РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2026 г. п. Копьево
Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Лейман Н.А., при секретаре судебного заседания ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 к администрации Копьевского поселкового совета ... Республики Хакасия о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, определении доли в праве общей долевой собственности, признании права общей долевой собственности на жилое помещение в реконструированном виде,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5, ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации Копьевского поселкового совета ... Республики Хакасия о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в реконструированном виде, с перепланировкой помещений и возведенной пристройкой помещений, определении доли в праве общей долевой собственности, признании права общей долевой собственности на жилое помещение в реконструированном виде.
Требования мотивированы тем, что ФИО2, ФИО5, ФИО1 и ФИО3 являются собственниками помещения - жилой квартиры, расположенного по адресу: ..., с кадастровым номером 19:08:010105:185, площадью 89 кв. м, доля в праве общей долевой собственности каждого из них составляет 1/4. ФИО5 на праве собственности принадлежит земельный участок, на котором расположено указанное жилое помещение - жилая квартира, имеющий адрес: ...1, кадастровый №.., площадью 789 кв. м.
Указанное выше помещение (жилая квартира) собственниками куплено в 2011 году с использованием материнского капитала. После покупки указанного жилого помещения (жилой квартиры), у собственников ФИО2 и ФИО5 ../../..г. родилась дочь ФИО4
В 2019 году с целью улучшения жилищных условий ФИО2, ФИО5, ФИО1, ФИО3 за счет собственных средств произведена реконструкция вышеуказанного помещения - жилой квартиры. В результате реконструкции был осуществлён демонтаж холодной пристройки (веранды) и возведение на ее месте пристройки. Работы включали устройство фундамента, стен, перекрытий и кровли, а также создание дополнительных помещений (котельная, ванная комната). В результате реконструкции площадь помещения изменилась и составила 82,6 кв. м. В целях оформления реконструкции помещения ФИО2 в своих интересах и интересах других собственников помещения обратилась в ... Республики Хакасия за выдачей разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства и получила отказ в выдаче разрешения на реконструкцию объекта.
Вышеперечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что собственниками помещения (жилой квартиры) принимались надлежащие меры по легализации реконструкции вещания.
На основании изложенного, истцы просят сохранить помещение - жилую квартиру, расположенное по адресу: ..., щ. 29, ..., площадью 82,6 кв. м., в реконструированном виде с перепланировкой помещений и возведенной пристройкой помещений, определить доли в праве общей долевой собственности по 1/5 доли в праве каждому на указанное помещение - жилую квартиру, признать за истцами право собственности на 1/5 долю каждому в праве общей долевой собственности на жилое помещение, в реконструированном виде с перепланировкой помещений и возведенной пристройкой помещений.
Истцы ФИО5, ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании отсутствовали, представили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие каждого из них, настаивали на удовлетворении исковых требований.
Представители ответчика администрации Копьевского поселкового совета ... Республики Хакасия, третье лицо администрация ... Республики Хакасия, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представитель третьего лица – глава администрации Орджоникидзевского муниципального района Республики Хакасия ФИО8 представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Орджоникидзевского муниципального района Республики Хакасия.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право - возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1 ст. 209 ГК РФ).
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).
В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).
Пунктом 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривается возможность признания в судебном порядке права собственности на самовольную постройку за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с абзацем третьим п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» в случае самовольной реконструкции объекта недвижимого имущества, находящегося в долевой собственности (например, посредством пристройки к жилому дому дополнительных помещений), к участию в деле о признании права собственности на такую постройку подлежат привлечению все собственники объекта.
При этом суду следует вынести на обсуждение вопрос о необходимости перераспределения долей сособственников в случае признания права собственности на самовольно реконструированную постройку (п. 3 ст. 245 ГК РФ).
Согласно п. 39 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
В соответствии с положениями п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.
В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Из материалов дела следует, что техническим паспортом здания (строения), расположенного по адресу: ..., от ../../.., подтверждается, что до реконструкции площадь объекта составляла 89 кв.м., основными конструктивными элементами являются: фундамент бетонный ленточный; наружные стены - брус; перегородки деревянные, перекрытие деревянное; крыша шиферная; полы дощатые; двери филенчатые; внутренняя отделка - штукатурка, побелка, обои; наружная отделка - обшито вагонкой, окраска; отопление печное.
Указанное жилое помещение приобретено ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО1 в 2011 году, что подтверждается договором купли-продажи от ../../..
ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО1 являются собственниками вышеуказанного жилого помещения, с кадастровым номером 19:08:010105:185, площадью 89 кв.м., доля в праве общей долевой собственности каждого из них составляет 1/4, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Указанное жилое помещение было приобретено, в т.ч. за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 283 415,80 рублей, что подтверждается выпиской о движении средств материнского (семейного) капитала.
Кроме того, истцу ФИО5 на праве собственности принадлежит земельный участок, на котором расположено данное жилое помещение, имеющий адрес: ...1, кадастровый №.., площадью 789 кв.м. уточненная площадь, погрешность 10.0 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Указанный земельный участок приобретен истцом ../../.., что подтверждается договором купли-продажи.
После приобретения указанного жилого помещения ../../.. у истцов ФИО2 и ФИО5 родилась дочь - ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении I-ПВ №.. от ../../.. Следовательно, ФИО4 родилась после покупки квартиры с использованием материнского капитала и в соответствии с Федеральным законом №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» ее необходимо включить в число собственников и выделить ей долю в праве собственности на вышеуказанное жилое помещение.
В 2019 г. истцами за счет собственных средств произведена реконструкция указанного жилого помещения путем демонтажа холодной пристройки (веранды) и возведения на ее месте пристройки., площадь данного объекта составила 82,6 кв.м., на принадлежащем истцу ФИО5 земельном участке с кадастровым номером 19:08:010102:473.
Согласно техническому плану здания, подготовленному ../../.. следует, что, помещение расположено по адресу: ..., общая площадь объекта составляет 82,6 кв.м., назначение здания - жилое, вид жилого помещения - квартира, конструктивный тип объекта - бескаркасное с несущими брусчатыми стенами, год возведения объекта - 1981 год.
Согласно ответу администрации Орджоникидзевского муниципального района Республики Хакасия от ../../.. № ТА-905, адресованному ФИО2, администрацией Орджоникидзевского муниципального района Республики Хакасия принято решение об отказе в выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства с кадастровым номером 19:08:010105:121, расположенного на земельном участке с кадастровыми номерами 19:08:010105:473, 19:08:010105:45 по адресу: .....
Согласно заключению по результатам обследования жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: ..., обследованное жилое помещение соответствует требованиям, установленным Федеральным законом от ../../.. № 384-ФЗ (ред. от ../../..) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Техническое состояние обследованного жилого помещения (квартиры) оценивается как работоспособное.
Жилое помещение не создает угрозы жизни и здоровью, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и пригодно для проживания граждан.
По смыслу ст. ст. 11, 12 ГК РФ выбор способа защиты нарушенного права принадлежит лицу, обратившемуся в суд за такой защитой. Одним из таких способов является признание права.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
При этом собственник самостоятельно распоряжается правомочиями по пользованию, владению и распоряжению, принадлежащим на таком праве, объектом.
Доказательств тому, что этим объектом нарушаются чьи-либо права и охраняемые законом интересы, а также что таковой создает угрозу жизни и здоровью граждан, в деле не имеется.
В силу принципа состязательности, предусмотренного ст. 12 ГПК РФ, требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд полагает, что сторона истцов представила доказательства законности и обоснованности своих исковых требований.
Поскольку истец ФИО5 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ...1, на котором возведена пристройка помещений с перепланировкой помещений, что подтверждено представленными документами, а истцы ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО1 являются собственниками квартиры, расположенной на указанном земельном участке, реконструированное здание соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, пригодно для эксплуатации, а также принимая во внимание то, что собственниками жилого дома принимались надлежащие меры по легализации реконструкции здания, следовательно, требования истцов подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО5, ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 к администрации Копьевского поселкового совета Орджоникидзевского муниципального района Республики Хакасия о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, определении доли в праве общей долевой собственности, признании права общей долевой собственности на жилое помещение в реконструированном виде, удовлетворить.
Сохранить помещение - жилую квартиру, расположенное по адресу: ..., щ. 29, ..., площадью 82,6 кв. м., в реконструированном виде с перепланировкой помещений и возведенной пристройкой помещений.
Определить доли в праве общей долевой собственности по 1/5 доли в праве каждому на помещение - жилую квартиру, расположенное по адресу: ..., площадью 82,6 кв.м., ФИО2, ФИО5, ФИО1, ФИО3, ФИО4.
Признать за ФИО2, ../../.. года рождения (паспорт гражданина РФ №..), право собственности на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на помещение - жилую квартиру, расположенное по адресу: ..., площадью 82,6 кз. м., в реконструированном виде с перепланировкой помещений и возведенной пристройкой помещений.
Признать за ФИО5, ../../.. года рождения (паспорт гражданина РФ №..), право собственности на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на помещение - жилую квартиру, расположенное по адресу: ..., площадью 82,6 кв. м., в реконструированном виде с перепланировкой помещений и возведенной пристройкой помещений.
Признать за ФИО1, ../../.. года рождения (паспорт гражданина РФ №..), право собственности на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на помещение - жилую квартиру, расположенное по адресу: ..., площадью 82,6 кв. м., в реконструированном виде с перепланировкой помещений и возведенной пристройкой помещений.
Признать за ФИО3, ../../.. года рождения (паспорт гражданина РФ №..), право собственности на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на помещение - жилую квартиру, расположенное по адресу: ..., площадью 82,6 кв. м., в реконструированном виде с перепланировкой помещений и возведенной пристройкой помещений.
Признать за ФИО4, ../../.. года рождения (свидетельство о рождении №..), право собственности на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на помещение - жилую квартиру, расположенное по адресу: ..., площадью 82,6 кв. м., в реконструированном виде с перепланировкой помещений и возведенной пристройкой помещений.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с ../../..
Председательствующий Н.А. Лейман