работоспособность установок, заменены и (или) восстановлены отдельные их части.
Согласно выписке ЕГРЮЛ основным видом деятельности МП «РКС» является производство, передача, распределение пара и горячей воды.
Таким образом МП «РКС» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на территории Горьковского муниципального района Омской области.
Согласно Договорам на право хозяйственного ведения муниципальным имуществом от 29.10.2020 заключенного между Администрацией Горьковского муниципального района Омской области и МП «РКС» последнему переданы в том числе спорные тепловые сети для осуществления теплоснабжения, в том числе в д. Чучкино, с. Павлодаровка Горьковского района Омской области.
При этом пунктами 3.1 вышеназванного договора МП «РКС» обязано осуществлять как капитальный так и текущий ремонт муниципального имущества.
Вместе с тем, проверкой прокуратуры района установлено, что обслуживаемый МП «РКС» участок тепловых сетей в д. Чучкиной Горьковского района Омской области от здания, расположенного по адресу: пер.Зеленый, д. 3А до здания по адресу: пер. Зеленый, д. 3 протяженностью 70 м.; в с. Павлодаровка Горьковского района Омской области от здания, расположенного по адресу: ул. Центральная, д. 37Б до здания, расположенного по адресу: ул. Центральная, д. 39 протяженностью 100 м., а также от здания, расположенного по адресу: ул. Центральная, д. 39 до здания, расположенного по адресу: ул. Центральная, д. 41 протяженностью 70 м., находится в аварийном состоянии, требует замены.
Прокурором по фактам выявленных нарушений в адрес МП «РКС» внесено представление, согласно ответу представителя ответчика - замена трубопровода не производилась в связи с тяжелым материальным положением организации.
Таким образом, достоверно установлено и сторонами не оспаривалось, что в настоящее время на территориях д. Чучкино и с. Павлодаровка, Горьковского района, Омской области имеется участки тепловых сетей, требующие проведения текущего ремонта путем замены последних.
Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиками в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая, что признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы и права других лиц, требования признаны после разъяснения последствий такого признания, суд принимает признание ответчикомисковых требований и приходит к выводу, что последние подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Горьковского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к МП «РКС» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о теплоснабжении удовлетворить.
Возложить обязанность на МП «РКС» осуществить текущий ремонт участков тепловых сетей: в д. Чучкино Горьковского района Омской области от здания, расположенного по адресу: пер.Зеленый, д. 3А до здания по адресу: пер. Зеленый, д. 3 протяженностью 70 м.; в с. Павлодаровка Горьковского района Омской области от здания, расположенного по адресу: ул. Центральная, д. 37Б до здания, расположенного по адресу: ул. Центральная, д. 39 протяженностью 100 м., а также от здания, расположенного по адресу: ул. Центральная, д. 39 до здания, расположенного по адресу: ул. Центральная, д. 41 протяженностью 70 м. путем замены трубопровода.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горьковский районный суд Омской области.
Председательствующий О.В. Блохин
В окончательной форме решение изготовлено 15.07.2026