РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 марта 2026 года с. Чемал
Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Иваныш И.В., при секретаре Козыревой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сизых Ю.Л. в лице представителя по доверенности Назарова Е.В. к административному ответчику Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, Межмуниципальному отделу по Чемальскому, Шебалинскому, Чойскому и Турочакскому районам Управления Росреестра по Республике Алтай о признании незаконным отказа в исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 04:05:070103:1114, возложении обязанности исправить техническую ошибку в сведениях о наименовании и назначении объекта недвижимости на основании заявления от 22.01.2026 № КУВД-001/2026-3009817,
УСТАНОВИЛ:
Сизых Ю.Л. в лице представителя по доверенности Назарова Е.В. обратился в Чемальский районный суд Республики Алтай с настоящим административным иском, указывая, что административный истец является собственником объекта недвижимости: жилой дом, назначение – жилое, площадь общая – 195,5 кв.м., адрес: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Из выписки из ЕГРН административный истец узнал, что в настоящее время в ЕГРН в отношении спорного объекта внесены изменения в части наименования объекта и назначения объекта (наименование – здание гостиницы, назначение – нежилое). Административный истец не обращался в регистрирующий орган за внесением соответствующих изменений. В целях выяснения оснований для внесения в ЕГРН вышеуказанных сведений административный истец обратился к административному ответчику с запросом о предоставлении Выписки, на основании которой были внесены изменения о целевом назначении жилого дома на гостиницу. Было сообщено, что запрашиваемая Выписка не может быть предоставлена по причине отсутствия соответствующего документа в реестровом деле. В целях устранения технической ошибки в ЕГРН административный истец обратился с заявлением об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН, однако, уведомлением от 23.01.2026 было отказано в исправлении технической ошибки в связи с отсутствием оснований. Полагая отказ незаконным, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.
В судебном заседании представитель административного истца Назаров Е.В. поддержал заявленные требования в полном объеме, дополнительно указав, что 08.11.2012 в Управление Росреестра по Республике Алтай были поданы документы на государственную регистрацию договора ипотеки № 02.01- 12/0652-1И от 06.11.2012 и в составе документов был представлен кадастровый паспорт от 29.10.2012 года на здание гостиницы общей площадью 195,5 кв.м. Данный кадастровый паспорт содержит некорректные сведения и не может являться документом основанием для внесения изменений в ЕГРН. В указанных кадастровых паспортах неверно указаны инвентарные номера объектов недвижимости, наименования и назначение объектов недвижимости. Сизых Ю.Л. при государственной регистрации договора ипотеки просил зарегистрировать ипотеку в отношении жилых домов и земельного участка, а не здания гостиницы, здания общежития и земельного участка. Помимо того, согласно Выписке из ЕГРН от 05.10.2012, согласию супруги от 06.11.2012, акту проверки заложенного имущества от 28.09.2012 спорный объект являлся жилым домом. Право собственности Сизых Ю.Л. зарегистрировано 05.05.2008 как на жилой дом. Следовательно, зарегистрировать спорный объект в качестве нежилого здания (в том числе здания гостиницы) возможно на основании уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение (если не требуется перепланировка и переустройство помещения) либо акта приемочной комиссии, решения уполномоченного органа о переводе жилого помещения в нежилое помещение и. технического плана помещения (в случае, если требуется перепланировка или переустройство помещения). В материалах дела и в материалах реестрового дела вышеперечисленные документы отсутствуют, в связи с чем отсутствовали законные основания для внесения в ЕГРН сведений об изменении наименования и назначения спорного объекта.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем на основании ст.150 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай представлен письменный отзыв на административное исковое заявление, согласно которому Управление полагает, что оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется. При проведении экспертизы было установлено, что при внесении записей в ЕГРН органом регистрации прав не были допущены описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки, в связи с чем внесение изменений по наименованию здания и назначению здания не представляется возможным. По сведениям ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером 04:05:070103:1114 нежилое здание (здание гостиницы). В материалах дела содержится технический паспорт от 21.01.2008, подготовленный на нежилое здание общей площадью 195,5 кв.м. При анализе технического паспорта, а именно, раздела схематический поэтажный план строения, объект недвижимости соответствует признакам нежилого здания. Имеются отдельные входы в помещения, лестница на второй этаж расположена снаружи здания. Техническая ошибка в записях ЕГРН отсутствует. Единственным возможным правомерным действием государственного регистратора в рассматриваемом случае явилось вынесение уведомления об отказе в исправлении технической ошибки по заявлению заинтересованного лица.
Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Из положений части 1 статьи 218 КАС РФ следует, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Основанием для удовлетворения таких требований является несоответствие оспариваемых решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закона N 218-ФЗ) ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 статьи 1 Закона N 218-ФЗ).
Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона (пункт 1 части 3 статьи 14 Закона № 218-ФЗ).
Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества (часть 4 статьи 69 Закона № 218-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 7 Закона № 218-ФЗ орган регистрации прав вносит в ЕГРН сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном Законом № 218-ФЗ.
Согласно статье 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (часть 1).
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2).
К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке (часть 3).
В соответствии с пунктом 9 части 5 данной статьи назначение здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение) относится к дополнительным сведениям об объекте недвижимости.
Следовательно, изменение вида жилого помещения согласно части 3 статьи 8 Закона № 218-ФЗ возможно на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регламентирован положениями статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 61 Закона № 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.
В части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке, предусмотренном данной нормой права.
Согласно части 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Из анализа указанных выше норм следует, что к техническим ошибкам относятся грамматические ошибки, опечатки, неправильное указание наименований, имен, адресов участников регистрационного правоотношения, неправильное указание цифр, то есть несоответствие между документами, представленными на государственную регистрацию, и записями в ЕГРН.
Сам термин «техническая ошибка» предполагает случайный характер таких ошибок и отсутствие умысла со стороны лица, допустившего ошибку.
Согласно сведений ЕГРН, Сизых Ю.Л. является правообладателем, что подтверждено выпиской от 07.11.2025 года, на объект недвижимости с кадастровым номером 04:05:070103:1114, дата присвоения кадастрового номера 25.11.2011, с инвентарным номером 84:243:00511:0100:10000, с условным номером 04-02-02/021/2008-364, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 195,5 кв.м., назначение-нежилое, 2 этажа, год завершения строительства-2006.
Судом установлено, что 22.01.2026 административный истец обратился к административному ответчику с заявлением об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН, а именно просил исправить техническую ошибку в сведениях ЕГРН о здании с кадастровым номером 04:05:070103:1114, расположенном по адресу: <адрес>, изменив наименование здания – жилой дом, и назначение здания.
Уведомлением от 23.01.2026 административному истцу отказано в исправлении технической ошибки в связи с отсутствием оснований для исправления технической ошибки в записях. В основаниях указано, что при проведении экспертизы было установлено, что при внесении записей в ЕГРН органом регистрации прав не были допущены описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки, в связи с чем внесение изменений по наименованию здания и назначению здания не представляется возможным.
Полагая отказ незаконным, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 04:05:070103:1114, принадлежит на праве собственности Сизых Ю.Л., право собственности зарегистрировано 05.05.2008 на основании договора купли-продажи от 22.09.2004 и технического паспорта, выданного 21.01.2008 филиалом ФГУП «Ростехинвентаризации» по Республике Алтай с. Чемал.
Объект недвижимости имеет следующие характеристики: ранее присвоенный инвентарный номер 84:243:00511:0100:10000; инвентарный номер 84:243:00511:0100:20000, условный номер 04-02-02/021/2008-364; площадь 195,5 кв.м.; назначение – нежилое, наименование – здание гостиницы; количество этажей – 2; год завершения строительства – 2006; вид разрешенного использования – нежилое.
Кроме того, в материалах реестрового дела содержится кадастровый паспорт от 29.10.2012 на объект недвижимости с кадастровым номером 04:05:070103:1114 на нежилое здание, наименование - здание гостиницы, площадью 195,5 кв.м.
В материалах филиала ППК «Роскадастр» по Республике Алтай содержится технический паспорт, подготовленный Чемальским производственным участком филиала ФГУП «Ростехинвентаризации» по Республике Алтай, на здание гостиницы, инвентарный номер 84:243:00511:0100:20000, дата исследования – 21.01.2008.
Как следует из пояснений стороны административного ответчика, подтверждается материалами дела, при установлении выявленного несоответствия сведений ЕГРН и сведений, представленных Бюро технической инвентаризации, при актуализации сведений последние были приведены в соответствие с данными, характеризующими назначение объекта как нежилого.
Доводы стороны административного истца об отсутствии оснований у органа государственной регистрации прав на недвижимое имущество на внесение сведений, касающихся назначения указанного объекта, отклоняются, поскольку, принимая во внимание содержание правоустанавливающих документов, на основании которых спорный объект недвижимости поставлен на кадастровый учет и сведения о нем внесены в ЕГРН в соответствии с указанными в них характеристиками, суд приходит к выводу о том, что в ЕГРН не имеется технической ошибки, перенесенной в реестр из ранее представленных на регистрацию документов.
При таких обстоятельствах у регистрирующего органа имелись достаточные основания для отказа в исправлении технической ошибки ввиду ее отсутствия.
Доводы административного истца о том, что поскольку имела место государственная регистрация в ЕГРН сведений об указанном объекте с назначением «жилой дом», что, в свою очередь подтверждается копией выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества о 05.10.20212 №04-0-1-38/4001/2012-204, копия согласия супруги от 06.11.2012 года№22А0709178, копии свидетельства о государственной регистрации права №02АВ 087007 от 05.05.2010 года и технического паспорта от 26.03.2008 года, копии акта проверки заложенного имущества от 28.09.2012 года, а равно доводы об отсутствии в материалах реестрового дела документов, предусмотренных действующим жилищным законодательством, подтверждающих перевод жилого помещения в нежилое, судом отклоняются, поскольку орган регистрационного учета, принявший во внимание первичные сведения об указанном объекте, приведя в соответствие сведения ЕГРН с данными технического учета, указав назначение объекта «нежилое, здание гостиницы» устранил таким образом техническую ошибку, имевшую место на момент внесения сведений в ЕГРН на основании договора купли-продажи от 22.09.2004 и технического паспорта, выданного 21.01.2008 филиалом ФГУП «Ростехинвентаризации» по Республике Алтай с. Чемал.
С учетом установленных по делу обстоятельств о том, что сведения о площади, назначении и виде объекта недвижимости внесены в ЕГРН в соответствии с указанными в них характеристиками, приведенных норм материального права, исходя из недоказанности незаконности внесенных сведений в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 04:05:070103:1114 и нарушения этим изменением прав и свобод административного истца, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска, поскольку указываемая административным истцом техническая ошибка не нашла своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Сизых Ю.Л. в лице представителя по доверенности Назарова Е.В. к административному ответчику Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, Межмуниципальному отделу по Чемальскому, Шебалинскому, Чойскому и Турочакскому районам Управления Росреестра по Республике Алтай о признании незаконным отказа в исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 04:05:070103:1114, возложении обязанности исправить техническую ошибку в сведениях о наименовании и назначении объекта недвижимости, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости об объекте недвижимости: жилой дом, назначение: жилое, площадь: общая 195,5 кв.м., жилая площадь 107 кв.м., кадастровый номер 04:05:070102:1114 (ранее присвоенный кадастровый номер: 04-02-02/021/2008-364), адрес (местоположение): <адрес>, на основании заявления от 22.01.2026 № КУВД-001/2026-3009817, государственному регистратору Диких Е.Б., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай
Судья И.В. Иваныш
Мотивированное решение принято судом 13 марта 2026 года.