РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2025 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Копанчука Я.С., при секретаре Станиславенко Н.Н., с участием:
помощника прокурора Юровой О.В., помощник судьи Михайленко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к Масейчуку Максиму Сергеевичу об установлении административного надзора, установил:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району г.Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (далее – ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по Томской области) обратился в суд с административным иском об установлении в отношении Масейчука М.С. административного надзора на срок 1 год и административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 23.00 до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик 10.11.2015 осужден приговором Советского районного суда г. Томска за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ и относящееся к категории тяжких. Масейчуку М.С. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Масейчук М.С. освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области 17.04.2018 по постановлению Октябрьского районного суда г. Томска от 30.03.2018, неотбытая часть наказания заменена ограничением свободы на срок 11 месяцев 22 дня. 07.04.2019 Масейчук М.С. снят с учета УИИ Октябрьского района г. Томска по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости – 07.04.2027. По сведениям ИЦ УМВД России по Томской области Масейчук М.С. в течение года в период непогашенной судимости дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В соответствии с ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.
Административный истец и административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили, их явка обязательной судом не признана, в связи с чем на основании ст.272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон и их представителей.
Исследовав представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Как установлено п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.2 названного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в ст.3 Закона №64-ФЗ.
В соответствии с ч.1 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст.3 Закона №64-ФЗ В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик Масейчук М.С. является совершеннолетним лицом ... года рождения).
Административный ответчик 10.11.2015 осужден приговором Советского районного суда г. Томска за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ и относящееся к категории тяжких. Масейчуку М.С. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Масейчук М.С. освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области 17.04.2018 по постановлению Октябрьского районного суда г. Томска от 30.03.2018, неотбытая часть наказания заменена ограничением свободы на срок 11 месяцев 22 дня.
07.04.2019 Масейчук М.С. снят с учета УИИ Октябрьского района г. Томска по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости – 07.04.2027.
По сведениям ИЦ УМВД России по Томской области Масейчук М.С. в течение 2025 года в период непогашенной судимости дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, Масейчук М.С. постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Томска от 29.01.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки.
Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 19.05.2025 Масейчук М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток.
Из представленных доказательств следует, что в отношении административного ответчика Масейчука М.С. имеется основание для установления административного надзора, поскольку он имея непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Таким образом, для установления Масейчуку М.С. административного надзора имеются основания, предусмотренные ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Закона №63-ФЗ.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ).
Административный ответчик 10.11.2015 осужден приговором Советского районного суда г. Томска за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ и относящееся к категории тяжких, освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области 17.04.2018 по постановлению Октябрьского районного суда г. Томска от 30.03.2018, неотбытая часть наказания заменена ограничением свободы на срок 11 месяцев 22 дня.
07.04.2019 Масейчук М.С. снят с учета УИИ Октябрьского района г. Томска по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости – 07.04.2027.
Учитывая, что срок погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Томска от 10.11.2015 – 07.04.2027, административный надзор Масейчуку М.С. подлежит установлению на срок 1 (один) год.
Решая вопрос о видах административных ограничений, суд приходит к следующему.
В статье 4 Закона №64-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).
Как следует из разъяснения, изложенного в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из представленной старшим инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по Томской области бытовой характеристики следует, что административный ответчик проживает с матерью по адресу: .... Официально не трудоустроен. В быту характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни.
Принимая во внимание категорию совершенного административным ответчиком преступления, бытовую характеристику последнего по месту жительства, суд приходит к выводу о необходимости строгого контроля за его поведением для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23.00 часов до 06.00 часов.
Кроме того, суд приходит к выводу о необходимости строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем находит обоснованным и требование административного истца о возложении на административного ответчика обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Также, учитывая сведения о злоупотреблении спиртными напитками, указанные в бытовой характеристике, факт привлечения к административной ответственности за соверешение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, суд приходит к выводу о необходимости установления Масейчуку М.С. дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Указанных административных ограничений при установленных в судебном заседании обстоятельствах, по мнению суда, достаточно с учетом срока административного надзора и возможности последующего дополнения административных ограничений при их недостаточном воздействии на поведение административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области к Масейчуку Максиму Сергеевичу об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении Масейчука Максима Сергеевича, родившегося ..., административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Томска от 10.11.2015.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
На весь срок административного надзора установить Масейчуку Максиму Сергеевичу административные ограничения в виде:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, ежедневно с 23.00 до 06.00 часов;
- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.
В окончательной форме решение изготовлено 16.12.2025.
Судья Я.С. Копанчук
Подлинный документ находится в деле №2а-4450/2025 в Октябрьском районном суде г.Томска.