РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 апреля 2026 года с. Бай-Хаак
Тандинский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Ооржак А.М., при секретаре судебного заседания Оюн С.С., с участием старшего помощника прокурора Тандинского района Республики Тыва Монгуш Б.Э., представителя административного истца по доверенности Очур-оола Т.Д., административного ответчика Ондара А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Тандинский» к Ондар А.Р. об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
межмуниципальный отдел МВД России «Тандинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Ондару А.Р. об установлении дополнительного административного ограничения, ссылаясь на то, что в отношении административного ответчика Ондара А.Р., в соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, решением Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в органах внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов. Ондар А.Р. поставлен на профилактический учёт МО МВД РФ «Тандинский» с 27 августа 2025 года с заведением дела административного надзора № 9/2025. Срок окончания административного надзора 05 августа 2028 года. При постановке на учёт, поднадзорному Ондару А.Р. были разъяснены его права и обязанности, также был предупреждён об ответственности за нарушение установленного судом административного ограничения и за невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей. Поднадзорный Ондар А.Р., несмотря на то, что в отношении него установлен административный надзор, и на проводимые с ним профилактическую работу, должных выводов не делает, в течение 2025 года, в начале 2026 года неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, постановлением по делу об административном правонарушении в журнале учета об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей; постановлением мирового судьи судебного участка Тандинского кожууна Республики Тыва по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ привлечён к административной ответственности в виде обязательных работ на 40 часов; постановлением мирового судьи судебного участка Тандинского кожууна Республики Тыва по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ привлечён к административной ответственности в виде административного ареста на 10 суток; постановлением мирового судьи судебного участка Тандинского кожууна Республики Тыва по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ привлечён к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток. По адресу <адрес> административный ответчик характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, в семейно-бытовой сфере нарушений не допускает.
Просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Ондар А.Р. административные ограничения. В целях предупреждения совершения административным ответчиком Ондаром А.Р. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, дополнительно установить ему административное ограничение в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца Очур-оол Т.Д. на судебном заседании административные исковые требования поддержал по изложенным в нем доводам.
Административный ответчик Ондар А.Р. на судебном заседании согласился, подтвердив факты правонарушения, пояснил, что впредь не будет допускать нарушения.
Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, заключение прокурора, полагавшей удовлетворить административное исковое заявление по изложенным основаниям, в связи с допущенными неоднократными правонарушениями, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Согласно ст.1 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч.3 ст.4 Федерального закона N64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, за исключением фактов обращения за медицинской помощью и периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, применено с учётом обстоятельств совершенных им преступлений, с целью недопущения совершения им новых преступлений и других правонарушений в ночное время.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно п.20 приведённого постановления Пленума Верховного Суда РФ при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При этом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (абзац 3 п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы").
Согласно ст.272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика Ондара А.Р. по приговору Кызылского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 3 года с установлением в течение указанного срока административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания фактического нахождения для регистрации.
Административный надзор в отношении Ондара А.Р. был установлен в связи с тем, что Ондар А.Р. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по <данные изъяты> УК РФ Кызылским районного судом Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ и после освобождения из мест лишения свободы дважды в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Административный ответчик Ондар А.Р. поставлен на профилактический учёт МО МВД РФ «Тандинский» с ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №, в тот же день ознакомлен с графиком регистрации в органе внутренних дел, предупрежден о последствиях нарушения установленных в отношении него ограничений.
Судимость Ондара А.Р. за тяжкое преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, погашается ДД.ММ.ГГГГ.
Ондар А.Р. после установления административного надзора в течение года неоднократно, 4 раза привлекался к административной ответственности.
Так, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Ондар А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен.
Постановлением мирового судьи судебного участка Тандинского кожууна Республики Тыва по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Ондар А.Р. по факту правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ в 22:45 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ привлечён к административной ответственности в виде обязательных работ на 40 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка Тандинского кожууна Республики Тыва по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Ондар А.Р. по факту нарушения запрета пребывания вне жилого дома, помещения по месту жительства или пребывания ДД.ММ.ГГГГ в 22:16 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ привлечён к административной ответственности в виде административного ареста на 10 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка Тандинского кожууна Республики Тыва по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Ондар А.Р. по факту правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ в 23:36 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ привлечён к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 13 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжалованы.
Из справки-характеристики МО МВД РФ «Тандинский» следует, что Ондар А.Р. по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, ранее судим, состоит на учёте административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Тандинский», в дежурную часть МО МВД России «Тандинский» доставлялся за совершение административных правонарушений, предусмотренных 19.24 КоАП РФ. От населения жалобы и заявления в отношении Ондара А.Р. поступали в устной форме.
Из общественной характеристики администрации сумона <адрес> следует, что Ондар А.Р. характеризуется с удовлетворительной стороны, нигде не работает, во время алкогольного опьянения неоднократно допускал нарушение общественного порядка. В трезвом состоянии ведёт себя хорошо, спокойный, вежливый.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика Ондара А.Р. свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивают в полной мере указанных в законе целей административного надзора.
Учитывая характер, обстоятельств допущенных административным ответчиком нарушений против порядка управления, их неоднократность в течение года, более двух, системность, отсутствия каких-либо уважительных причин по неисполнению административных ограничений, данные о личности административного ответчика Ондара А.Р., характеризующие его данные, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений с установлением дополнительного ограничения обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что будет способствовать предупреждению совершения осуждённым новых преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. Каких-либо доказательств о невозможности исполнения установленных, так и дополнительных административных ограничений административным ответчиком не представлено, материалы дела не содержат.
Срок дополненного административного ограничения оставляется прежним, в соответствии с вышеуказанным решением Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, до срока окончания административного надзора, то есть ДД.ММ.ГГГГ, в пределах срока погашения судимости.
При этом, в силу части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорный не лишен права на обращение в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора и о частичной отмене административных ограничений. Так, разъясняется, что в силу части 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Тандинский» к Ондар А.Р. об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении Ондар А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Тыва, в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок дополненного административного ограничения установить до срока окончания административного надзора, установленного решением Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения через Тандинский районный суд Республики Тыва – 13 апреля 2026 года.
Судья А.М. Ооржак