РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 мая 2026 года с. Бай-Хаак
Тандинский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Ооржак А.М., при секретаре судебного заседания Оюн С.С., с участием прокурора Тандинского района Республики Тыва Гурова А.А., представителя административного истца по доверенности Очур-оола Т.Д., административного ответчика Кунга А.А., переводчика Оюн Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Тандинский» к Кунга А.А. об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
межмуниципальный отдел МВД России «Тандинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Кунга А.А. об установлении дополнительного административного ограничения, ссылаясь на то, что в отношении административного ответчика Кунга А.А., в соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, решением Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в органах внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов. Решением Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, дополнено ранее установленное административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решением Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, дополнено ранее установленное административное ограничение в виде: обязательной явки три раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решением Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков. Гражданин Кунга А.А. поставлен на профилактический учет МО МВД РФ «Тандинский» с ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №. Срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на учет, поднадзорному Кунга А.А. были разъяснены его права и обязанности, также был предупреждён об ответственности за нарушение установленного судом административного ограничения и за невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей. Поднадзорный Кунга А.А., несмотря на то, что в отношении него установлен административный надзор, и на проводимые с ним профилактические работы, должных выводов не делает, в течение 2025 года и в начале 2026 года неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка Тандинского кожууна Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, привлечён к административной ответственности в виде административного ареста на <данные изъяты> суток; постановлением по делу об административном правонарушении журнала учета об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (штраф не оплачен); постановлением мирового судьи судебного участка Тандинского кожууна Республики Тыва № года от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, привлечён к административной ответственности в виде административного ареста <данные изъяты> суток; постановлением по делу об административном правонарушении по журналу учёта по административным правонарушением № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (штраф не оплачен); постановлением мирового судьи судебного участка Тандинского кожууна Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ привлечён к административной ответственности в виде административного ареста <данные изъяты> суток; постановлением мирового судьи судебного участка Тандинского кожууна Республики Тыва № года от ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.1.1 КоАП РФ, привлечён к административной ответственности в виде обязательных работ на <данные изъяты> часов; постановлением судьи Тандинского районного суда Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ привлечён к административной ответственности в виде административного ареста на <данные изъяты> суток; постановлением по делу об административном правонарушении журнала учёта об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (штраф не оплачен). По адресу: <адрес>, административный ответчик проживает вместе с семьёй. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, в семейно-бытовой сфере нарушения допускает. Просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, дополнительно установить ему следующие административные ограничения: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца Очур-оол Т.Д. на судебном заседании административные исковые требования поддержал по изложенным в нем доводам.
Административный ответчик Кунга А.А. на судебном заседании согласился, подтвердив факты правонарушения, пояснил, что впредь не будет допускать нарушения.
Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление по изложенным основаниям, в связи с допущенными неоднократными правонарушениями как общественного порядка, так и порядка отбывания административных ограничений, с целью предупреждения привлечения к уголовной ответственности, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Согласно ст.1 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч.3 ст.4 Федерального закона N64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, за исключением фактов обращения за медицинской помощью и периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, применено с учётом обстоятельств совершенных им преступлений, с целью недопущения совершения им новых преступлений и других правонарушений в ночное время.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно п.20 приведённого постановления Пленума Верховного Суда РФ при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При этом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (абзац 3 п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы").
Согласно ст.272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика Кунга А.А. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением на период административного надзора административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания фактического нахождения для регистрации.
Решением Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного Кунга А.А. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Решением Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного Кунга А.А. дополнено административное ограничение срок дополнительного административного ограничения до окончания административного надзора, установленного решением Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кунга А.А. дополнены ранее установленные решением Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
Административный надзор в отношении Кунга А.А. был установлен в связи с тем, что Кунга А.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по п.«а» ч.2 ст.161 УК РФ Тандинским районным судом Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ. Судимость Кунга А.А. погашается ДД.ММ.ГГГГ.
Административный ответчик Кунга А.А. поставлен на профилактический учёт МО МВД РФ «Тандинский» с ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №, в тот же день ознакомлен с графиком регистрации в органе внутренних дел, предупреждён о последствиях нарушения установленных в отношении него ограничений.
Кунга А.А. после установления административного надзора в течение года неоднократно, 8 раз привлекался к административной ответственности.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка Тандинского кожууна Республики Тыва по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, по факту того, что Кунга А.А. ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 35 минут отсутствовал по месту своего жительства по адресу: <адрес>, тем самым привлечён к административной ответственности в виде административного ареста на <данные изъяты> суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, по факту нахождения в общественном месте в состоянии опьянения ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в <адрес>, за что привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен.
Постановлением мирового судьи судебного участка Тандинского кожууна Республики Тыва по делу № года от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, по факту того, что Кунга А.А. ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 00 минут отсутствовал по месту своего жительства по адресу: <адрес>, тем самым привлечён к административной ответственности в виде административного ареста <данные изъяты> суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ около 01 часа 35 минут возле <адрес> Кунга А.А., находясь в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, выражался нецензурной бранью, при этом приставал к прохожим гражданам, тем самым привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен.
Постановлением мирового судьи судебного участка Тандинского кожууна Республики Тыва по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ по факту того, что Кунга А.А. ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 10 минут отсутствовал по месту своего жительства по адресу: <адрес>, привлечён к административной ответственности в виде административного ареста 13 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка Тандинского кожууна Республики Тыва по делу № года от ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.1.1 КоАП РФ, по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 10 минут в кухонной комнате <адрес> Кунга А.А. во время ссоры нанёс два удара в область лица ААА, далее, вооружившись вилкой, нанёс ей два удара в область правого бедра, тем самым причинил ей повреждения в виде ушибов мягких тканей головы и ушибленные раны правого бедра, причинив последней физическую боль, не причинившее вреда здоровью, привлечён к административной ответственности в виде обязательных работ на <данные изъяты> часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением судьи Тандинского районного суда Республики Тыва по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ по факту того, что Кунга А.А. ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут возле <адрес>, находясь в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, громко кричал и вёл себя агрессивно, выражался нецензурными словами в отношении работников администрации <адрес>, тем самым совершил мелкое хулиганство, на просьбы прекратить хулиганские действия не реагировал, тем самым привлечён к административной ответственности в виде административного ареста на <данные изъяты> суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ привлечён к административной ответственности по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 10 минут возле <адрес> Кунга А.А., находясь в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, выражался нецензурной бранью, громко крича, оскорбительно приставал к проходящим гражданам, тем самым привлечён к административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен.
Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжалованы.
Из справки-характеристики МО МВД РФ «Тандинский» следует, что Кунга А.А. по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, состоит на учёте административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Тандинский», в дежурную часть МО МВД России «Тандинский» доставлялся за совершение административных правонарушений, предусмотренных 19.24 КоАП РФ и 20.1 КоАП РФ. От населения жалобы и заявления в отношении Кунга А.А. поступали в устной форме, как на лицо, злоупотребляющее спиртными напитками.
Из общественной характеристики администрации сумона <адрес> следует, что Кунга А.А. характеризуется с удовлетворительной стороны, по характеру спокойный и скрытный, неоднократно замечался в распитии спиртных напитков.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика Кунга А.А. свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивают в полной мере указанных в законе целей административного надзора.
Учитывая характер обстоятельств, допущенных административным ответчиком нарушений против порядка управления, общественного порядка, их неоднократность в течение года, более двух, системность, отсутствия каких-либо уважительных причин по неисполнению административных ограничений, данные о личности административного ответчика Кунга А.А., суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений с установлением дополнительного ограничения обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, что будет способствовать предупреждению совершения осуждённым новых преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. Каких-либо доказательств о невозможности исполнения установленных, так и дополнительных административных ограничений административным ответчиком не представлено, материалы дела не содержат.
Срок дополненного административного ограничения оставляется прежним, в соответствии с вышеуказанным решением Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, до срока окончания административного надзора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, в пределах срока погашения судимости.
При этом, в силу части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорный не лишен права на обращение в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора и о частичной отмене административных ограничений. Так, разъясняется, что в силу части 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Тандинский» к Кунга А.А. об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении Кунга А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок дополненного административного ограничения установить до срока окончания административного надзора, установленного решением Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения через Тандинский районный суд Республики Тыва – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.М. Ооржак