Дело № 2-232/2026
УИД 19RS0007-01-2026-000404-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 сентября 2026 года с. Боград Боградского района Республики Хакасия
Боградский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Майнагашевой Т.И., при секретаре Лубенниковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Боградского района Республики Хакасия к администрации сельского поселения Пушновского сельсовета Боградского муниципального района Республики Хакасия об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Боградского района Республики Хакасия в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) обратился в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения Пушновский сельсовет Боградского муниципального района Республики Хакасия, в котором просит обязать ответчика в срок не позднее шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить действия, предусмотренные федеральным законодательством Российской Федерации о постановке на государственный кадастровый учёт жилого дома, расположенного по адресу: (адрес). Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Боградского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в части вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности администрации Пушновского сельсовета, в ходе которой установлено, что администрации Пушновского сельсовета Боградского района на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 31 кв.м., расположенный по адресу (адрес). Данное обстоятельство подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Администрации Боградского района. При этом техническая документация на указанный жилой дом отсутствует. Вместе с тем, кадастровый учёт указанного жилого дом, а также государственная регистрация права собственности муниципального образования на указанный жилой дом в Едином государственном реестре недвижимости до настоящего времени не осуществлены по причине блокировки счетов ответчика, отсутствием денежных средств, необходимых для изготовления технического плана на жилой дом. Таким образом, ненадлежащее оформление прав собственности на муниципальную собственность является нарушением действующего законодательства, что в свою очередь влечет ненадлежащий учёт муниципального имущества, может нарушить право третьих лиц на приватизацию жилого помещения, способствовать необоснованному и экономически не выгодному распоряжению таким имуществом, неполучению в полном объёме доходов от его использования.
Прокурор Боградского района Республики Хакасия, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.
Ответчик администрация сельского поселения Пушновский сельсовет Боградского муниципального района Республики Хакасия, будучи надлежащим образом, извещен о месте, дате и времени судебного заседания, представитель ответчика глава администрации Пушновского сельсовета Бортницкая Н.А. в адресованном суду заявлении исковые требования признала в полном объеме, пояснив, что последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.
Суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Суд, изучив материалы дела, заявление представителя ответчика о признании исковых требований, приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Аналогичная правовая норма закреплена в. п. 4 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 20 марта 2025 года № ЗЗ-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (пункт 1 ст. 131 ГК РФ).
Согласно ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся в том числе учёт муниципального жилищного фонда.Из положений ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) следует, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 1 Закона № 218-ФЗ).
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч. 5 ст. 1 Закона № 218-ФЗ).
Судом установлено, что прокуратурой Боградского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в части вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности администрации Пушновского сельсовета.
По результатам проверки в адрес главы Пушновского сельсовета 16 декабря 2025 года прокурором Боградского района вынесено представление об устранении выявленных нарушений.
Вместе с тем, кадастровый учёт указанного жилого дом, а также государственная регистрация права собственности муниципального образования на указанный жилой дом в Едином государственном реестре недвижимости до настоящего времени не осуществлены по причине блокировки счетов ответчика, отсутствием денежных средств, необходимых для изготовления технического плана на жилой дом.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, о том, что ненадлежащее оформление прав собственности на муниципальную собственность является нарушением действующего законодательства, что в свою очередь влечет ненадлежащий учёт муниципального имущества, может нарушить право третьих лиц на приватизацию жилого помещения, способствовать необоснованному и экономически не выгодному распоряжению таким имуществом, неполучению в полном объёме доходов от его использования, в связи, с чем пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения искового заявления.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание иска представителя ответчика, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, должно быть исполнено.
Разрешая вопрос о сроке, который необходимо предоставить ответчику для исполнения судебного решения, суд считает разумным и достаточным установление срока исполнения решения для администрации сельского поселения Пушновский сельсовет Боградского муниципального района Республики Хакасия 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, поскольку установление более длительного срока для устранения указанных нарушений влечет нарушение прав неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Боградского района Республики Хакасия к администрации сельского поселения Пушновский сельсовет Боградского муниципального района Республики Хакасия (ИНН 1907002386 ОГРН 190701001) об обязании возложить определенные действия – удовлетворить.
Обязать администрацию сельского поселения Пушновский сельсовет Боградского муниципального района Республики Хакасия (ИНН 1907002386 ОГРН 190701001) осуществить действия, предусмотренные федеральным законодательством Российской Федерации о постановке на государственный кадастровый учёт жилого дома, расположенного по адресу: (адрес), в срок не позднее шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Т.И. Майнагашева
Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2026 года.
Дело № 2-232/2026
УИД 19RS0007-01-2026-000404-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 сентября 2026 года с. Боград Боградского района Республики Хакасия
Боградский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Майнагашевой Т.И., при секретаре Лубенниковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Боградского района Республики Хакасия к администрации сельского поселения Пушновского сельсовета Боградского муниципального района Республики Хакасия об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Боградского района Республики Хакасия в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) обратился в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения Пушновский сельсовет Боградского муниципального района Республики Хакасия, в котором просит обязать ответчика в срок не позднее шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить действия, предусмотренные федеральным законодательством Российской Федерации о постановке на государственный кадастровый учёт жилого дома, расположенного по адресу: (адрес). Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Боградского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в части вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности администрации Пушновского сельсовета, в ходе которой установлено, что администрации Пушновского сельсовета Боградского района на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 31 кв.м., расположенный по адресу (адрес). Данное обстоятельство подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Администрации Боградского района. При этом техническая документация на указанный жилой дом отсутствует. Вместе с тем, кадастровый учёт указанного жилого дом, а также государственная регистрация права собственности муниципального образования на указанный жилой дом в Едином государственном реестре недвижимости до настоящего времени не осуществлены по причине блокировки счетов ответчика, отсутствием денежных средств, необходимых для изготовления технического плана на жилой дом. Таким образом, ненадлежащее оформление прав собственности на муниципальную собственность является нарушением действующего законодательства, что в свою очередь влечет ненадлежащий учёт муниципального имущества, может нарушить право третьих лиц на приватизацию жилого помещения, способствовать необоснованному и экономически не выгодному распоряжению таким имуществом, неполучению в полном объёме доходов от его использования.
Прокурор Боградского района Республики Хакасия, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.
Ответчик администрация сельского поселения Пушновский сельсовет Боградского муниципального района Республики Хакасия, будучи надлежащим образом, извещен о месте, дате и времени судебного заседания, представитель ответчика глава администрации Пушновского сельсовета Бортницкая Н.А. в адресованном суду заявлении исковые требования признала в полном объеме, пояснив, что последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.
Суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Суд, изучив материалы дела, заявление представителя ответчика о признании исковых требований, приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Аналогичная правовая норма закреплена в. п. 4 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 20 марта 2025 года № ЗЗ-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (пункт 1 ст. 131 ГК РФ).
Согласно ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся в том числе учёт муниципального жилищного фонда.Из положений ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) следует, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 1 Закона № 218-ФЗ).
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч. 5 ст. 1 Закона № 218-ФЗ).
Судом установлено, что прокуратурой Боградского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в части вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности администрации Пушновского сельсовета.
По результатам проверки в адрес главы Пушновского сельсовета 16 декабря 2025 года прокурором Боградского района вынесено представление об устранении выявленных нарушений.
Вместе с тем, кадастровый учёт указанного жилого дом, а также государственная регистрация права собственности муниципального образования на указанный жилой дом в Едином государственном реестре недвижимости до настоящего времени не осуществлены по причине блокировки счетов ответчика, отсутствием денежных средств, необходимых для изготовления технического плана на жилой дом.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, о том, что ненадлежащее оформление прав собственности на муниципальную собственность является нарушением действующего законодательства, что в свою очередь влечет ненадлежащий учёт муниципального имущества, может нарушить право третьих лиц на приватизацию жилого помещения, способствовать необоснованному и экономически не выгодному распоряжению таким имуществом, неполучению в полном объёме доходов от его использования, в связи, с чем пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения искового заявления.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание иска представителя ответчика, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, должно быть исполнено.
Разрешая вопрос о сроке, который необходимо предоставить ответчику для исполнения судебного решения, суд считает разумным и достаточным установление срока исполнения решения для администрации сельского поселения Пушновский сельсовет Боградского муниципального района Республики Хакасия 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, поскольку установление более длительного срока для устранения указанных нарушений влечет нарушение прав неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Боградского района Республики Хакасия к администрации сельского поселения Пушновский сельсовет Боградского муниципального района Республики Хакасия (ИНН 1907002386 ОГРН 190701001) об обязании возложить определенные действия – удовлетворить.
Обязать администрацию сельского поселения Пушновский сельсовет Боградского муниципального района Республики Хакасия (ИНН 1907002386 ОГРН 190701001) осуществить действия, предусмотренные федеральным законодательством Российской Федерации о постановке на государственный кадастровый учёт жилого дома, расположенного по адресу: (адрес), в срок не позднее шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Т.И. Майнагашева
Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2026 года.