Мировой судья судебного участка № Дело № в Советском судебном районе в адрес Топорова Л.Р. УИД 55MS0№-89
РЕШЕНИЕ
09 июня 2026 года
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Дроздовой М.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гуселетовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске по ул. Нефтезаводская, д. 32 В, каб. 113 жалобу заведующей БДОУ г. Омска «Детский сад № 303 общеразвивающего вида» Федоровой М.В. на постановление мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> в Советском судебном районе в г. Омске от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> в Советском судебном районе в г. Омске от <данные изъяты> БДОУ г. Омска «Детский сад № 303 общеразвивающего вида» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Выражая несогласие с вынесенным постановлением, в жалобе заведующая БДОУ г. Омска «Детский сад № 303 общеразвивающего вида» Федорова М.В. указывает, что постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 84 в Советском судебном районе в г. Омске мирового судьи судебного участка № 40 в Советском судебном районе в городе Омске от <данные изъяты> БДОУ г. Омска «Детский сад № 303 общеразвивающего вида» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. <данные изъяты> истек срок для добровольной уплаты штрафа. Денежные средства для оплаты штрафа поступили в учреждение <данные изъяты> и <данные изъяты> штраф был уплачен. БДОУ г. Омска «Детский сад № 303 общеразвивающего вида» является бюджетным учреждением, финансирование осуществляется его учредителем в соответствии с бюджетной росписью на финансовый год, которая содержится в плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения. <данные изъяты>, как учредитель несет обязательства по финансированию БДОУ г. Омска «Детский сад № 303 общеразвивающего вида». Предпринимательскую деятельность учреждение не осуществляет, дополнительные платные услуги не оказывает, спонсорской и иной помощи из внебюджетных источников не получает. Иных доходов, кроме бюджетного финансирования не имеет. БДОУ г. Омска «Детский сад № 303 общеразвивающего вида» обращалось в департамент образования Администрации г. Омска с просьбой выделить денежные средства для оплаты административного штрафа, однако денежные средства были выделены <данные изъяты>. Просит постановление от <данные изъяты> отменить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании директор БДОУ г. Омска «Детский сад № 303 общеразвивающего вида» Федорова М.В. жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, судебный пристав-исполнитель СОСП по Омской области ГМУ ФССП России Кулик Л.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.3 - 1.3-3 ст. 32.2 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3-1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч. 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных ч.ч. 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока,в случае неуплаты административного штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что <данные изъяты> года БДОУ г. Омска «Детский сад № 303 общеразвивающего вида», юридический адрес: <данные изъяты>, не уплатило административный штраф в размере 10 000 руб. в предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ срок по постановлению и.о. мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> – мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> в Советском судебном районе в г. Омске № <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу <данные изъяты>.
Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись. Таким образом, последний день для уплаты административного штрафа в рассматриваемом случае – <данные изъяты> включительно.
Вместе с тем, фактически штраф был оплачен БДОУ г. Омска «Детский сад № 303 общеразвивающего вида» только <данные изъяты>.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и вина БДОУ г. Омска «Детский сад № 303 общеразвивающего вида» подтверждаются собранными по данному делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от <данные изъяты> г., копией постановления и.о. мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> – мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> в Советском судебном районе в г. Омске № 5<данные изъяты> г., вступившим в законную силу 19.12.2025; платежным поручением № <данные изъяты> об оплате штрафа в размере 10000 рублей; иными материалами дела.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что БДОУ г. Омска «Детский сад № 303 общеразвивающего вида» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновно в его совершении.
Произведенная <данные изъяты> БДОУ г. Омска «Детский сад № 303 общеразвивающего вида» оплата штрафа не свидетельствует об отсутствии состава правонарушения, поскольку из материалов дела следует, что обязанность по уплате штрафа в указанный срок выполнена ненадлежащим образом.
Таким образом, мировым судьей правомерно установлено, что в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок БДОУ г. Омска «Детский сад № 303 общеразвивающего вида» оплату штрафа не произвело, и поэтому оно правомерно привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Анализ состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, позволяет прийти к выводу, что с объективной стороны оно характеризуется бездействием лица, выразившимся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа.
Таким образом, неуплата административного штрафа, наложенного на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренный названной нормой. БДОУ г. Омска «Детский сад № 303 общеразвивающего вида» обоснованно привлечено мировым судьей к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что учреждение является бюджетным, имеет место недостаточное финансирование, иных доходов, кроме бюджетного финансирования не имеет, не является безусловным основанием, исключающим в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ административную ответственность учреждения за совершение вмененного деяния.
Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
По перечисленным основаниям, суд доводы жалобы БДОУ г. Омска «Детский сад № 303 общеразвивающего вида» признает несостоятельными и расценивает как реализацию законного права на защиту, считает, что его вина полностью подтверждается материалами дела.
Наказание БДОУ г. Омска «Детский сад № 303 общеразвивающего вида» назначено с учетом требований, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ, в рамках санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление о привлечении БДОУ г. Омска «Детский сад № 303 общеразвивающего вида» к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> в Советском судебном районе в г. Омске от <данные изъяты>, которым БДОУ г. Омска «Детский сад № 303 общеразвивающего вида» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, оставить без изменения, а жалобу заведующей БДОУ г. Омска «Детский сад № 303 общеразвивающего вида» Федоровой М.В. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья М.Г. Дроздова