РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 января 2026 года с. Каратузское
Каратузский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Криндаль Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Красноярскому краю к Кузьминой С. В. о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Красноярскому краю (далее по тексту Межрайонная ИФНС России № 1 по Красноярскому краю) предъявила административный иск к Кузьминой С.В. о взыскании пени за период с10.04.2024 г. по 30.04.2025 г., указав, что административный ответчик в период с 04.12.2015 г. по 08.12.2017 г. состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, в силу ст. 419 НК РФ, являлась плательщиком страховых взносов. Однако обязанность по уплате страховых взносов надлежаще не исполнялась.
В связи с несвоевременной уплатой налогов и взносов, налоговым органом на основании ст. 75 НК РФ, произведено начисление пени.
Ссылаясь на данные обстоятельства, налоговый орган просит взыскать с административного ответчика пени за период с 10.04.2024 г.. по 30.04.2025 г. по совокупной обязанности на едином налоговом счете. Налогоплательщика, в размере 20162,52 руб.
Представитель административного истца Ванямова А.В. письменно просила рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа, в порядке упрощенного (письменного) производства.
Административным ответчиком Кузьминой С.В. не представлено возражений относительно упрощенного порядка рассмотрения административного дела, ходатайство о применении которого заявлено административным истцом.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.
Обсудив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Из представленных административным истцом материалов следует, что административный ответчик Кузьмина С. В. с 04.12.2015 г. по 08.12.2017 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. С 08.12.2017 г. данный статус прекращен, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
В соответствии со ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ, индивидуальные предприниматели-плательщики страховых взносов, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.
Фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 2 п. 2 ст. 425 НК РФ.
Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую или иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату снятия с учета в налоговых органах включительно.
Статьей 245 НК РФ предусмотрены тарифы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
Согласно ст. 75 НК РФ в случае уплаты налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки уплачивается пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Поскольку Кузьмина С.В. до 08.12.2017 г. являлась индивидуальным предпринимателем, то на неё законодательно возложена обязанность по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование.
Обращаясь в суд с административным иском, Инспекцией заявлено о взыскании с налогоплательщика пени, исчисленных в связи с неуплатой страховых взносов, а также единого налога на вмененный доход за 2017 г..
Из представленных материалов следует, что 25.09.2023 г. Кузьминой С.В. направлено требование <...>руб. о погашении недоимки по единому налогу на вмененный доход, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения на общую сумму 82576,87 руб., а также пени на сумму 53677,37 руб. ( л.д. 25)
Согласно расчету, составленному административным истцом, пени по единому налогу на вмененный доход, не оплаченному за 2017 г., исчисленные за период с 10.04.2017 г. по 30.04.2025 г., составляют 13434,86 руб. Пени в связи с неоплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 г., исчисленные за указанный период, составляют 5676,17 руб., а пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, не оплаченным за 2017 г., составляют 1051,49 руб. ( л.д.10)
Статьей 48 НК РФ установлен общий срок на обращение в суд, составляющий 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций ( пункт 2) и такой же срок на обращение в порядке искового производства- со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа ( пункт 3).
Анализ взаимосвязанных положений вышеназванной статьи Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Течение срока в силу п. 2 ст. 6.1 НК РФ начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующий месяц и число последнего месяца срока ( п.5 ст. 6.1)
По заявлению административного истца, мировым судьей судебного участка № 42 в Каратузском районе 09.07.2025 г. вынесен судебный приказ о взыскании с Кузьминой С.В. пени за период с 11.04.2024 г. по 30.04.2025 г. в размере 20162,52 руб.
Определением мирового судьи от 24.06.2025 г. указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.
Одновременно с подачей настоящего административного искового заявления административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с иском о взыскании пени. Данное ходатайство мотивировано большим объемом работы налогового органа и нехваткой сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности.
Как указывалось выше, 25.09.2023 г. в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налогов, страховых взносов и пени. Требование подлежало исполнению до 28.12.2023 г. Соответственно срок на обращение с заявлением о выдаче судебного приказа о принудительном взыскании налоговой задолженности у налогового органа истек 28.06.2024 г. ( 28.12.2023 г. +6 месяцев)
Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Кузьминой С.В. пени подано 30.04.2025 г., то есть за пределами указанного срока. Соответственно судебный приказ о взыскании с административного ответчика пени на сумму 20162 руб. выдан также за пределами установленного законом срока.
Административный истец обратился в суд с настоящим иском 01.11.2025г..
Суд полагает, что у налогового органа имелось достаточно времени (шесть месяцев) для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. Тем более, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления административного искового заявления в максимально короткий срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов, истцом не представлено.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Следует учесть, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок установленный законом.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Таким образом, учитывая отсутствие оснований для восстановления пропущенного срока, заявленное административным истцом требование о взыскании с Кузьминой С.В. пени удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 290, 291-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю в удовлетворении исковых требований к Кузьминой С. В. о взыскании пени отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.
Председательствующий Т.В.Криндаль