РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 октября 2026 года с. Каратузское
Каратузский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Криндаль Т.В., при секретаре судебного заседания Чернышовой Г.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю о признании Местной Каратузской районной общественной организации « Ассоциация сельских библиотекарей» прекратившей деятельность,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю обратилось в суд с заявлением о признании общественной организации- МКРОО «Ассоциация сельских библиотекарей» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Заявленное требование мотивировано следующим.
29.10.2020 Межрайонной инспекцией ФНС № 23 по Красноярскому краю внесена запись в ЕГРЮЛ о государственной регистрации указанной организации.
В ведомственном реестре некоммерческих организаций за № 2412013697 содержатся сведения об организации, согласно которым адрес (место нахождения)- <...>; лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени организации- Морозова Е. А..
В нарушение требований п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ « Об общественных объединениях» организация в установленный срок, не позднее 15 апреля 2026 г., а равно на момент составления административного искового заявления, не представила сведения о деятельности за 2025 г.
Указанное обстоятельство является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.
Кроме того, 11.09.2026 г. от Морозовой Е.А. поступило заявление, согласно которому организацией не осуществляется деятельность и в дальнейшем осуществляться не будет.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать Местную Каратузскую районную общественную организацию «Ассоциация сельских библиотекарей» (ОГРН 1202400025960) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из ЕГРЮЛ.
В судебное заседание стороны не явились. О месте и времени рассмотрения дела каждый из них извещен надлежаще и своевременно.
Представителем административного истца в административном иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.
В соответствии с ч. 4 ст. 263 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее по тексту - Федеральный закон N 82-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона N 82-ФЗ под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.
Одной из организационно-правовых форм общественных объединений, закрепленных в статье 7 Федерального закона N 82-ФЗ, является общественная организация - основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание, постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию (части 1 и 3 статьи 8 названного закона).
Статьей 29 Федерального закона N 82-ФЗ закреплены обязанности общественного объединения.
В соответствии с названной статьей установлена обязанность общественного объединения, в том числе соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Частью 1 статьи 262 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом.
Обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица относится к полномочиям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (пункт 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 г. N 705; подпункт 74 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 марта 2014 г. N 26).
Судом установлено, что 07.09.2020 г. учредительным собранием учреждена местная Каратузская районная общественная организация «Ассоциация сельских библиотекарей», (далее Организация), что подтверждено данными из протокола учредительного собрания (л.д. 25-28)
В соответствии с Уставом Организации она осуществляет свою деятельность на территории Каратузского района Красноярского края. Целями деятельности Организации являются интеграция библиотек в социально-культурную и общественную жизнь Каратузского района; разработка и реализация общественно значимых проектов на основе использования интеллектуального потенциала, материальных и финансовых средств всех заинтересованных сторон. Местонахождением постоянно действующего руководящего органа является с. Каратузское, Каратузского района, Красноярского края (л.д.9-24)
29.10.2020 Управлением Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю произведена государственная регистрация Организации с внесением записи в Единый реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1202400025960, о чем выдано соответствующее свидетельство ( л.д. 30)
29.10.2020 Организация поставлена на учет в налоговом органе –Межрайонной инспекции ФНС № 10 по Красноярскому краю, с присвоением ИНН -2419005770 и КПП 241901001, что подтверждено свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения ( л.д. 29)
Согласно выписке из ЕГРЮЛ Организация расположена по адресу: <...>. Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица- Морозова Е. А. (председатель) ( л.д.56-61)
Административным истцом указано на нарушение, допущенное Организацией, которое выразилось в непредоставлении в установленный срок ( 15 апреля 2026 г) отчетных сведений о работе Организации за 2025 г.
Административным ответчиком данное обстоятельство не оспорено, доказательства, подтверждающие предоставление отчетных сведений, не представлены.
Кроме того, как следует из письма председателя МКРОО «Ассоциация сельских библиотекарей» от 11.09.2026 г., адресованного в Управление Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю, Организация не ведет никакой деятельности и намерений продолжить осуществлять деятельность не имеет, отчеты предоставлять не будет. Фактически Организация прекратила свою деятельность ( л.д. 31)
Между тем, обязанность Организации предоставить такие сведения прямо предусмотрена ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях».
При таких обстоятельствах суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку представленными доказательствами в достаточной степени подтверждается, что Общественной организацией фактически не ведется деятельность, а непредоставление в установленный срок сведений, предусмотренных абз.8 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» в установленные сроки является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.
При таком положении заявленные административным истцом требования суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 262 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю удовлетворить.
Признать Местную Каратузскую районную общественную организацию «Ассоциация сельских библиотекарей» ( ОГРН 1202400025960, ИНН 2419005770) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) сведения о Местной Каратузской районной общественной организации «Ассоциация сельских библиотекарей».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Каратузский районный суд.
Председательствующий Т.В.Криндаль
Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2026 года