ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 июня 2026 года с. Каратузское
Судья Каратузского районного суда Красноярского края Криндаль Татьяна Владимировна, с участием представителей административного органа Павловой А.Ю., Баландиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица- Краевого государственного автономного учреждения «Дом офицеров», юридический адрес: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Перенсона, д. 20, ИНН 2466261900, ОГРН 1132468024314,
УСТАНОВИЛ:
КГАУ «Дом офицеров» допустило нарушение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при следующих обстоятельствах.
В соответствии с ч. 3 ст. 29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-противоэпидемические (профилактические мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.
Пунктом 1.1 СП 2.4.3648-20 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения и оздоровления детей и молодежи» настоящие санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в специальных помещениях ( специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-эпидемиологические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.
Согласно п. 2.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» вода, используемая в хозяйственно-питьевых и бытовых целях должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде.
В силу п. 3.15 СП 2.4.3648-20 при организации временного пребывания организованных групп детей от восьми и боле человек, находящихся с руководителем организованной группы, без родителей (законных представителей) им должны быть обеспечены условия для проживания с соблюдением норм площади, соблюдения правил личной гигиены, питания, организован питьевой режим.
Из п. 2.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 « Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» следует, что холодная и горячая вода, используемая для производственных целей, мытья посуды и оборудования, соблюдения правил личной гигиены должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой воде.
17 июня 2026 года, при проведении военно-патриотических сборов для детей в возрасте от 14 до 15 лет, организованных КГАУ «Дом офицеров» в центре патриотического воспитания «Юнармия», расположенном на расстоянии 0,4 км южнее с. Каратузское, Каратузского муниципального округа, Красноярского края, в нарушение вышеприведенных санитарных правил, не были обеспечены условия для проживания с соблюдением правил личной гигиены, питания. В частности, для подачи воды в душевые, раковины для мытья рук, туалеты, для санитарной обработки служебных и жилых помещений, буфетной, помещений столовых, обработки столов ля приема пищи, мытья рук использовалась техническая вода, которая поставлялась по договору « Услуги комплексного обслуживания инфраструктуры Центра патриотического воспитания «Юнармия» в Каратузском муниципальном округе в 2026 г.».
Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении—КГАУ «Дом офицеров», в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно.
Представители административного органа- Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю, Баландина Е.А. ( должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении) и Павлова А.Ю. указали, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, на сегодняшний день устранены. КГАУ «Дом офицеров» заключен контракт с ООО «Каратузский ТВК» на поставку воды в Центр патриотического воспитания «Юнармия». Поставщик представил данные лабораторных исследований, подтверждающих соответствие поставляемой воды требованиям санитарно-эпидемиологических правил, предъявляемых к питьевой воде.
Признав, в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ) предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический
Постановлением Главного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены Санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Согласно п. 2.6.2 данных Санитарных правил, вода, используемая в хозяйственно-питьевых и бытовых целях должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде.
В силу п. 3.15 СП 2.4.3648-20 при организации временного пребывания организованных групп детей от восьми и боле человек, находящихся с руководителем организованной группы, без родителей (законных представителей) им должны быть обеспечены условия для проживания с соблюдением норм площади, соблюдения правил личной гигиены, питания, организован питьевой режим.
В соответствии с п. 2.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 « Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» следует, что холодная и горячая вода, используемая для производственных целей, мытья посуды и оборудования, соблюдения правил личной гигиены должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой воде.
Как следует из представленных материалов дела, 17.06.2026 г. на основании соответствующего решения специалистами Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю проведено санитарно-эпидемиологическое расследование обстоятельств и причин возникновения и распространения инфекционного (массового неинфекционного) заболевания (отравления) в Центре патриотического воспитания «Юнармия» КГАУ «Дом офицеров».
В результате проведенного расследования установлено, что на территории Центра патриотического воспитания «Юнармия», расположенной в 0,4 км южнее с. Каратузское, Каратузского муниципального округа, Красноярского края, для мытья рук, в душе используется техническая вода. Накопительные емкости для воды (общие для туалета и душа) не дезинфицируются. Дезинфицирующие средства отсутствуют. В ходе расследования отобраны пробы технической воды.
Указанные обстоятельства подтверждены протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 17.06.2026 г. ( л.д. 5=7)
Протокол составлен в присутствии руководителя Центра патриотического воспитания «Юнармия» и подписан им без замечаний, в связи с чем оснований для признания данного доказательства недопустимым не имеется.
Согласно протоколу испытаний <...> от 22.06.2026, составленному испытательным лабораторным центом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Минусинске, в пробах воды, взятых 17.06.2026 г. в палаточном лагере КГАУ «Дом офицеров», расположенном в 0,4 км южнее с. Каратузское, обнаружены общие (обобщенные) колиформные бактерии.
23.06.2026 г. в отношении КГАУ «Дом офицеров» составлен протокол о временном запрете деятельности юридического лица в месте фактического осуществления деятельности в центре патриотического воспитания «Юнармия» ( 11-13)
Исследованные письменные доказательства- протокол осмотра территории и документов, протокол о временном приостановлении деятельности содержит в себе перечень нарушений, выявленных в результате проведенной проверки, а в частности указано на использовании технической воды для мытья рук, в душе, при влажной уборке помещения столовой, мытье посуды.
Выявленные факты использования технической воды юридическим лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспаривается.
Требования к порядку составления протокола об административном правонарушении, установленные статьей 28.2, 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным органом соблюдены.
Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таком положении, вину КГАУ «Дом офицеров» в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении санитарных норм и правил при организации детского отдыха следует признать установленной.
Исходя из установленных фактических обстоятельств, действия КГАУ «Дом офицеров» подлежат квалификации по ч. 1 т. 6.3. КоАП РФ
За совершение указанного административного правонарушения юридическое лицо подлежит наказанию.
При определении вида и размера наказания учитываются характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, а также обстоятельства, смягчающие наказание.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность необходимо признать совершение административного правонарушения впервые, а также признание вины в совершенном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, по данному делу не установлено.
Учитывая изложенное и принимая вол внимание, что ко дню рассмотрения дела об административном правонарушении, нарушения, выразившиеся в использовании технической воды в палаточном лагере ЦПВ "Юнармия» устранены, что подтверждено административным органом, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 22.1, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушения, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Краевое государственное автономное учреждение «Дом офицеров» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу, по следующим банковским реквизитам:
Получатель УФК по Красноярскому краю (Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю) ИНН 2466127415, ОГРН 1052466033608, КПП 246601001, ОКТМО 04533000, р\счет 03100643000000011900. Наименование банка ОКЦ № 3 СибГУ Банка России/УФК по Красноярскому краю г. Красноярск. ЕКС 40102810245370000011. (УИН <...>).
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его получения через Каратузский районный суд.
Судья Т.В.Криндаль