Дело № 5-340/2026 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Томская область, ЗАТО Северск г. Северск 11 августа 2026 года
Судья Северского городского суда Томской области Болотина Т.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Специализированного потребительского управленческого кооператива «Союз», ИНН **, адрес юридического лица: Томская область, ЗАТО Северск, [адрес].
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо Специализированного потребительского управленческого кооператива «Союз» (далее – СПУК «Союз»), являясь должником, не исполнило содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.
20 июля 2026 года в 00 часов 00 минут по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, [адрес], должник – юридическое лицо СПУК «Союз» по исполнительному производству **-ИП, возбужденное **.**.**** на основании предъявленного к принудительному исполнению исполнительному листу № ФС ** от **.**.****, выданного Северским городским судом Томской области, по делу **, вступившему в законную силу 28.03.2023, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по постановлению начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Северску Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области **-АП от **.**.****, вступившему в законную силу с 28 апреля 2026 года, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, не исполнило требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, а именно: не исполнило обязанность в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, [адрес], а именно: не проведен ремонт установки противодымной вентиляции, в соответствии с исполнительной документацией, предусмотрев при этом замену составных частей. на: а) кабельные линии и электропровода, сохраняющие работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуацию людей в безопасную зону; б) противодымное оборудование (противодымные клапана, приточную вентиляцию и вытяжную вентиляцию), имеющие подтверждение соответствия требованиям пожарной безопасности с размещением противопожарных клапанов на высоте не менее 2 метров; не обеспечено в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документацией заводов изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту существующей системы противопожарной защиты (противодымной защиты), в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем до 20 июля 2026 года постановлением о назначении нового срока исполнения от 18 июня 2026 года, после вынесения постановления о наложении административного штрафа от 15 апреля 2026 года.
Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, СПУК «Союз» - ликвидатор Петров В.И., будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, о чем имеются данные, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило, в связи с чем судья счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по г. Северску УФССП России по Томской области Ш. в судебном заседании подтвердила основания, указанные в протоколе об административном правонарушении.
Из объяснения ликвидатора Петрова В.И, данного судебному приставу-исполнителю следует, что решение суда не исполнимо, СПУК «Союз» утратил давно право на управление МКД по адресу: [адрес], и не имеет никакого права в отношении общего имущества в МКД.
Факт совершения СПУК «Союз» административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств.
Так, решением Северского городского суда Томской области, вступившем в законную силу 28.03.2023, СПУК «Союз» обязан в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, [адрес], а именно: обеспечить исправное состояние имеющейся системы противодымной защиты; провести ремонт установки противодымной вентиляции, в соответствии с исполнительной документацией, предусмотрев при этом замену составных частей. на: а) кабельные линии и электропровода, сохраняющие работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуацию людей в безопасную зону; б) противодымное оборудование (противодымные клапана, приточную вентиляцию и вытяжную вентиляцию), имеющие подтверждение соответствия требованиям пожарной безопасности с размещением противопожарных клапанов на высоте не менее 2 метров; заключить договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт системы противодымной защиты с организацией, имеющей лицензию в области пожарной безопасности; обеспечить в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документацией заводов изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту существующей системы противопожарной защиты (противодымной защиты).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Северску УФССП России по Томской области С. от **.**.**** возбуждено исполнительное производство **-ИП, возбужденное **.**.**** на основании предъявленного к принудительному исполнению исполнительному листу № ФС ** от **.**.****, выданного Северским городским судом Томской области, по делу **, вступившему в законную силу 28.03.2023.
По данному постановлению должнику СПУК «Союз» установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней со дня получения им постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года
№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Должник предупрежден о том, что в соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор.
Он ттакже предупрежден о том, что неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора влечет административную ответственность по ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
15 марта 2024 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Северску УФССП России по Томской области Б., в связи с тем, что должником СПУК «Союз» исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, с него взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей, а также установлен новый срок для исполнения исполнительного документа до 15 апреля 2024 года.
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Северску УФССП по Томской области С. **-АП от **.**.**** СПУК «Союз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Согласно данному постановлению по делу об административном правонарушении должник СПУК «Союз» не исполнил требования исполнительного документа в установленный постановлением судебного пристава-исполнителя от 17 июня 2025 года срок, то есть до 18 июля 2025 года, что свидетельствует о несоблюдении им требований действующего законодательства.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Северску Томской области Ш. от **.**.**** СПУК «Союз» назначен новый срок исполнения требований исполнительного документа об устранении нарушения требований пожарной безопасности в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, [адрес] до 20 июля 2026 года.
Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 29 июля 2026 года подтверждается, что СПУК «Союз» зарегистрировано в Управлении Федеральной налоговой службы по Томской области в качестве юридического лица с присвоением ОГРН **, ИНН **.
Таким образом, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении явилось непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления судебным приставом-исполнителем в отношении юридического лица СПУК «Союз» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 399 от 06.08.2026, составленному судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по г. Северску УФССП России по Томской области Ш. на исполнении в ОСП по г. Северску УФССП по Томской области находится исполнительное производство **-ИП, возбужденное **.**.**** на основании предъявленного к принудительному исполнению исполнительному листу № ФС ** от **.**.****, выданного Северским городским судом Томской области, по делу **, вступившему в законную силу 28.03.2023, об обязании СПУК «Союз» в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, [адрес], а именно: обеспечить исправное состояние имеющейся системы противодымной защиты; провести ремонт установки противодымной вентиляции, в соответствии с исполнительной документацией, предусмотрев при этом замену составных частей. на: а) кабельные линии и электропровода, сохраняющие работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуацию людей в безопасную зону; б) противодымное оборудование (противодымные клапана, приточную вентиляцию и вытяжную вентиляцию), имеющие подтверждение соответствия требованиям пожарной безопасности с размещением противопожарных клапанов на высоте не менее 2 метров; заключить договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт системы противодымной защиты с организацией, имеющей лицензию в области пожарной безопасности; обеспечить в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документацией заводов изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту существующей системы противопожарной защиты (противодымной защиты).
Согласно ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Председателем правления специализированного потребительского управленческого кооператива Союз» в соответствии с выпиской из ЕРГЮЛ и протоколом № 12 общего внеочередного собрания членов Правления СПУК «Союз» от 31.08.2025 в период с 05.02.2020 по 31.08.2025 являлся 3агвоздкин Денис Степанович.
Постановление о возбуждении исполнительного производства **-ИП получено 25.09.2023 лично, под подпись, представителем специализированного потребительского управленческого кооператива Союз, действующего на основании доверенности, Петровым В.И., что подтверждается материалами исполнительного производства. Кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлено 25.09.2023 в СПУК «Союз» посредством электронного документооборота в ЛК ЕПГУ. Согласно АИС ФССП России дата прочтения уведомления должником, а именно: постановления о возбуждении исполнительного производства, 28.09.2023 в 23 часа 29 минут.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства установлен срок добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней с момента уведомления должника о возбуждении исполнительного производства.
Согласно объяснению председателя правления СПУК «Союз» З. от **.**.****, установлено, что требования исполнительного документа № ФС ** от **.**.**** исполнены частично в связи с отсутствием исполнительной документации.
Учитывая, что в срок, для добровольного исполнения требований исполнительного документа, должник требования исполнительного документа не исполнил, 15.03.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до 15.04.2024 (исполнительский сбор в размере 50000 руб. оплачен).
Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установление нового срока исполнения ** от **.**.**** направлено должнику в личный кабинет ЕПГУ **. дата и время прочтения уведомления 09.04.2024 в 22.26.
Согласно объяснению председателя правления СПУК «Союз» З. от **.**.****, установлено, что требования исполнительного документа № ФС ** от **.**.**** до настоящего времени не исполнены в полном объеме в связи с отсутствием исполнительной документации, которую не предоставила предыдущая управляющая организация СПУК **.
04.06.2024 председателем правления СПУК «Союз», З. предоставлены сведения судебному приставу-исполнителю, о том, что внеочередным общим собранием собственников помещений в МКД [адрес] принято решение о прекращении с **.**.**** управления многоквартирным домом СПУК «Союз» и выборе с **.**.**** нового управления МКД — СПУК «**».
Кроме того, председателем правления СПУК «Союз», ИНН **, 3агвоздкиным Д.С. предоставлена копия платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг за май 2024 года на собственника квартиры Р., расположенной по адресу: [адрес], согласно которой управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: [адрес], указан СПУК Трилистник, ИНН **.
17.06.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до 18.07.2025.
Постановление о назначении нового срока исполнения ** от **.**.**** получено лично, под подпись, председателем правления СПУК Союз З. 19.06.2025.
Согласно объяснению председателя правления СПУК «Союз» З. от **.**.****, установлено, что требования исполнительного документа № ФС ** от **.**.**** до настоящего времени не исполнены в полном объеме в связи с отсутствием исполнительной документации, которую не предоставила предыдущая управляющая организация СПУК «**».
В соответствии с протоколом № 12 общего внеочередного собрания членов Правления специализированного потребительского управленческого кооператива Союз от 31.08.202 установлено, что председателем правления СПУК «Союз» избран Петров В.И.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ СПУК «Союз», ИНН **, находится в стадии ликвидации с **.**.****. Ликвидатором назначен Петров В.И.
В связи с тем, что по состоянию на 18.07.2025 сведения подтверждающие исполнение исполнительного листа № ФС ** от **.**.****, в материалах исполнительного производства **-ИП не содержались, 13.04.2026 судебным приставом-исполнителем в отношении СПУК Союз составлен протокол об административном правонарушений, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
В связи с тем, что по состоянию на 18.07.2025 сведения подтверждающие исполнение исполнительного листа № ФС ** от **.**.****, выданного Северским городским судом Томской области, по делу **, вступившего в законную силу **.**.****, в материалах исполнительного производства **-ИП не содержались, **.**.**** судебным приставом-исполнителем в отношении СПУК «Союз» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
15.04.2026 СПУК Союз привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Постановление о назначении административного наказания № 275 от 15.04.2026 получено лично, под подпись, ликвидатором СПУК Союз, Петровым В.И. Постановление о назначении административного наказания № 275 от 15.04.2026 вступило в законную силу **.**.****.
Согласно объяснению ликвидатора СПУК «Союз», Петрова В.И. от 15.06.2026 установлено, что решение суда не исполнимо, СПУК «Союз» утратил давно право на управление МКД по адресу: [адрес], и не имеет никакого права в отношении общего имущества в МКД.
18.06.2026 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до 20.07.2026 включительно.
Постановление о назначении нового срока исполнения ** от **.**.**** получено лично, под подпись, ликвидатором СПУК «Союз» Петровым В.И. 19.06.2026.
При выходе по адресу: Томская область, г. Северск,
[адрес], установлено, что нарушения требований пожарной безопасности в вышеуказанном многоквартирном жилом доме не устранены в полном объеме, а именно: исправное состояние имеющейся системы противодымной защиты обеспечено ООО УК Гиацинт, которая в настоящее время занимается деятельностью по управлению многоквартирным жилым домом по [адрес]; не проведен ремонт установки противодымной вентиляции, в соответствии с исполнительной документацией, предусмотрев при этом замену составных частей на: а) кабельные линии и электропровода, сохраняющие работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуацию людей в безопасную зону; б) противодымное оборудование (противодымные клапана, приточную вентиляцию и вытяжную вентиляцию), имеющие подтверждение соответствия требованиям пожарной безопасности с размещением противопожарных клапанов на высоте не менее 2 метров; договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт системы противодымной защиты с организацией, имеющей лицензию в области пожарной безопасности действующий со СПУК «Союз» не предоставлен; не обеспечено в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документацией заводов изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту существующей системы противопожарной защиты (противодымной защиты). В ходе проверки исполнения решения суда по делу № 2-1366/2022 также установлено, что между ООО УК Гиацинт и ООО Наладчик заключен договор на техническое обслуживание систем пожарной сигнализации и автоматики, о чем составлен соответствующий акт 30.07.2026 с участием инспектора ОФГПН ФГКУ «СУ ФПС № 8 МЧС России», мастера ОПС ООО Наладчик, начальника электротехнического участка ООО УК Гиацинт.
Таким образом, по состоянию на 21.07.2026 сведения, подтверждающие исполнение исполнительного листа № ФС ** от **.**.****, выданного Северским городским судом Томской области, по делу № 2-1366/2022, вступившего в законную силу 28.03.2023, в материалах исполнительного производства **-ИП не содержится.
В целях установления имущественного положения должника, 19.06.2026 судебным приставом- исполнителем в рамках исполнительного производства **-ИП вынесено постановление с требованием о предоставлении информации об имущественном положении должника, согласно которому СПУК Союз, ИНН **, в лице ликвидатора Петрова В.И. обязано предоставить в течении 7 дней с даты получения данного постановления в ОСП по г. Северску СП России по Томской области по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, ул. Лесная д. 3А, судебному приставу-исполнителю Ш. следующие документы: учредительные документы (в т.ч. изменения к ним); список (в т.ч. даты открытия) расчётных, валютных и иных счетов в банках (а также адреса и реквизиты данных кредитных учреждений); список структурных подразделений, филиалов (в т.ч. их официальные наименования, адреса, номера рублевых и других счетов); бухгалтерский баланс за последний отчётный период (форма № 1); отчёт о прибылях и убытках организации (форма № 2 и расшифровка к ней); отчёт о движении капитала (форма № 3); отчёт о движении денежных средств (форма № 4); пояснительную записку (по итогам отчётного года); сведения о владении акциями и долями в уставных капиталах других предприятий; расшифровку следующих строк баланса: денежные средства и денежные эквиваленты (строка финансовые и другие оборотные активы, в том числе дебиторская задолженность (строка 1240) (последние имеющиеся акты сверок расчётов с обязательными реквизитами сторон и договоры, по которым возникла дебиторская задолженность, и иные документы, подтверждающие наличие обязательств, - акты взаимных расчётов либо решения судов о взыскании с дебитора денежных средств в пользу СПУК «Союз», полные наименования и адреса дебиторов, а также объяснения причин непринятия мер по взысканию задолженности).
В связи с тем, что по состоянию на 01.07.2026 сведения подтверждающие исполнение постановления судебного пристава-исполнителя с требованием о предоставлении информации об имущественном положении должника ** от **.**.**** в материалах исполнительного производства **-ИП не содержались, **.**.**** судебным приставом-исполнителем в отношении ликвидатора СПУК Союз, ИНН **, Петрова В.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
06.08.2026 судебным приставом-исполнителем повторно в рамках исполнительного производства **-ИП вынесено постановление с требованием о предоставлении информации об имущественном положении должника.
Согласно бухгалтерскому балансу в отношении СПУК Союз, представленному с портала ГИР БФО следует, что по состоянию на 31.12.2025: финансовые и другие оборотные активы (строка 1240 баланса) составляют 798 тыс. руб.; запасы (строка 1210 баланса) составляют 0,00 тыс. руб.; денежные средства и денежные эквиваленты (строка 1250 баланса) составляют 5 236 тыс. руб. Согласно ответу ФНС России о наличии счетов ЮЛ, за должником зарегистрированы два расчетных счета в Публичном акционерном обществе «Банк ПСБ».
17.07.2026 в отделение судебных приставов по г. Северску от Публичного акционерного общества ПСБ» поступила расширенная выписка с остатками денежных средств по счетам должника СПУК «Союз», ИНН **, **, **, за период с 25.12.2025 по 01.07.2026.
Кроме того, в ходе совершения исполнительных действий установлено, что между СПУК «Союз» и Акционерным обществом «Единый расчетно-консультационный центр» заключен агентский договор ** от **.**.****.
По данным Акционерного общества «Единый расчетно-консультационный центр» установлено, что задолженность населения за услуги, оказанные СПУК «Союз», в том числе пени, составляет 2056729.52 руб.
Согласно ответу Министерства внутренних дел России ** от **.**.**** сведения о зарегистрированных транспортных средствах на имя должника отсутствуют.
По данным Публично Правовой Компании «Роскадастр» от 22.04.2026 на имя должника недвижимого имущества не зарегистрировано. При выходе по юридическому адресу должника: [адрес]
[адрес], установлено, что организация СПУК «Союз» по данному адресу зарегистрирована, деятельность не осуществляет, располагается жилая квартира, ликвидатор СПУК «Союз» Петров В.И. по данному адресу не проживает, имущество, принадлежащее должнику и на которое может быть обращено взыскание, не установлено, о чем составлен соответствующий акт 19.06.2026.
В протоколе об административном правонарушении зафиксировано противоправное, виновное действие юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, сформировано вменяемое ему деяние, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как это установлено судьей.
Из представленных материалов следует, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя СПУК «Союз», при наличии данных о его извещении в установленном порядке о месте и времени составления протокола.
Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.
Возбуждение дела об административном правонарушении в отношении
СПУК «Союз» является обоснованным.
Частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. ст. 2, 5, 6 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 105 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения.
Оценив приведенные доказательства в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность СПУК «Союз» в совершении административного правонарушения.
Судом установлено и из материалов дела об административном правонарушении следует, что СПУК «Союз» будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 20 июля 2026 года в 00 часов 00 минут по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, [адрес], должник – юридическое лицо СПУК «Союз» по исполнительному производству **-ИП, возбужденное **.**.**** на основании предъявленного к принудительному исполнению исполнительному листу № ФС ** от **.**.****, выданного Северским городским судом Томской области, по делу № 2-1366/2022, вступившему в законную силу **.**.****, не исполнило требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, а именно: не исполнило обязанность в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, [адрес], а именно: не проведен ремонт установки противодымной вентиляции, в соответствии с исполнительной документацией, предусмотрев при этом замену составных частей. на: а) кабельные линии и электропровода, сохраняющие работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуацию людей в безопасную зону; б) противодымное оборудование (противодымные клапана, приточную вентиляцию и вытяжную вентиляцию), имеющие подтверждение соответствия требованиям пожарной безопасности с размещением противопожарных клапанов на высоте не менее 2 метров; не обеспечено в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документацией заводов изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту существующей системы противопожарной защиты (противодымной защиты), в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем до 20 июля 2026 года постановлением о назначении нового срока исполнения от 18 июня 2026 года, после вынесения постановления о наложении административного штрафа от 15 апреля 2026 года.
В силу положений ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств же, подтверждающих невозможность исполнения СПУК «Союз» требований исполнительного документа, а также то, что юридическим лицом своевременно были приняты все зависящие от него меры для исполнения требований исполнительного документа от 15 сентября 2023 года, в том числе в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем – до 20 июля 2026 года, материалы дела не содержат.
04.08.2026 судебным приставом-исполнителем в отношении ликвидатора СПУК Союз, Петрова В.И составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что по состоянию на 01.07.2026 сведения подтверждающие исполнение постановления судебного пристава-исполнителя с требованием о предоставлении информации об имущественном положении в материалах исполнительного производства не содержались.
В определенный постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.06.2026 срок, а именно - до 20.07.2026, возложенное на СПУК «Союз» обязательство по исполнению исполнительного документа, который содержит требования неимущественного характера, связанные с устранением нарушений требований пожарной безопасности в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, [адрес], исполнено не было.
06.08.2026 в отношении СПУК «Союз» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).
Событие и состав административного правонарушения установлены на основании совокупности доказательств, что соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия юридического лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку оно ранее подвергалось наказанию по части 1 данной нормы, не исполнило исполнительный документ, содержащий требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.
Таким образом, действия СПУК «Союз» судья квалифицирует по ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.
В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
В силу положений ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении юридическому лицу СПУК «Союз» административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
В соответствии со ст. 4.1.2. КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения вреестрсоциально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единыйреестрсубъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи)раздела IIнастоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В случае, если санкцией статьи (части статьи)раздела IIнастоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии счастью 2настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи)раздела IIнастоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица.
Согласно сведениям, размещенным в открытом источнике сети «Интернет» с 10.02.2017 СПУК «Союз» включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, относится к категории микропредприятий.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц СПУК «Союз» с 18 декабря 2025 года находится в стадии ликвидации.
Следовательно, в силу ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ СПУК «Союз», включенному на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отнесенным к микропредприятиям, административный штраф подлежит назначению в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей не установлено.
Исходя из изложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, для достижения целей административного наказания и обеспечения реализации задач административной ответственности судья считает необходимым назначить юридическому лицу СПУК «Союз» административное наказание в виде административного штрафа.
При этом, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественного и финансового положений СПУК «Союз», которое является микропредприятием и находится в стадии ликвидации, судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного санкцией вышеуказанной нормы, то есть в размере 500 000 рублей, применив положения ч. 2 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Специализированного потребительского управленческого кооператива «Союз» (ОГРН **, ИНН **) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему с применением ч. 2 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа в размере 500000 (пятисот тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, по реквизитам: получатель платежа: УФК по Томской области (УФССП Росиии по Томской области, л/с 04661785640), ИНН 7017107820, КПП: 701701001, КБК: 3211601171019000140, ОКТМО: 69701000, Банк получателя: Отделение Томска Банка России// УФК по Томской области г. Томск, БИК: 016902004, расчетный счет: 03100643000000016500, корреспондентский счет: 40102810245370000058, УИН:32270006260000399010. Назначение платежа «оплата штрафа по АД № 399/26/70006-АП, наименование организации и адрес должника».
Квитанцию об уплате административного штрафа представить в Северский городской суд Томской области (кабинет № 102).
Разъяснить СПУК «Союз», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Т.А. Болотина
УИД: 70RS0009-01-2026-003336-52