РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2026 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Койнова Д.А., при секретаре Горбуновой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 11 г. Канска, администрации Канского муниципального округа о возложении обязанности по оборудованию здания системой оповещения и информирования всех физических лиц, находящихся на объекте,
УСТАНОВИЛ:
Канский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к МБОУ СОШ № 11 г. Канска о возложении обязанности по оборудованию здания образовательного учреждения системой оповещения и информирования всех физических лиц, находящихся на объекте образования, об угрозе совершения или о совершении террористического акта в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Требования мотивированы тем, что Канской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований к антитеррористической защищенности объектов. Согласно паспорту безопасности МБОУ СОШ № 11 г. Канска относится к третьей категории опасности. В результате проверки было установлено, что в зданиях начальной и средней школы МБОУ СОШ № 11 г. Канска не обеспечено оснащение объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и поддержание их в исправном состоянии, отсутствует система оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Указанные нарушения препятствуют обеспечению полного и эффективного контроля за эвакуацией и оповещением работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также обеспечения безопасного пребывания детей в образовательном учреждении, что свидетельствуют о ненадлежащем исполнении должностных обязанностей ответственными работниками администрации МБОУ СОШ № 11 г. Канска, а также оботсутствии должного контроля со стороны руководителя учреждения.
С учетом уточнений прокурор просит суд обязать МБОУ СОШ № 11 г. Канска оборудовать здание образовательного учреждения системой оповещения и информирования всех физических лиц, находящихся на объекте спорта, об угрозе совершения или о совершении террористического акта в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, возложить на администрацию Канского муниципального округа обязанность выделить финансирование МБОУ СОШ № 11 г. Канска для проведения указанных мероприятий по оборудованию здания, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Канск, п. Мелькомбината, д. 33.
02.02.2026 определением суда произведена замена в порядке процессуального (универсального) правопреемства ответчика администрации города Канска на её правопреемника - Администрацию Канского муниципального округа Красноярского края, а также третьего лица Управления образования администрации г. Канска на его правопреемника - Управление образования администрации Канского муниципального округа Красноярского края Канского округа.
В судебном заседании представитель истца - помощник Канского межрайпрокурора Москаленко М.А., исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что в ходе проверки, проведенной уже после начала рассмотрения дела установлено, что имеющегося оборудования недостаточно для оповещения всей территории школы, его технические особенности не позволяют присоединить дополнительные устройства, в связи с чем такое оборудование подлежит полной замене.
Представитель ответчика МБОУ СОШ № 11 г. Канска в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, ходатайств, возражений суду не представил.
Представитель ответчика администрации Канского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим способом.
Представители третьих лиц управления образования администрации Канского муниципального округа, ОВО по Канскому округу - филиала ФГКУ УВО ВНГ России по Красноярскому краю в судебное заседание, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, полагал возможным рассмотреть дело при объявленной явке в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.
Заслушав процессуального истца, и, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В п. 3 ст. 3 Конвенции о правах ребенка указано, что государства - участники конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.
Для реализации данного права в соответствии со статьями 28, 41 Закона об образовании образовательные организации обязаны создавать комфортные и безопасные условия для обучения, воспитания учащихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.
Правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти. Противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на перечисленных в данной норме принципах, в числе которых: приоритет мер предупреждения терроризма, минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений.
Согласно п. «д» ст. 11 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.
В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» установлено, что противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Согласно п. «б» ч. 21 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» минимизация возможных последствий и ликвидация угрозы террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством разработки порядка эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта.
В соответствии с п. «г», «д» ч. 24 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия:
- оснащение объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и поддержание их в исправном состоянии;
- оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 9.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7- ФЗ «О некоммерческих организациях» государственными, муниципальными учреждениями признаются учреждения, созданные Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием. Функции и полномочия учредителя в отношении государственного учреждения, созданного Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации, муниципального учреждения, созданного муниципальным образованием, в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляются соответственно уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом публичной власти федеральной территории, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.
В силу ч. 3 ст. 123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании: Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 11 г. Канска» зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной инспекции МИФНС РФ №8 по Красноярскому краю за ОГРН № 1022401361663 ИНН 2450005210.
МБОУ СОШ № 11 г. Канска расположено по адресу: Красноярский край, г. Канск, п. Мелькомбината, д. 33.
МБОУ СОШ № 11 является самостоятельным юридическим лицом, от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством РФ и настоящим Уставом, отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним собственником этого имущества или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных собственником имущества, имуществом, приобретённым за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности. Учредителем учреждения является МО г. Канск в лице администрации г. Канска (Канского муниципального округа).
Согласно паспорту безопасности МБОУ СОШ № 11 г. Канска относится к третьей категории опасности.
Канской межрайонной прокуратурой проведена проверка деятельности МБОУ СОШ № 11 г. Канска при организации антитеррористической защищенности объекта и соблюдении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации.
Проверкой установлено, что в нарушение указанных требований в зданиях начальной и средней школы МБОУ СОШ № 11 г. Канска не обеспечено оснащение объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и поддержание их в исправном состоянии, отсутствует система оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
По факту выявленных нарушений 05.09.2025 в адрес директора МБОУ СОШ № 11 г. Канска вынесено представление № 07-01-2025 об устранении выявленных нарушений законодательства о противодействии терроризму.
Представление рассмотрено, дан ответ 13.10.2025, согласно которому начальная и средняя школа МБОУ СОШ №11 находятся в одном трехэтажном здании, школа относится к четвертой категории опасности. МБОУ СОШ № 11 оснащено системой передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской федерации. На 2025 год заключен контракт от 01.01.2025г. № 12/25-14/KTC-GSM об оказании услуг по централизованному наблюдению за объектом и реагировании на тревожные сообщения с Федеральным государственным казенным учреждением «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Красноярскому краю, в 2022 оснащено системой оповещения и управления эвакуацией обучающихся, работников и иных лиц, находящихся на объекте согласно контракту № 01/22 от 01.02.2022.
Кроме того, в материалы дела представлен контракт № 1/26 от 26.01.2026, заключенный с ООО «Шефмонтаж» по выполнению работ по монтажу системы уличного оповещения.
Согласно информации МКУ РМЦ г. Канска от 13.01.2026, по представленной министерством образовании Красноярского края, проведение капитального ремонта здания МБОУ СОШ №11 предусмотрено на 2028 в рамках мероприятий государственной программы «Развитие образования».
Справкой начальника ПЦО ОВО по Канскому району капитана полиции Р.В, Шледовец от 03.02.2026 подтверждается, что в ходе проведения совместной проверки Канской межрайонной прокуратурой с целью соблюдения требований антитеррористического законодательства, на проверяемом объекте МБОУ СОШ №11, расположенном по адресу: Красноярский край г.Канск, пос. Мелькомбината, 33, выявлено замечание: в нарушение п. 31 постановления Правительства РФ №1006 от 02.08.2019 система оповещения и управления эвакуацией людей на территории не обеспечивает оперативное информирование лиц, находящихся на территории, о необходимости эвакуации и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники. В любой точке территории, где требуется оповещение людей, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке территории, где требуется оповещение людей, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации.
Указанные нарушения препятствуют обеспечению полного и эффективного контроля за эвакуацией и оповещением работников и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также обеспечения безопасного пребывания детей в образовательном учреждении. Выявленные в ходе проверки нарушения в деятельности администрации МБОУ СОШ №11 г. Канска свидетельствуют о ненадлежащем исполнении должностных обязанностей ответственными работниками, а также об отсутствии должного контроля со стороны руководителя учреждения.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В качестве способа защиты интересов государства по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, законодатель возложил на прокуратуру Российской Федерации как единую централизованную систему органов обязанность по осуществлению от имени Российской Федерации надзора за исполнением законов руководителями коммерческих и некоммерческих организаций (ст. 1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»). При таких обстоятельствах, суд находит, что исковые требования Канского межрайонного прокурора являются обоснованными, поскольку преследуют цель устранить допущенные нарушения требований действующего законодательства о противодействии терроризму, направленные на обеспечение общественной безопасности, предотвращения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, и подлежат удовлетворению.
При этом, срок, в который прокурор просит суд обязать ответчика произвести определенные действия - в течение 6-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, представляется суду разумным и обоснованным.
Принимая во внимание важность защиты охраняемых законом прав неопределенного круга лиц, в защиту которых обратился прокурор, суд полагает, что указанный срок исполнения решения суда - в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, является разумным, определен с учетом возможностей ответчика исполнить решение суда в пределах установленного срока, отвечает принципам равенства участников гражданского судопроизводства и разумности срока исполнения судебного постановления, закрепленных в ст. ст. 6, 6.1 ГПК РФ.
Предоставление более длительного срока исполнения решения, отдалит исполнение решения, что приведет к необоснованному нарушению прав на своевременное исполнение судебного акта, а, следовательно, и к нарушению баланса прав, законных интересов сторон, а также неопределенного круга лиц. Также суд отдельно отмечает, что решение суда об удовлетворении требований, в первую очередь признает за гражданами право на реализацию конституционного принципа приоритета интересов человека, его жизни и здоровья, путем обеспечения определенных мер безопасности, в том числе, по вопросам антитеррористической защищенности в период их пребывания в учреждении.
Кроме того, при возникновении исключительных обстоятельств, объективно препятствующих своевременному исполнению судебного решения, ответчики вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке ст. 203 ГПК РФ.
Рассматривая требования о возложении обязанности на администрацию Канского муниципального округа обеспечить финансирование МБОУ СОШ №11 г. Канска и выделить денежные средства необходимые для устранения нарушений противодействия терроризму суд приходит к следующему:
Как следует из материалов дела, МБДОУ СОШ № 11 является некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность по оказанию услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере образования. Учредителем является муниципальное образование Канский городской округ. Функции и полномочия учредителя выполняет администрация Канского муниципального округа Красноярского края, которая делегирует функции и полномочия учредителя Управлению образования администрации Канского муниципального округа. Собственником имущества является муниципальное образование, полномочия собственника осуществляются Управлением образования администрации Канского муниципального округа. Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления.
Финансовое обеспечение деятельности администрации округа и расходов на ее содержание осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете, в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.
В силу ст. 1 БК РФ, к бюджетным правоотношениям относятся отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждения и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации под главным распорядителем бюджетных средств (главным распорядителем средств соответствующего бюджета) понимается, в частности, орган государственной власти (государственный орган), имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено данным Кодексом (абз. 36 ст. 6).
Получателем бюджетных средств (получателем средств соответствующего бюджета) является орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено настоящим Кодексом (абз. 38 ст. 6 БК РФ).
Получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся (ст. 38.1 БК РФ).
В законе (решении) о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.
Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается финансовым органом.
До утверждения указанного в абз. 1 п. 1 ст. 74 БК РФ, порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается (абз. 3 п. 1).
Органы исполнительной власти (органы местной администрации), являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные данным кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами (п. 4 ст. 154 БК РФ).
Обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, осуществление планирования расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований, распределение этих денежных средств, их лимитов по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполнение соответствующей части бюджета, а также определение порядка утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, отнесены к полномочиям главного распорядителя бюджетных средств (ст. 158 БК РФ).
Таким образом, только главный распорядитель бюджетных средств имеет право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.
Статья 9 БК РФ, относит к бюджетным полномочиям муниципальных образований составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета; установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования.
Согласно ст. 15 БК РФ, каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается.
Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов (ст. 65 БК РФ).
Рассмотрение и утверждение соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и отчетов об их исполнении относится к полномочиям законодательных (представительных) органов (ст. 153 БК РФ).
На исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) возлагается обязанность по составлению проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), внесению его с необходимыми документами и материалами на утверждение законодательных (представительных) органов, по обеспечению исполнения бюджета и составлению бюджетной отчетности, представлению отчета об исполнении бюджета на утверждение законодательных (представительных) органов (ст. 154 кодекса).
Статья 215.1 БК РФ, возлагает на местную администрацию муниципального образования обеспечение исполнения местного бюджета, которое осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 72 названного кодекса определяет, что закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений настоящего Кодекса.
Государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи.
Таким образом, в сфере деятельности, являющейся предметом рассмотрения по настоящему делу, именно администрация муниципального образования, осуществляющая полномочия собственника муниципального имущества, как главный распорядитель средств муниципального бюджета производит материально-техническое обеспечение деятельности муниципальных учреждений.
При этом понуждение администрации к выделению финансирования является ограничением права главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание территориального органа и подчиненных ему органов и организаций, а также имущества, закрепленного за территориальным органом на праве оперативного управления, на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции данного органа, в том числе вопроса какими силами и за счет каких средств обеспечить деятельность подведомственных ему учреждений, и нарушает установленный статьей 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей.
Понуждение к финансированию заявленных в иске мероприятий является фактическим вмешательством в административно-хозяйственную деятельность главного распорядителя бюджетных средств.
С учетом изложенного, требования истца о возложении на администрацию Канского муниципального округа обязанности обеспечить финансирование работ для устранения выявленных нарушений не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 11 г. Канска, администрации Канского муниципального округа о возложении обязанности по оборудованию здания системой оповещения и информирования всех физических лиц, находящихся на объекте - удовлетворить частично.
Обязать МБОУ СОШ № 11 г.Канска (ИНН 2450005210, ОГРН 1022401361663) оборудовать здание МБОУ СОШ № 11 г.Канска системой оповещения и информирования всех физических лиц, находящихся на объекте, об угрозе совершения или о совершении террористического акта в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении исковых требований Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к администрации Канского муниципального округа об обязании произвести финансирование вышеуказанного комплекса ремонтных работ - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Д.А. Койнова
Копия верна. Судья Д.А. Койнова
Решение изготовлено в окончательной форме 02 марта 2026 года.