ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 марта 2026 года город Новоалтайск, ул. Крансноармейская, 20
Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Турлиу К.Н., ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Муродбек У.О., привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Новоалтайский городской суд Алтайского края поступило дело об административном правонарушении в отношении Муродбек У.О. привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязан проверить правильность оформления протокола об административном правонарушении, иных материалов дела, их достаточность для рассмотрения дела по существу.
Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о необходимости их возвращения для оформления в связи с неполнотой представленных материалов.
В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.
При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. I ст. 29.10 КоАП РФ).
В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина, либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Постановление Правительства РФ от 21.09.2005 N 575 "О взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Киргизской Республики" установлено, что для въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации, транзитного проезда, передвижения и пребывания на территории Российской Федерации граждан Киргизской Республики, используются также следующие документы для граждан Киргизской Республики: удостоверение личности гражданина Киргизской Республики образца 2004 года (пластиковая карточка); паспорт гражданина Киргизской Республики образца 1994 года без заполненной загранстраницы; свидетельство о рождении (для детей, не достигших возраста 16 лет) с указанием принадлежности к гражданству Киргизской Республики; внутренний паспорт гражданина Киргизской Республики образца 2004 года (ID-карточка).
В соответствии с ч. 1 ст. 24.2 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации.
Из данного положения следует, что документы, представленные на иностранном языке, должны быть переведены на русский язык. Между тем, в материалах дела отсутствует перевод документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина на русский язык. Отсутствие перевода, документа, удостоверяющего личность, не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Следовательно, должностным лицом при составлении протокола по делу об административном правонарушении, достоверно личность иностранного гражданина не установлена, что не соответствует задачам производства по делам об административных правонарушениях и свидетельствует о существенном нарушении процессуальных норм.
Помимо прочего должностным лицом при составлении протокола по делу об административном правонарушении должностным лицом не выяснены: продолжительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение (наличие устойчивых семейных связей с гражданами Российской Федерации), отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации (собственность либо аренда), род деятельности и профессию, законопослушное поведение (копии постановлений о привлечении к ответственности), обращение о приеме в гражданство Российской Федерации, что не позволит назначить справедливое наказание.
Кроме того, материал не содержит о реквизитах для уплаты штрафа, в том числе УИН.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неправильного составления протокола либо оформления других материалов дела, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении в отношении Муродбек У.О., привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения указанных недостатков и восполнения неполноты представленных материалов.
Судья К.Н. Турлиу