РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
11 сентября 2026 года город Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Епанешниковым С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске по ул. Нефтезаводская, д. 32 В, каб. 201, жалобу Сайц Кирилла Витальевича на постановление начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Центрального и Советского АО г. Омска Омской области Мишенина С.В. №<данные изъяты> от .... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Центрального и Советского АО г. Омска Омской области Мишенина С.В. № <данные изъяты> от .... Сайц К.В., .... года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Сайц К.В. подал в суд жалобу, указал, что считает обжалуемое постановление незаконным. .... в военном комиссариате получил направление на обязательные диагностические исследования, однако к явке по повестке на .... пройти их не успел. Направление на обследование не выдавалось, выдавалось только направление на обязательные диагностические исследования. Таким образом, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку ответственности за не прохождение обязательных диагностических исследований нет в ст. 21.6 КоАП РФ. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении № <данные изъяты> от ...., производство по делу прекратить.
Сайц К.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Ранее в судебном заседании доводы жалобы поддержал по основаниям в ней изложенным. Указал, что ему действительно в военкомате выдавались документы на сдачу анализов, изначально прошел комиссию и сразу выдали направление. Повестка пришла позже на Госуслуги. До .... не успел сдать своевременно все анализы из-за работы, была сдана часть анализов. Моча, кровь и флюорография на момент первой явки уже были сданы. Терапевт выдал талон на сдачу анализов ВИЧ, Гепатит на ближайшее свободное время. Все результаты были получены до .... снова явился уже со всеми анализами, но был составлен протокол, сообщили, что анализы уже не нужны. Повесток более не получал. Также пояснил, что поздняя сдача анализов обусловлена была и тем, что в г. Омск не прописан, и пришлось прикрепляться в поликлинике, на комиссии об этом говорил, но безрезультатно. Ранее в части нарушений как военнообязанный не привлекался к административной ответственности. В .... году была отсрочка ввиду обучения в магистратуре.
Должностное лицо - начальник отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Центрального и Советского АО г. Омска Омской области Мишенин С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В силу предписаний ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из содержания обжалуемого постановления следует, что основанием для привлечения Сайц К.В. к административной ответственности по ст. 21.6 КоАП РФ послужили выводы должностного лица военного комиссариата о том, что гражданин Сайц К.В. не прошел медицинское обследование в установленный срок - .....
Сайц К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 руб.
Статья 21.6 КоАП РФ предусматривает, что уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
Призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации»).
Как следует из материалов дела, Сайц К.В., .... года рождения, состоял на воинском учете в военном комиссариате Чановского, Венгеровского и Каштовского районов Новосибирской области с ..... С .... состоит на воинском учете в военном комиссариате по Центральному и Советскому административному округу г. Омска Омской области.
Согласно действующему законодательству, Сайц К.В. подлежит призыву на военную службу с .....
.... Сайц К.В. направлена повестка серии № <данные изъяты> № <данные изъяты> о явке в военный комиссариат ЦАО и САО г. Омска, Омской области для прохождения медицинского освидетельствования или мероприятий, связанных с ним .... к <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. Также .... ему вручено направление на анализы, о чем в материалах дела имеется его подпись (л.д. 10 оборот).
Согласно доводам, представленным в настоящей жалобе Сайц К.В. указал, что не успел пройти обследования до ...., поскольку направление на обследование ему не выдавалось, выдалось только направление на обязательные диагностические исследования.
.... Сайц К.В. явился в военный комиссариат ЦАО и САО г. Омска, Омской области, ему вручена повестка серии № <данные изъяты> № <данные изъяты> о явке в военный комиссариат ЦАО и САО г. Омска, Омской области для прохождения медицинского освидетельствования или мероприятий, связанных с ним .... в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин.
Исходя из смысла ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ, извещения, адресованные гражданам, в том числе должностным лицам, направляются по месту их жительства.
Судом установлено, что при составлении протокола об административном правонарушении №<данные изъяты> от .... лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сайц К.В. участвовал, ему разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, копию протокола № <данные изъяты> от .... получил лично, о чем сделал отметки в соответствующих графах протокола (л.д. 14).
Сайц К.В. в рамках дела об административном правонарушении № <данные изъяты> от .... давал пояснения. В протоколе об административном правонарушении в объяснения указано: «В Омской области на учете в поликлинике не состоял. В первое время не было возможности обращаться для постановки на учет из-за работы. Постановление на учет затянулось из-за необходимости сделать страховку. После смог попасть к терапевту только через несколько дней, так как у него не было свободного времени записи. Анализы часть уже сдал, но результатов еще нет» (л.д.14).
Доказательств, подтверждающих невозможность прохождения медицинского обследования в указанный срок, заявителем также не представлено.
Таким образом, требования ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом были выполнены, возможность своевременно реализовать свои процессуальные права Сайц К.В. обеспечена.
Согласно протоколу об административном правонарушении № <данные изъяты> от .... рассмотрение назначено на .... в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. в военном комиссариате ЦАО и САО г. Омска, Омской области по адресу: г. адрес (л.д. 14-15). О времени и дате, месте рассмотрения Сайц К.В. извещен, о чем свидетельствует его подпись в графе «дата», «подпись».
Суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен без нарушений установленных законом требований, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ он может быть использован в качестве доказательства по настоящему делу.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).
.... по делу об административном правонарушении начальником отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Центрального и Советского АО г. Омска Омской области Мишениным С.В. вынесено постановление №<данные изъяты> о привлечении Сайц К.В. к административной ответственности по ст. 21.6 КоАП РФ (л.д. 15).
При вынесении постановления должностным лицом принято во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств. Также Сайц К.В. разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 17.9, 20.25, 32.2 КоАП РФ.
Указанное постановление Сайц К.В. получил лично .... и сделал отметку о получении в графе «подпись» (л.д. 15).
Факт выдачи .... Сайц К.В. направления на медицинские обследования, а также то обстоятельство, что им не пройдены все обязательные медицинские обследования в срок до ...., последним не оспаривается.
Доводы Сайца К.В. о том, что в рамках закона нет оснований для его привлечения к административной ответственности, ввиду отсутствия состава административного правонарушения, являются несостоятельными.
Согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон № 53-ФЗ) граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки к месту прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.
В соответствии с пунктами 1, 3, 4 ст. 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в п. 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.
В силу ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане, подлежащие призыву на военную службу или направляемые на альтернативную гражданскую службу, и граждане, поступающие на военную службу или приравненную к ней службу по контракту, проходят медицинское освидетельствование в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона, и имеют право на получение полной информации о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы или приравненной к ней службы и показаниях для отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья.
Статьей 61 вышеуказанного Закона предусмотрено, что военно-врачебная экспертиза проводится в целях определения годности к военной службе (приравненной к ней службе), обучению (службе) по конкретным военно-учетным специальностям (специальностям в соответствии с занимаемой должностью).
Положение о военно-врачебной экспертизе, предусматривающее порядок проведения военно-врачебной экспертизы в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная к ней служба), и в создаваемых на военное время специальных формированиях, в том числе порядок проведения медицинского обследования и медицинского освидетельствования граждан при постановке их на воинский учет, призыве на военную службу, поступлении на военную службу по контракту или приравненную к ней службу, поступлении в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, призыве на военные сборы, граждан, ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, а также требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих призыву на военную службу, изъявивших желание заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки или в военной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, призываемых на военные сборы (проходящих военные сборы), поступающих на военную службу по контракту или приравненную к ней службу, в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, военнослужащих и граждан, пребывающих в запасе, утверждается Правительством Российской Федерации. При этом медицинское освидетельствование граждан, изъявивших желание заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки или в военной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, осуществляется в порядке, предусмотренном указанным Положением.
Постановлением Правительства Российской Федерации от .... №<данные изъяты> утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе (далее - Положение).
Пунктом 4 данного Положения предусмотрено, что военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.
При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в п. 1 настоящего Положения.
При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.
Согласно пункту 14 Положения не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:
- флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях;
- общий (клинический) анализ крови;
- общий анализ мочи.
До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования:
- электрокардиография в покое;
- исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".
Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника.
В силу пункта 18(1) Положения результаты обследования и освидетельствования гражданина при первоначальной постановке на воинский учет (призыве на военную службу) вносятся в учетную карту призывника, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокол заседания комиссии по постановке граждан на воинский учет (протокол заседания призывной комиссии) и в случаях, установленных настоящим пунктом, - в лист медицинского освидетельствования.
В соответствии с пунктом 2, 10 Правил заполнения листа медицинского освидетельствования, являющихся приложением № 4 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 16 сентября 2015 года № 533, лист освидетельствования заполняется врачом-специалистом, осуществляющим медицинское освидетельствование (медицинский осмотр) гражданина, в день медицинского освидетельствования на граждан, признанных годными к военной службе с незначительными ограничениями, ограниченно годными к военной службе, временно не годными к военной службе, не годными к военной службе, а также на граждан, направленных на медицинское обследование.
В раздел "Результаты диагностических исследований" вносятся результаты флюорографического (рентгенологического) исследования легких, общего (клинического) анализа крови и общего анализа мочи, а также результаты диагностических исследований, которые послужили основой для установления диагноза заболевания.
Описание результатов диагностических исследований осуществляется с указанием арабскими цифрами даты их проведения и номеров диагностических исследований.
При описании диагностических исследований отражаются значения основных показателей данного исследования и основанное на них заключение.
Доказательств, объективно подтверждающих невозможность прохождения медицинского обследования в полном объеме в указанный срок, в материалы дела не представлено.
Субъективная сторона правонарушения по ст. 21.6 КоАП РФ характеризуется умыслом.
Субъектами правонарушения по ст. 21.6 КоАП РФ являются граждане, состоящие или обязанные состоять на воинском учете.
Объектом правонарушения по ст. 21.6 КоАП РФ являются общественные отношения в области воинского учета.
Объективная сторона правонарушения по ст. 21.6 КоАП РФ выражается в уклонении гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии.
Таким образом, суд также отклоняет довод Сайц К.В. об отсутствии в его действиях умысла на совершение административного правонарушения.
С учетом изложенного и установленных по делу обстоятельств, в период с .... по ...., Сайц К.В. каких-либо действий к получению результатов медицинских обследований (исследований (анализов)), при отсутствии на то уважительных причин, не предпринимал, что не позволило ему в установленный срок, а именно до .... пройти медицинское обследование, в связи с чем, вопреки доводам заявителя Сайц К.В., его деяние является противоправным, и в его совершении имеет место умысел на уклонение от прохождения медицинского обследования по направлению призывной комиссии в установленный срок.
Ссылки Сайц К.В. на то, что ему не выдавалось направление на обследование, а выдавалось направление на обязательное диагностическое исследование, отклоняется судом ввиду несостоятельности. Как следует из представленных суду военным комиссариатом материалов лично дела, Сайц К.В. направлено .... направление согласие на сдачу анализов и направление на анализы, согласно которых на него возложена обязанность их прохождения и представления в военный комиссариат в день явки. О последствиях отсутствия результатов исследований Сайц К.В. был уведомлен, о чем имеется подпись последнего (л.д.10 оборот).
.... Сайц К.В. направлена повестка серии № <данные изъяты> № <данные изъяты> о явке в военный комиссариат ЦАО и САО г. Омска, Омской области для прохождения медицинского освидетельствования или мероприятий, связанных с ним, назначенное на .... в <данные изъяты> час. .... мин. (л.д. 13 оборот).
С учетом изложенного, дата явки военный комиссариат с наличием медицинских исследований была последнему известна.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, уклонившееся от медицинского обследования по направлению призывной комиссии, его виновность в совершении административного правонарушения, направленность умысла лица, уклоняющегося от этого мероприятия и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Таким образом, при определении категории годности к военной службе врачами-специалистами учитываются все значимые обстоятельства, а также представленные призывником медицинские документы, характеризующие степень годности к военной службе. Отсутствие результатов обязательных диагностических исследований призывника может повлиять на заключение о категории его годности к военной службе (например, наличие у призывника туберкулеза органов дыхания или болезни, вызываемой вирусом иммунодефицита человека, которые могут быть обнаружены только по результатам лабораторных, инструментальных исследований, является основанием для вынесения заключения о категории годности к военной службе "Д" - не годен к военной службе).
Довод Сайц К.В. о незаконном вынесении постановления о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 КоАП РФ, и назначению ему административного наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей, отсутствии противоправности в его действиях и наличия субъективной стороны правонарушения, не нашел свое подтверждения и полностью опровергаются доказательствами, содержащимися в материалах дела, не свидетельствуют об отсутствии в деянии Сайц К.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 КоАП РФ, и его вины в его совершении.
Факт совершения Сайц К.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 КоАП РФ, и его виновность, вопреки доводам жалобы, подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении №<данные изъяты> от .... (л.д. 14); согласием на сдачу анализов от .... (л.д.10 оборот); повесткой на имя Сайц К.В. о явке в военный комиссариат Центрального и Советского административных округов г. Омска на .... г. к <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. (л.д. 13 оборот); повесткой на имя Сайц К.В. о явке в военный комиссариат Центрального и Советского административных округов г. Омска на .... г. к <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. (л.д. 13) и иными материалами дела.
На основании вышеизложенного, вопреки доводам заявителя, прихожу к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении № <данные изъяты> от ...., вынесенное начальником отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Центрального и Советского административных округов города Омска Омской области Мишениным С.В., которым Сайц К.В. привлечен к административной ответственности по ст. 21.6 КоАП РФ, является законным и обоснованным, его действия квалифицированы правильно, поскольку последний уклонился от медицинского обследования в медицинском учреждении по направлению призывной комиссии.
Постановление о привлечении Сайц К.В. к административной ответственности вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 21.6 КоАП РФ, порядок привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности и право на защиту не нарушены.
При этом должностное лицо правомерно не усмотрело оснований для назначения наказания в виде предупреждения, поскольку в силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении негативных последствий, а в игнорировании Сайц К.В. требований законодательства и неисполнении им своих публично-правовых обязанностей, связанных с призывом на военную службу в Российской Федерации.
Нарушений норм материального либо процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении, безусловно влекущих отмену или изменение постановления, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь, статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Центрального и Советского АО г. Омска Омской области Мишенина С.В. № <данные изъяты> от ...., которым Сайц Кирилл Витальевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей, оставить без изменения, жалобу Сайц Кирилла Витальевича – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья О.С. Рыбалко