ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Облучье 11 июня 2026 года
Судья Облученского районного суда Еврейской автономной области
Семенко О.В., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – индивидуального предпринимателя Исмоилова Д.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Исмоилова Достонбека Рустамджоновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, ранее привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ (предупреждение), установил:
ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным налоговым инспектором УФНС России по ЕАО ФИО по результатам контрольной закупки и документарной проверки ИП Исмоилова Д.Р. составлен протокол об административном правонарушении №ДП в отношении ИП Исмоилова Д.Р., согласно которому ИП Исмоиловым Д.Р. в магазине «1000 Мелочей», расположенном по адресу: ЕАО, <адрес>, нарушаются обязательные требования законодательства о применении контрольно-кассовой техники, расчёты с физическими лицами в безналичном порядке с использованием электронного средства платежа (банковских карт) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 1 149 038,18 рублей осуществлялись без применения контрольно-кассовой техники.
В судебном заседании ИП Исмоилов Д.Р. вину в совершении правонарушения не признал, указал, что расчёты в магазине всегда проводились с применением кассового аппарата. При проведении контрольной закупки ДД.ММ.ГГГГ имел место единственный случай, когда с покупателем не был произведён расчёт с применением контрольно-кассовой техники.
Заслушав участвующее лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях влечёт административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, в случае, если сумма расчётов, осуществлённых без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, влечёт в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц – административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Положениями Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов в Российской Федерации» от 22.05.2003 № 54-ФЗ определены правила применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов в Российской Федерации в целях обеспечения интересов граждан и организаций, защиты прав потребителей, обеспечения установленного порядка осуществления расчётов, полноты учёта выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, в том числе в целях налогообложения и обеспечения установленного порядка оборота товаров.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 1.2 указанного Федерального закона контрольно-кассовая техника, включённая в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчётов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
При осуществлении расчёта пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчётности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчёта абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчётности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 7 указанного Федерального закона федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учёта выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей осуществляется налоговыми органами.
Согласно разъяснениям, данным в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).
Ранее ИП Исмоилов Д.Р. привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, ИП Исмоилов Д.Р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повторно осуществлял деятельность по розничной торговле через магазин «1000 Мелочей», расположенный по адресу: ЕАО, <адрес>, без применения контрольно-кассовой техники, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, при этом сумма расчётов, осуществлённых без применения контрольно-кассовой техники, в совокупности составила более 1 миллиона рублей.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП Исмоилова Д.Р. подтверждаются совокупностью исследованных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: заданием на проведение выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №ДП, актом внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №ДП, согласно которому у ИП Исмоилова Д.Р. зарегистрирована контрольно-кассовая техника в том числе в магазине «1000 Мелочей», расположенном по адресу: ЕАО, <адрес>, актом внеплановой контрольной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской операций по банковским счетам, которой подтверждаются расчёты в безналичном порядке с использованием электронного средства платежа (банковских карт) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Вместе с тем, вопреки сведениям, указанным в протоколе об административном правонарушении, из представленной выписки операций по банковским счетам, следует, что у ИП Исмоилова Д.Р. открыт счёт в ПАО «Сбербанк» №, сведения об открытии счёта № отсутствуют. При этом из этой же выписки следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на банковский счёт № поступили денежные средства на общую сумму 1 137 910,75 рублей. Вместе с тем, данный факт не свидетельствует об отсутствии в действиях ИП Исмоилова Д.Р. состава административного правонарушения, поскольку сумма расчётов, осуществлённых без применения контрольно-кассовой техники, превысила в совокупности один миллион рублей.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о виновности ИП Исмоилова Д.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, в случае, если сумма расчётов, осуществлённых без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Основания для признания в качестве смягчающего вину обстоятельства частичное признание вины отсутствуют, поскольку ИП Исмоилов Д.Р. признал вину в не проведении расчёта с применением контрольно-кассовой техники в период, который ему не вменяется.
При назначении наказания суд учитывает характер деятельности индивидуального предпринимателя и совершённых им действий, выразившихся в неисполнении обязательных требований о применении контрольно-кассовой техники, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает, что за совершённое административное правонарушение ему должно быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 15 суток, что позволит указанному лицу полностью устранить выявленные нарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Исмоилова Достонбека Рустамджоновича, ИНН №, ОГРНИП №, осуществляющего деятельность по розничной торговле через магазин «1000 Мелочей», расположенный по адресу: ЕАО, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 (пятнадцать) суток.
Постановление обратить к немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд ЕАО в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья О.В. Семенко