РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2026 года с. Боград Боградского района Республики Хакасия
Боградский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи – Майнагашевой Т.И., при секретаре – Лубенниковой С.А., с участием: помощника прокурора Боградского района Республики Хакасия Кузьминой П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Боградского района в интересах Истец к администрации Боградского муниципального района Республики Хакасия об обязании предоставить Истец, на условиях договора найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 20 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям на территории г. Абакана Республики Хакасия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Боградского района Республики Хакасия обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Истец с исковым заявлением к администрации Боградского муниципального района Республики Хакасия об обязании предоставить Истец, 10 марта 2005 года рождения, на условиях договора найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 20 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям на территории г. Абакана Республики Хакасия.
Исковое заявление мотивировано тем, что в прокуратуру Боградского района поступило обращение Истец о нарушении ее жилищных прав, как лица из категории детей - сирот.
В соответствии со свидетельством о рождении Истец ((ФИО)) от (дата) серия I-ПВ (номер) ее матерью является (ФИО)1, в графе отец - прочерк.
Решением Боградского районного суда от 26 февраля 2008 года (ФИО)1 лишена родительских прав в отношении дочери (ФИО).
Согласно свидетельству о заключении брака от 5 ноября 2025 года (ФИО) после заключения брака присвоена фамилия Истец.
В Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года, разъяснено, что единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц.
В настоящее время Истец работает и проживает в г. Абакане, в связи, с чем подлежит обеспечению жилым помещением в указанном населенном пункте.
Органом, обязанным предоставить Истец жилое помещение является администрация Боградского района, так как наделена государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет.
В силу ст. 3 Закона № 128-ЗРХ администрация Боградского района обязана предоставить жилое помещение за счет средств бюджета Республики Хакасия.
В соответствии с п. 1 Решение Абаканского городского Совета депутатов от 15 февраля 2005 года № 126 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в городе Абакане» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере не менее 20 м2 общей площади жилого помещения для одиноко проживающего человека.
Основания для установления срока исполнения решения суда отсутствуют, поскольку право на предоставление жилого помещения у Истец уже возникло, установление срока исполнения решения суда отдалит реализацию указанной меры социальной поддержки.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.
В судебном заседании участвующий помощник прокурора Кузьмина П.В., полностью поддержала требования указанные в исковом заявлении, просила обязать администрацию Боградского района предоставить Истец, (дата) года рождения, на условиях договора найма специализированного жилого помещения - благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 20 м2, отвечающее санитарным и техническим требованиям на территории г. Абакана Республики Хакасия. Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Истец будучи надлежащим образом уведомленная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии истца.
Ответчик администрация Боградского муниципального района Республики Хакасия будучи надлежащим образом уведомленная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Представитель ответчика, действующая по доверенности Терепенко Р.В., в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствии. Суд в соответствии со ч.5 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство финансов Республики Хакасия, будучи надлежащим образом уведомленное о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.
Представитель ответчика администрации Боградского муниципального района Республики Хакасия по доверенности Терепенко Р.В. в адресованном суду заявлении исковые требования признала в полном объеме, пояснив, что последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.
Суд, изучив материалы дела, заявление представителя ответчика о признании исковых требований, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ), лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на которых распространяется действие норм Федерального закона № 159-ФЗ, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержки.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 статьи 8 данного закона, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Согласно п. 9 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее специализированные жилые помещения) относятся в том числе жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Частью 1 ст. 109.1 ЖК РФ предусмотрено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу п. 8 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 Закона Республики Хакасия от 23 декабря 2010 года № 128-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет» (далее - Закон № 128-ЗРХ) органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия, указанные в приложении 1 к настоящему Закону, наделены государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 1 Закона № 128-ЗРХ осуществление государственных полномочий по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривает обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет, а также после достижения ими возраста 23 лет, если они состояли в очереди на получение жилых помещений по договору социального найма и их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано.
В преамбуле Закона Республики Хакасия от 10 декабря 2012 года «О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа» указано, что настоящий Закон определяет порядок предоставления жилых помещений в Республике Хакасия детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, если их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано.
Таким образом, законодательством определено, что граждане из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по достижению ими возраста 18 лет, в случае если они достигли, в том числе возраста 23 лет, но не реализовали предоставленное им право, органы местного самоуправления в силу переданных полномочий обязаны обеспечить данных лиц жилыми помещениями.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора обоснованными и считает установленным факт того, что Истец имеет право на получение жилого помещения на территории г. Абакана специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, как оставшаяся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей. Более того, до настоящего времени Истец жилым помещением не обеспечена, право на получение ее не реализовано до настоящего времени.
В исковом заявлении прокурор Боградского района Республики Хакасия просит обратить решение суда к немедленному исполнению.
В силу ч.1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Истцом не представлено суду доказательств того, что замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным, в этой связи суд не находит оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ администрация Боградского района освобождена от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Боградского района Республики Хакасия в защиту интересов Истец к администрации Боградского муниципального района Республики Хакасия об обязании предоставить жилое помещение на условиях договора найма специализированного жилого – удовлетворить.
Обязать администрацию Боградского муниципального района Республики Хакасия (ИНН 1907001209, ОГРН 1021900529980) предоставить Истец, (дата) года рождения , на условиях договора найма специализированного жилого помещения – благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 20 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям на территории г. Абакана Республики Хакасия.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.И. Майнагашева
Мотивированное решение составлено и подписано 22 сентября 2026 года.