РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 марта 2026 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Шишкиной С.С., помощник судьи Матевосян А.В., с участием административного истца Чигряя С.В., заинтересованного лица Щербакова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Чигряя Сергея Викторовича к судебным приставам-исполнителям ОСП по Октябрьскому району г. Томска №1 УФССП России по Томской области Волчок А.Н., Кривошеиной Н.Ю., Корнели Э.В., начальнику ОСП по Октябрьскому району г. Томска №1 УФССП России по Томской области, УФССП России по Томской области о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, установил:
Чигряй С.В. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Томска УФССП России по Томской области Волчок А.Н. (далее по тексту - СПИ ОСП по Октябрьскому району г.Томска Волчок А.Н.), в котором просит признать незаконным бездействие административного ответчика.
В обоснование заявленных требований указано, что на основании исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом г.Томска, возбуждено исполнительное производство №270106/24/70003-ИП от 08.09.2023, предметом которого является компенсация морального вреда в размере 350 000 руб. в отношении должника Щербакова В.А. 27.08.2025 и 01.09.2025 с ФКУ ЛИУ- УФСИН России по Томской области обратился в ОСП ОСП по Октябрьскому району г.Томска по предоставлении информации по исполнительному производству. 01.09.2025 направил обращение с приложением реквизитов для перечисления денежных средств по исполнительному производству. Ответ на обращения получен не был. СПИ ОСП по Октябрьскому району г.Томска не запрашивались реквизиты для перечисления денежных средств. Административный истец обращался с жалобой в прокуратуру, где был установлен факт нарушения его прав. Указанное бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает права административного истца.
Определениями судьи Октябрьского районного суда г.Томска от 11.12.2025, 12.01.2026, 12.02.2026 к участию в административном деле в качестве административных ответчиков привлечены УФССП России по Томской области, начальник отделения-заместителем старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г. Томска №1 УФССП России по Томской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Томска №1 УФССП России по Томской области Кривошеиной Н.Ю., судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Томска №1 УФССП России по Томской области Корнели Э.В.; в качестве заинтересованного лица привлечен Щербаков В.А.
Административный истец Чигряй С.В. в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенном в иске.
Заинтересованное лицо Щербакова В.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Административные ответчики СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Томска №1 УФССП России по Томской области Волчок А.Н., Кривошеиной Н.Ю., Корнели Э.В., начальник ОСП по Октябрьскому району г. Томска №1 УФССП России по Томской области, УФССП России по Томской области в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, извещены о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, явка указанных лиц не признана судом обязательной.
Суд на основании ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав пояснения административного истца, заинтересованного лица, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Проверяя срок обращения с настоящим административным иском, суд исходит из того, что истец обратился в суд с иском об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя за длящийся период, в который у судебного пристава-исполнителя сохранялась обязанность по совершению комплекса мер, направленного на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.
Административный истец Чигряй С.В. обратился с настоящим иском в суд 06.11.2025.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом не пропущен срок для обращения с настоящим иском в суд.
Разрешая заявленные требования по существу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном Главой 22 КАС РФ.
Частью 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу данной нормы для признания незаконным постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).
На основании ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ... №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Из разъяснений, изложенных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В судебном заседании установлено, что на исполнении в ОСП по Октябрьскому району г.Томска №1 УФССП по Томской области находится исполнительное производство ...-ИП от 08.09.2023, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом ..., предметом исполнения: компенсация морального вреда в размере 350 0000 руб. в пользу взыскателя Чигряя С.В.
17.10.2024 и 06.11.2024 Чигряй С.В. обращался в ОСП по Октябрьскому району г.Томска №1 УФССП по Томской области с ходатайством о предоставлении сведений по исполнительному производству ...-ИП, 01.09.2025 направил обращение с приложением реквизитов для перечисления денежных средств.
Из ответа Прокуратуры Октябрьского района г.Томска от 22.05.2025 следует, что при рассмотрении обращения Чигряя С.В. от 28.01.2025 прокуратурой района проведена проверка исполнительного производства о взыскании с Щербакова В.А. компенсации морального вреда. По фактам выявленным нарушения в адрес руководителя УФССП России по Томской области внесено представление.
Вместе с тем доводы обращения о неполучении денежных средств проверялись прокуратурой района при рассмотрении обращения от 28.01.2025, в рамках которого, установлено, что денежные средства по исполнительному производству перечисляются на депозитный счет ОСП, однако реквизиты для перечисления поступающих денежных средств запрошены не были, в связи с чем в адрес руководителя УФССП России по Томской области внесено представление.
Также из материалов исполнительного производства ...-ИП следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Томска №1 Волчок А.Н. дан ответ от 01.04.2025, согласно которому на депозитный счет ОСП по Октябрьскому району г.Томска №1 поступил денежные средства в размере 59817,68 руб., 30438,6 руб. перечислены в счет погашения задолженности по исполнительному производству ...-СД, должником по которому является административный истец. 26890,27 руб. подлежат перечислению административному истцу в рамках исполнительного производства ...-ИП.
Вопреки доводом Чигряя С.В., судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Томска №1 Волчок А.Н. получены реквизиты для перечисления удержанных денежных средств с Щербакова Д.С., в настоящее время исполнительное производство ...-ИП в части компенсации морального вреда исполнено.
Одним из условий для удовлетворения административного искового заявления согласно положениям ст. 227 КАС РФ является доказанный административным истцом факт нарушения его прав и законных интересов.
Вместе с тем суд принимает во внимание отсутствие нарушений прав административного истца, поскольку реквизиты для перечисления денежных средств, представленные истцом, приняты судебным приставом-исполнителем.
Анализируя материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем были приняты все необходимые меры, направленные на выполнение задач, возложенных на него Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Судебный пристав-исполнитель совершил исполнительные действия по своему усмотрению, самостоятельно определяя целесообразность проведения тех или иных действий в зависимости от суммы взыскания, очередности взыскания, наличия и состава имущества должника, что не противоречит действующему законодательств и не свидетельствует о его бездействии.
Совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия и принятые меры свидетельствуют об отсутствии противоправного бездействия. Отсутствие результата по исполнению требований исполнительного документа не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку доказательств того, что возможность реального исполнения исполнительного документа ранее существовала, но была утрачена в результате оспариваемого бездействия должностного лица, в материалы дела не представлено.
Оснований полагать, что судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить какие-либо иные исполнительные действия, которые бы привели к исполнению требований исполнительного документа, однако не сделал этого, чем нарушил права, свободы и законные интересы взыскателя, либо создал препятствия к их осуществлению, не имеется.
Вопреки доводам административного истца, непредставление информации по исполнительному производству не может свидетельствовать о допущенном судебным приставом-исполнителем бездействии, поскольку, предоставляя взыскателю соответствующее право, Закон об исполнительном производстве содержит специальное регулирование, гарантирующее соблюдение прав взыскателя на получение информации о ходе исполнения исполнительного документа, и доказательств невозможности реализации должником права на ознакомление с материалами исполнительного производства материалы административного дела не содержат.
При таких обстоятельствах административный иск суд находит необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Чигряя Сергея Викторовича к судебным приставам-исполнителям ОСП по Октябрьскому району г. Томска №1 УФССП России по Томской области Волчок А.Н., Кривошеиной Н.Ю., Корнели Э.В., начальнику ОСП по Октябрьскому району г. Томска №1 УФССП России по Томской области, УФССП России по Томской области о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска
Судья С.С. Шишкина
Мотивированный текст решения изготовлен 13.04.2026
Судья С.С. Шишкина
Подлинный документ подшит в деле 2а-447/2026 в Октябрьском районном суде г.Томска
70RS0003-01-2026-003027-36