РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 июля 2026 года с. Боград Боградского района Республики Хакасия
Боградский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи – Майнагашева Т.И., при секретаре – Лубенникова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Истец к администрации сельского поселения Большеербинского сельсовета Боградского муниципального района Республики Хакасия о возмещении денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с исковым заявлением к сельскому поселению Большеербинского сельсовета Боградского муниципального района Республики Хакасия (далее – Администрация), в котором просит взыскать с ответчика в ее пользу денежные средства в сумме 55 029 рублей 73 копейки.
Исковое заявление мотивировано тем, что истец работает в Администрации в должности главы администрации и является материально-ответственным лицом. В связи с арестом лицевых счетов администрации ей приходилось за счет собственных средств производить расходы на текущее содержание администрации (горюче-смазочные материалы, хозяйственные расходы, электроэнергия и др.). Указывает, что в период с 25 сентября 2025 года по 30 декабря 2025 года у администрации Большеербинского сельсовета перед истцом сложилась задолженность по авансовым отчетам в размере 55 029 рублей 73 копейки. С 15 сентября 2025 года денежные операции в казначействе приостановлены на основании уведомления от 16 декабря 2025 года о приостановлении операций по расходованию бюджетных средств.
Истец надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика администрации Большеербинского сельсовета надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, в адресованном суду ходатайстве специалист администрации сельского поселения Большеербинский сельсовет Доброхотова С.А. просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, представителя ответчика.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).
В соответствии со ст. 66 Федерального закона от 2020 марта 2025 года № 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 86 Бюджетного кодекса РФ расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам.
В соответствии с ч.1 ст. 19 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.В силу положений ч.2 ст. 20 указанного Федерального закона глава муниципального образования, возглавляющий местную администрацию, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 188 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) при использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме.
В соответствии со ст. 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» установлено, что каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом, на основании которого ведется бухгалтерский учет.
Согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 года № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» первичным учетным документом является авансовый отчет. Авансовый отчет применяется для учета расчетов с подотчетными лицами. Авансовый отчет утверждаются руководителем учреждения или лицом, им уполномоченным.
Как следует из материалов дела, Истец была избрана на должность главы сельского поселения Большеербинского сельсовета Боградского муниципального района Республики Хакасия с 24 сентября 2025 года и являлся материально ответственным лицом, имеющим право получения денежных средств из кассы администрации, что подтверждено материалами дела и не оспорено стороной ответчика (л.д.34-36).
Истец, являясь главой администрации, в связи с приостановлением осуществления операций по расходованию средств на лицевых счетах, произвел за счет собственных средств расходы на приобретение хозяйственных и иных нужд Администрации в период с 25 сентября 2025 года по 9 декабря 2025 года на сумму 55 029 рублей 73 копейки (л.д.15).
Из материалов дела следует, что указанные расходы понесены истцом на нужды администрации, в связи с понесенными расходами Истец заполнены авансовые отчеты (л.д. 18, 21, 29).
Возражений относительно исковых требований администрацией сельского поселения Большеербинского сельсовета Боградского муниципального района не представлено.
Таким образом, суд признает установленным факт того, что истцом Истец за свой счет, в интересах ответчика понесены затраты в заявленном размере, тем самым ей причинен ущерб на указанную сумму.
С учетом изложенного, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ ответчик администрация сельского поселения Большеербинского сельсовета Боградского муниципального района освобождена от уплаты государственной пошлины.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Истец к администрации сельского поселения Большеербинского сельсовета Боградского муниципального района о возмещении денежных средств – удовлетворить.
Взыскать с администрации сельского поселения Большеербинского сельсовета Боградского муниципального района (ОГРН 1061903004459, ИНН 1907002474) в пользу Истец задолженность по авансовым отчетам за период с 25 сентября 2025 года по 9 декабря 2025 года в размере 55 029 (пятьдесят пять тысяч двадцать девять) рублей 73 копейки.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.И. Майнагашева