РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 марта 2026 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Копанчука Я.С., при секретаре Станиславенко Н.Н., помощник судьи Михайленко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Томской области к Плетнёвой Ольге Михайловне о взыскании задолженности по страховым взносам, налогам, пени, установил:
Управление Федеральной налоговой службы России по Томской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Плетнёвой О.М., в котором просит взыскать задолженность: по страховым взносам в фиксированном размере за 2023 год в размере 34126,82 рублей; по пени в размере 477,78 рублей за период 30.09.2023 по 16.10.2023.
В обоснование заявленных требований указано, что по сведениям налоговых органов Плетнёва О.М. является плательщиком страховых взносов в фиксированном размере. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки обязанность по уплате соответствующих налогов налогоплательщиком Плетнёвой О.М. не была исполнена на сумму образовавшейся задолженности в со ст.75 НК РФ начислены пени. До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена. По заявлению УФНС России по Томской области 16.11.2023 мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с Плетнёвой О.М. указанной задолженности. 04.08.2025 судебный приказ был отменен. До настоящего времени недоимка не оплачена, в связи с чем просят ее взыскать.
Также Управление Федеральной налоговой службы России по Томской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Плетнёвой О.М., в котором просит взыскать задолженность: по транспортному налогу за 2022 год в размере 5 970 рублей; по упрощенной системе налогообложения за 2023 год в размере 99 рублей; по пени в размере 4 024,61 рубля.
В обоснование заявленных требований указано, что по сведениям налоговых органов Плетнёва О.М. является плательщиком налогов по упрощенной системе налогообложения, а также транспортного налога. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки обязанность по уплате соответствующих налогов налогоплательщиком Плетнёвой О.М. не была исполнена на сумму образовавшейся задолженности в со ст.75 НК РФ начислены пени. До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена. По заявлению УФНС России по Томской области 16.02.2024 мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с Плетнёвой О.М. указанной задолженности. 04.08.2025 судебный приказ был отменен. До настоящего времени недоимка не оплачена, в связи с чем просят ее взыскать.
Управление Федеральной налоговой службы России по Томской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Плетнёвой О.М., в котором просит взыскать задолженности по пени в размере 12 401,72 рубль за период с 26.12.2024 по 11.06.2025.
В обоснование заявленных требований указано, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки обязанность по уплате налогов налогоплательщиком Плетнёвой О.М. не была исполнена на сумму образовавшейся задолженности в со ст.75 НК РФ начислены пени. До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена. По заявлению УФНС России по Томской области 11.07.2025 мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с Плетнёвой О.М. указанной задолженности. 25.08.2025 судебный приказ был отменен. До настоящего времени недоимка не оплачена, в связи с чем просят ее взыскать.
Кроме того, Управление Федеральной налоговой службы России по Томской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Плетнёвой О.М., в котором просит взыскать задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 34 445 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 8 766 рублей; по упрощенной системе налогообложения за 2022 год в размере 9 275 рублей; по пени в размере 24 070,28 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что по сведениям налоговых органов Плетнёва О.М. является плательщиком страховых взносов в фиксированном размере, а также налогов по упрощенной системе налогообложения. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки обязанность по уплате соответствующих налогов налогоплательщиком Плетнёвой О.М. не была исполнена на сумму образовавшейся задолженности в со ст.75 НК РФ начислены пени. До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена. По заявлению УФНС России по Томской области 13.09.2024 мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с Плетнёвой О.М. указанной задолженности. 25.08.2025 судебный приказ был отменен. До настоящего времени недоимка не оплачена, в связи с чем просят ее взыскать.
Также Управление Федеральной налоговой службы России по Томской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Плетнёвой О.М., в котором просит взыскать задолженность: по упрощенной системе налогообложения за 2023 год в размере 6 951 рубль; по пени в размере 6 800,08 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что по сведениям налоговых органов Плетнёва О.М. является плательщиком налогов по упрощенной системе налогообложения, а также транспортного налога. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки обязанность по уплате соответствующих налогов налогоплательщиком Плетнёвой О.М. не была исполнена на сумму образовавшейся задолженности в со ст.75 НК РФ начислены пени. До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена. По заявлению УФНС России по Томской области 16.02.2024 мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с Плетнёвой О.М. указанной задолженности. 04.08.2025 судебный приказ был отменен. До настоящего времени недоимка не оплачена, в связи с чем просят ее взыскать.
Определением Октябрьского районного суда г. Томска от 02.03.2026 данные требования объединены в одно производство.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, явка не признана обязательной. В иске представителем административного истца заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
На основании ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства суд счел возможным рассмотреть дело при настоящей явке.
Исследовав представленные письменные доказательства, разрешая требование о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате налогов, страховых взносов, суд приходит к следующему.
Обязанность платить законно установленные налоги и сборы закреплена положениями ст.57 Конституции Российской Федерации. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 17.12.1996 №20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Согласно п.1 ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее закон в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.
Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 Налогового кодекса Российской Федерации). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.
В силу п.1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
На основании п.1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации.
На территории Томской области транспортный налог введен в действие законом Томской области от 4 октября 2002 года № 77-ОЗ «О транспортном налоге».
Объектом налогообложения признаются в частности автомобили, зарегистрированные в установленном порядке и соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу п.3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В п.3 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства. Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.363, п.1 ст.409 Налогового кодекса Российской Федерации), которым признается календарный год (ст.ст. 360, 405 Налогового кодекса Российской Федерации).
В судебном заседании установлено, что по сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств (ГИБДД Томской области) представленных в налоговый орган в соответствии с п. 4 ст. 85,. 1 ст. 7 Закона Томской области от 04.10.2002 № 77-ОЗ «О транспортном налоге», административный ответчик являлась собственником:
...
Таким образом, административный ответчик Плетнёва О.М. в расчетный период 2022 год являлась налогоплательщиком транспортного налога.
Согласно п.1 ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.
С 01.01.2017 в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по взысканию указанных взносов переданы налоговым органам.
Как установлено подп.2 п.1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Указанные плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в размерах, определенных в п.1 ст.430 НК РФ.
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, установлен статьей 432 НК РФ, из п.1 которой следует, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп.2 п.1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование
Также пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп.2 п.1 ст.419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Согласно п.5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п.1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст.69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п.1 ст.70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику по общему правилу не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.
В соответствии с п.7 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25.12.2018 № 493-ФЗ) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.
Приведенная норма в качестве необходимого условия для приостановления начислений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование указывает на предоставление налогоплательщиком в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.
Из материалов дела следует, что Плетнёва О.М. поставлена на учет в качестве адвоката с ....
В административном иске налоговый орган указал, что осуществляя адвокатскую деятельность, Плетнёва О.М. не исполнила обязанность по уплате страховых взносов за 2022 год по обязательному медицинскому и пенсионному страхованию. Требования об уплате недоимки административным ответчиком не выполнены.
В соответствие с п. 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.01.2023) суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 28 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Налоговым органом указано, что осуществляя адвокатскую деятельность, Плетнёва О.М. не исполнила обязанность по уплате страховых взносов за 2023 год на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере. Требования об уплате недоимки административным ответчиком также не выполнены.
Налоговым органом налогоплательщику Плетнёвой О.М. исчислено: транспортный налог за 2022 год в размере 5 970 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 34 445 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 8 766 рублей; страховые взносы в фиксированном размере за 2023 год в размере 34126,82 рублей.
Согласно ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Исходя из положений подп. 1 п. 1 ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации, физические лица, зарегистрированные в предусмотренном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, исчисление и уплату НДФЛ производят от суммы доходов, полученных от осуществления такой деятельности.
Согласно ст. 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу ст. 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Исходя из смысла норм статьи 346.14 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются: доходы, уменьшенные на величину расходов, при этом выбор объекта налогообложения осуществляется самим налогоплательщиком, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.
Согласно ст. 346.18 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если объектом налогообложения являются доходы организации или индивидуального предпринимателя, уменьшенные на величину расходов, налоговой базой признается денежное выражение доходов, уменьшенных на величину расходов.
Налогоплательщик Плетнёва О.М. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также в соответствие с п.1 ст.346.12 Налогового кодекса Российской Федерации в спорные расчетные периоды 2022 год, 2023 год являлась налогоплательщиком, применяющим упрощенную систему налогообложения в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
В соответствие со ст.346.23 Налогового кодекса Российской Федерации Плетнёва О.М. 10.09.2022 представила в налоговый орган декларацию по упрощенной системе налогообложения за расчетный период 2022 год.
Также Плетнёва О.М. 03.10.2023 представила в налоговый орган декларацию по упрощенной системе налогообложения за расчетный период 2023 год.
В установленный законом срок налог по упрощенной системе налогообложения за расчетный период 2022 год в размере 9 275 руб., налог по упрощенной системе налогообложения за расчетный период 2023 год в размере 99 руб., налог по упрощенной системе налогообложения за расчетный период 2023 год в размере 6 951 руб., уплачены не были.
В соответствии ст. 52, п.4 ст. 397 НК РФ в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление №... от 15.08.2023, с извещением на уплату налогов.
Согласно п.1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.2 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации).
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате налогов за предыдущие расчетные периоды в установленные законом сроки исполнена не была, в её адрес направлялось требование №... от 09.04.2023 об уплате задолженности по транспортному налогу с физических лиц, налогу на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа, земельному налогу.
Поскольку по состоянию на 09.04.2023 у налогоплательщика Плетнёвой О.М. сформировалось отрицательное сальдо по единому налоговому счету, то после направления налогового уведомления №... от 15.08.2023 уточненное требование в адрес административного ответчика не направлялось.
Таким образом, суд приходит к выводу, что налоговый орган надлежащим образом уведомил налогоплательщика о суммах налога путем направления налогового уведомления и требования в адрес административного ответчика в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, а значит, административным истцом соблюден порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В связи с неисполнением названных требований об уплате налогов и пени налоговый орган 28.03.2025 обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате недоимки по налогам, который был отменен 24.07.2025.
В п.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в редакции на момент направления требования) предусмотрено, что заявление о взыскании налога, пеней подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о ет 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, ввзыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превыша течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В соответствии с ч.4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности: по страховым взносам в фиксированном размере за 2023 год в размере 34126,82 рублей; по пени в размере 477,78 рублей за период 30.09.2023 по 16.10.2023, за счет имущества налогоплательщика УФНС России по Томской области обратилось к мировому судье 09.11.2023, то есть в пределах установленного п.2 ч.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.
16.11.2023 мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского судебного района г.Томска выдан судебный приказ о взыскании с Плетнёвой О.М. спорной задолженности.
04.08.2025 определением мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского судебного района г.Томска судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.
С административным исковым заявлением о взыскании задолженности с Плетнёвой О.М. УФНС России по Томской области обратилось в Октябрьский районный суд г.Томска 03.02.2026, то есть в пределах установленного п.4 ст.48 НК РФ шестимесячного срока.
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности: по транспортному налогу за 2022 год в размере 5 970 рублей; по упрощенной системе налогообложения за 2023 год в размере 99 рублей; по пени в размере 4 024,61 рубля, за счет имущества налогоплательщика УФНС России по Томской области обратилось к мировому судье 09.02.2024, то есть в пределах установленного п.2 ч.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.
16.02.2024 мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского судебного района г.Томска выдан судебный приказ о взыскании с Плетнёвой О.М. спорной задолженности.
04.08.2025 определением мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского судебного района г.Томска судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.
С административным исковым заявлением о взыскании задолженности с Плетнёвой О.М. УФНС России по Томской области обратилось в Октябрьский районный суд г.Томска 03.02.2026, то есть в пределах установленного п.4 ст.48 НК РФ шестимесячного срока.
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности: по упрощенной системе налогообложения за 2023 год в размере 6 951 рубль; по пени в размере 6 800,08 рублей, за счет имущества налогоплательщика УФНС России по Томской области обратилось к мировому судье 06.09.2024, то есть в пределах установленного п.2 ч.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.
13.09.2024 мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского судебного района г.Томска выдан судебный приказ о взыскании с Плетнёвой О.М. спорной задолженности.
25.08.2025 определением мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского судебного района г.Томска судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.
С административным исковым заявлением о взыскании задолженности с Плетнёвой О.М. УФНС России по Томской области обратилось в Октябрьский районный суд г.Томска 05.02.2026, то есть в пределах установленного п.4 ст.48 НК РФ шестимесячного срока.
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности: пени в размере 12 401,72 рубль за период с 26.12.2024 по 11.06.2025, за счет имущества налогоплательщика УФНС России по Томской области обратилось к мировому судье 04.07.2025, то есть в пределах установленного п.2 ч.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.
11.07.2025 мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского судебного района г.Томска выдан судебный приказ о взыскании с Плетнёвой О.М. спорной задолженности.
25.08.2025 определением мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского судебного района г.Томска судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.
С административным исковым заявлением о взыскании задолженности с Плетнёвой О.М. УФНС России по Томской области обратилось в Октябрьский районный суд г.Томска 05.02.2026, то есть в пределах установленного п.4 ст.48 НК РФ шестимесячного срока.
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 34 445 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 8 766 рублей; по упрощенной системе налогообложения за 2022 год в размере 9 275 рублей; по пени в размере 24 070,28 рублей, за счет имущества налогоплательщика УФНС России по Томской области обратилось к мировому судье 13.09.2024, то есть с пропуском установленного п.2 ч.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.
13.09.2024 мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского судебного района г.Томска выдан судебный приказ о взыскании с Плетнёвой О.М. спорной задолженности.
25.08.2025 определением мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского судебного района г.Томска судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.
С административным исковым заявлением о взыскании задолженности с Плетнёвой О.М. УФНС России по Томской области обратилось в Октябрьский районный суд г.Томска 05.02.2026, то есть в пределах установленного п.4 ст.48 НК РФ шестимесячного срока.
Административным истцом представлено ходатайство о признании причин пропуска срока для обращения в суд о взыскании спорной задолженности за расчетный период 2022 год уважительными и о восстановлении пропущенного срока, указав, что первоначально заявление о вынесении судебного приказа налоговым органом направлено 16.10.2023.
В соответствии с ч. 1 ст. 95 Кодекса административного производства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Учитывая довод административного истца, суд признает причины пропуска срока для обращения в суд общей юрисдикции о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год уважительными, пропущенный срок подлежит восстановлению.
Материалами дела подтверждено, что должник имеет задолженность по указанным видам налогов, налоговый орган последовательно предпринимал действия ко взысканию налоговой задолженности как в досудебном порядке со своевременным направлением требования должнику, так и в ходе судебной процедуры взыскания.
Взыскание налоговой задолженности представляет собой комплексную меру государственного принуждения, применяемую к налогоплательщику в связи с образованием у него налоговой задолженности в целях возмещения имущественных (финансовых) потерь и ущерба, понесенных бюджетной системой Российской Федерации в связи с данной задолженностью и неисполнением налогоплательщиком своей конституционной публично-правовой обязанности.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика Плетнёвой О.М. задолженности: по транспортному налогу за 2022 год в размере 5 970 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 34 445 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 87 66 рублей; по страховым взносам в фиксированном размере за 2023 год в размере 34126,82 рублей; по упрощенной системе налогообложения за 2022 год в размере 9 275 рублей; по упрощенной системе налогообложения за 2023 год в размере 99 рублей; по упрощенной системе налогообложения за 2023 год в размере 6951 рубль.
Разрешая требования о взыскании пени за спорный период по существу, суд приходит к следующему.
В силу п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
Положениями ст. 75 НК РФ закреплено, что пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Указанная редакция закона применяется с 01.01.2023.
Федеральным законом от14.07.2022№263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3 (начало действия с01.01.2023), которой предусмотрен Единый налоговый платеж (ЕНП).
Согласно п.4 ст.11.3 НК РФ, единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.
В силу п.2 ст. 11.3 НК РФ, единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В соответствии с п.2 ст. 11 НК РФ, совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.
Согласно п.1 ст. 4 Федерального закона от14.07.2022№263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется1 января 2023 годас учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на31 декабря 2022 годасведений о суммах: 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей); 2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).
На основании ч.10 ст. 4 Федерального закона от14.07.2022№ 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», денежные средства, поступившие после1 января 2023 годав счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).
Согласно п.1 ст.45 НК РФ (в редакции, действующей в спорный период), налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.
Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы (пункт 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей (пункт 10 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно п.1 ст. 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
В силу п.1 ч.9 ст. 4 Федерального закона от14.07.2022№ 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с1 января 2023 годавзыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом того, что требование об уплате задолженности, направленное после1 января 2023 годав соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до31 декабря 2022 года(включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Статьей 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от29.03.2023 №500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году», предельные сроки направлений требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.
Требование должно быть исполнено, то есть имеющаяся задолженность, в том числе пени, должна быть погашена в полном объеме, в течение восьми дней с даты получения указанного требования. При этом в требовании может быть предусмотрен более продолжительный период времени, тогда задолженность погашается в указанный срок (абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ).
Обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком в случаях, установленных п. 7 ст. 45 НК РФ, в частности, со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 статьи 45 Кодекса (подп.1 п. 7 ст. 45 Кодекса).
Административным истцом УФНС России по Томской области представлен расчет задолженности по суммам пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 477,78 рублей за расчетный период с 30.09.2023 по 16.10.2023:
- в размере 86,75 рублей, начисленных на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщика по упрощенной системе налогообложения за расчетные периоды 2022 год, 2023 год;
- в размере 28,35 рублей, начисленных на недоимку по транспортному налогу за расчетный период 2021 год;
- в размере 64,58 рублей, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2022 год;
- в размере 253,74 рублей, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2022 год;
- в размере 44,36 рублей, начисленных на недоимку по страховым взносам в фиксированном размере за расчетный период 2023 год.
Также административным истцом УФНС России по Томской области представлен расчет задолженности по суммам пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 12 401,72 рублей за расчетный период с 26.12.2024 по 11.06.2025:
- в размере 2 096,79 рублей, начисленных на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщика по упрощенной системе налогообложения за расчетные периоды 2022 год, 2023 год;
- в размере 4 009,90 рублей, начисленных на недоимку по страховым взносам в фиксированном размере за расчетный период 2023 год;
- в размере 5 009,39 рублей, начисленных на недоимку по транспортному налогу за расчетные периоды 2016 год, 2017 год, 2018 год, 2019 год, 2020 год, 2021 год, 2022 год, 2023 год;
- в размере 244,82 рублей, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2022 год;
- в размере 960,83 рублей, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2022 год.
Итого: 12321,73 рублей.
Таким образом, административным истцом УФНС России по Томской области представлен расчет задолженности по суммам пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 12 321,73 рублей.
Кроме того административным истцом УФНС России по Томской области представлен расчет задолженности по суммам пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 4 024,61 рублей за расчетный период с 17.10.2023 по 09.01.2024:
- в размере 467,16 рублей, начисленных на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщика по упрощенной системе налогообложения за расчетные периоды 2022 год, 2023 год;
- в размере 1 465,18 рублей, начисленных на недоимку по страховым взносам в фиксированном размере за расчетный период 2023 год;
- в размере 289,42 рублей, начисленных на недоимку по транспортному налогу за расчетные периоды 2021 год, 2022 год;
- в размере 376,35 рублей, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2022 год;
- в размере 1 466,36 рублей, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2022 год.
Также административным истцом УФНС России по Томской области представлен расчет задолженности по суммам пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 6 800,08 рублей за расчетный период с 10.01.2024 по 17.05.2025:
- в размере 805,12 рублей, начисленных на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщика по упрощенной системе налогообложения за расчетные периоды 2022 год, 2023 год;
- в размере 2 347,93 рублей, начисленных на недоимку по страховым взносам в фиксированном размере за расчетный период 2023 год;
- в размере 2 843,09 рублей, начисленных на недоимку по транспортному налогу за расчетные периоды 2016 год, 2017 год, 2018 год, 2019 год, 2020 год, 2021 год, 2022 год;
- в размере 200,85 рублей, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2022 год;
- в размере 600,10 рублей, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2022 год.
Также административным истцом УФНС России по Томской области представлен расчет задолженности по суммам пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 24 070,28 рублей за расчетный период с 10.01.2023 по 02.09.2024, в том числе:
- в размере 2 954,51 рублей, начисленных на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщика по упрощенной системе налогообложения за расчетные периоды 2022 год, 2023 год;
- в размере 5 886,88 рублей, начисленных на недоимку по страховым взносам в фиксированном размере за расчетный период 2023 год;
- в размере 2 435,23 рублей, начисленных на недоимку по транспортному налогу за расчетные периоды 2016 год, 2017 год, 2018 год, 2019 год, 2020 год, 2021 год, 2022 год;
- в размере 2 212,10 рублей, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2022 год;
- в размере 8 692,20 рублей, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2022 год.
Итого: 22 180,91 рублей.
Таким образом, административным истцом УФНС России по Томской области представлен расчет задолженности по суммам пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 22 180,91 рублей.
Определяя размер задолженности по суммам пеней, подлежащим взысканию с административного ответчика, суд считает возможным руководствоваться расчетом сумм пеней, представленным административным истцом, который судом проверен и признан правильным, соответствует периоду возникновения недоимки, однако, не соответствует сумме задолженности по требованиям о взыскании по суммам пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 24070,28 рублей за расчетный период с 10.01.2023 по 02.09.2024, по суммам пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 12 401,72 рублей за расчетный период с 26.12.2024 по 11.06.2025.
Судом установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности: по страховым взносам в фиксированном размере за 2023 год в размере 34126,82 рублей; по пени в размере 477,78 рублей за период 30.09.2023 по 16.10.2023, за счет имущества налогоплательщика УФНС России по Томской области обратилось к мировому судье 09.11.2023, то есть в пределах установленного п.2 ч.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.
16.11.2023 мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского судебного района г.Томска выдан судебный приказ о взыскании с Плетнёвой О.М. спорной задолженности.
04.08.2025 определением мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского судебного района г.Томска судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.
С административным исковым заявлением о взыскании задолженности с Плетнёвой О.М. УФНС России по Томской области обратилось в Октябрьский районный суд г.Томска 03.02.2026, то есть в пределах установленного п.4 ст.48 НК РФ шестимесячного срока.
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности: по транспортному налогу за 2022 год в размере 5 970 рублей; по упрощенной системе налогообложения за 2023 год в размере 99 рублей; по пени в размере 4 024,61 рубля, за счет имущества налогоплательщика УФНС России по Томской области обратилось к мировому судье 09.02.2024, то есть в пределах установленного п.2 ч.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.
16.02.2024 мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского судебного района г.Томска выдан судебный приказ о взыскании с Плетнёвой О.М. спорной задолженности.
04.08.2025 определением мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского судебного района г.Томска судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.
С административным исковым заявлением о взыскании задолженности с Плетнёвой О.М. УФНС России по Томской области обратилось в Октябрьский районный суд г.Томска 03.02.2026, то есть в пределах установленного п.4 ст.48 НК РФ шестимесячного срока.
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности: по упрощенной системе налогообложения за 2023 год в размере 6 951 рубль; по пени в размере 6 800,08 рублей, за счет имущества налогоплательщика УФНС России по Томской области обратилось к мировому судье 06.09.2024, то есть в пределах установленного п.2 ч.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.
13.09.2024 мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского судебного района г.Томска выдан судебный приказ о взыскании с Плетнёвой О.М. спорной задолженности.
25.08.2025 определением мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского судебного района г.Томска судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.
С административным исковым заявлением о взыскании задолженности с Плетнёвой О.М. УФНС России по Томской области обратилось в Октябрьский районный суд г.Томска 05.02.2026, то есть в пределах установленного п.4 ст.48 НК РФ шестимесячного срока.
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности: пени в размере 12 401,72 рубль за период с 26.12.2024 по 11.06.2025, за счет имущества налогоплательщика УФНС России по Томской области обратилось к мировому судье 04.07.2025, то есть в пределах установленного п.2 ч.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.
11.07.2025 мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского судебного района г.Томска выдан судебный приказ о взыскании с Плетнёвой О.М. спорной задолженности.
25.08.2025 определением мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского судебного района г.Томска судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.
С административным исковым заявлением о взыскании задолженности с Плетнёвой О.М. УФНС России по Томской области обратилось в Октябрьский районный суд г.Томска 05.02.2026, то есть в пределах установленного п.4 ст.48 НК РФ шестимесячного срока.
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 34 445 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 8 766 рублей; по упрощенной системе налогообложения за 2022 год в размере 9 275 рублей; по пени в размере 24 070,28 рублей, за счет имущества налогоплательщика УФНС России по Томской области обратилось к мировому судье 13.09.2024, то есть с пропуском установленного п.2 ч.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.
13.09.2024 мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского судебного района г.Томска выдан судебный приказ о взыскании с Плетнёвой О.М. спорной задолженности.
25.08.2025 определением мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского судебного района г.Томска судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.
С административным исковым заявлением о взыскании задолженности с Плетнёвой О.М. УФНС России по Томской области обратилось в Октябрьский районный суд г.Томска 05.02.2026, то есть в пределах установленного п.4 ст.48 НК РФ шестимесячного срока.
Также судом установлено, что с налогоплательщика Плетнёвой О.М. ранее взыскана задолженность:
- 15.04.2018 мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского судебного района г.Томска по транспортному налогу за расчетный период 2016 год;
- 11.06.2020 мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского судебного района г.Томска по транспортному налогу за расчетный период 2018 год;
- 11.04.2022 мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского судебного района г.Томска по транспортному налогу за расчетный период 2019 год, за расчетный период 2020 год.
Кроме того, согласно представленного расчета административного истца к налогоплательщику Плетнёвой О.М. меры обеспечения по недоимке по транспортному налогу за расчетный период 2017 год не применялись, поскольку задолженность оплачена, при этом дата оплаты спорной задолженности, позволяющая определить правомерность исчисления пени, административным истцом не представлена.
Также в соответствие с представленным расчетом с налогоплательщика Плетнёвой О.М. на основании судебного приказа от 16.11.2023 мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского судебного района г.Томска взыскана задолженность по транспортному налогу за расчетный период 2021 год, который отменен 04.08.2025.
Из смысла налогового законодательства следует, что требования по уплате пеней, начисляемых в связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате налогов, сборов, таможенных пошлин и страховых взносов, следуют судьбе основного требования.
В п. 57 постановления Пленума Верховного Арбитражного суда РФ от 30 июля 2013 г. №57 разъяснено, что при применении ст. ст. 46, 47, п. п. 3, 6 ст. 75 НК РФ судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.
Как разъяснено в постановлении Президиума ВАС РФ от 6 ноября 2007 г. №8241/07, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Поэтому после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.
Таким образом, учитывая, что сведения о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за расчетный период 2017 год, расчетный период 2021 год административным истцом не представлены, требование о взыскании пени, начисленных на указанные недоимки, удовлетворению не подлежит.
Кроме того из расчета по суммам пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 12 401,72 рублей за расчетный период с 26.12.2024 по 11.06.2025 подлежит исключению сумма в размере 219,91 рублей, исчисленная на недоимку по транспортному налогу за расчетный период 2023 год, поскольку административным истцом также не представлены сведения о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика данной недоимки.
Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требования административного истца о взыскании с административного ответчика Плетнёвой О.М. задолженности: по суммам пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 454,43 рублей за расчетный период с 30.09.2023 по 16.10.2023, начисленных на недоимку: по налогу, взимаемому с налогоплательщика по упрощенной системе налогообложения за расчетные периоды 2022 год, 2023 год; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2022 год; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2022 год; по страховым взносам в фиксированном размере за расчетный период 2023 год; по суммам пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 10189,11 рублей за расчетный период с 26.12.2024 по 11.06.2025, начисленных на недоимку: по налогу, взимаемому с налогоплательщика по упрощенной системе налогообложения за расчетные периоды 2022 год, 2023 год; по страховым взносам в фиксированном размере за расчетный период 2023 год; по транспортному налогу за расчетные периоды 2016 год, 2018 год, 2019 год, 2020 год, 2022 год; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2022 год; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2022 год; по суммам пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 3861,43 рублей за расчетный период с 17.10.2023 по 09.01.2024, начисленных на недоимку: по налогу, взимаемому с налогоплательщика по упрощенной системе налогообложения за расчетные периоды 2022 год, 2023 год; по страховым взносам в фиксированном размере за расчетный период 2023 год; по транспортному налогу за расчетный период 2022 год; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2022 год; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2022 год; по суммам пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 5680,08 рублей за расчетный период с 10.01.2024 по 17.05.2025, начисленных на недоимку: по налогу, взимаемому с налогоплательщика по упрощенной системе налогообложения за расчетные периоды 2022 год, 2023 год; по страховым взносам в фиксированном размере за расчетный период 2023 год; по транспортному налогу за расчетные периоды 2016 год, 2018 год, 2019 год, 2020 год, 2022 год; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2022 год; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2022 год; по суммам пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 21055,81 рублей за расчетный период с 10.01.2023 по 02.09.2024, начисленных на недоимку: по налогу, взимаемому с налогоплательщика по упрощенной системе налогообложения за расчетные периоды 2022 год, 2023 год; по страховым взносам в фиксированном размере за расчетный период 2023 год; по транспортному налогу за расчетные периоды 2016 год, 2018 год, 2019 год, 2020 год, 2022 год; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2022 год; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2022 год.
Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.
В силу подп.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска в суд.
Согласно ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Как разъяснено в п.40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Исходя из размера удовлетворенных судом требований, с учетом положений п.6 ст.52, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с административного ответчика Плетнёвой О.М. в доход муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административный иск Управления Федеральной налоговой службы России по Томской области к Плетнёвой Ольге Михайловне о взыскании задолженности по налогам, пени удовлетворить частично.
Взыскать с Плетнёвой Ольги Михайловны (ИНН ...) в пользу соответствующего бюджета задолженность:
по транспортному налогу за 2022 год в размере 5 970 рублей;
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 34 445 рублей;
по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 8 766 рублей;
по страховым взносам в фиксированном размере за 2023 год в размере 34126,82 рублей;
по упрощенной системе налогообложения за 2022 год в размере 9 275 рублей;
по упрощенной системе налогообложения за 2023 год в размере 99 рублей;
по упрощенной системе налогообложения за 2023 год в размере 6 951 рубль
Взыскать с Плетнёвой Ольги Михайловны (ИНН ...) в пользу соответствующего бюджета задолженность: по суммам пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 454,43 рублей за расчетный период с 30.09.2023 по 16.10.2023, начисленных на недоимку: по налогу, взимаемому с налогоплательщика по упрощенной системе налогообложения за расчетные периоды 2022 год, 2023 год; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2022 год; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2022 год; по страховым взносам в фиксированном размере за расчетный период 2023 год.
Взыскать с Плетнёвой Ольги Михайловны (ИНН ...) в пользу соответствующего бюджета задолженность по суммам пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 10 189,11 рублей за расчетный период с 26.12.2024 по 11.06.2025, начисленных на недоимку: по налогу, взимаемому с налогоплательщика по упрощенной системе налогообложения за расчетные периоды 2022 год, 2023 год; по страховым взносам в фиксированном размере за расчетный период 2023 год; по транспортному налогу за расчетные периоды 2016 год, 2018 год, 2019 год, 2020 год, 2022 год; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2022 год; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2022 год.
Взыскать с Плетнёвой Ольги Михайловны (ИНН ...) в пользу соответствующего бюджета задолженность по суммам пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 3 861,43 рублей за расчетный период с 17.10.2023 по 09.01.2024, начисленных на недоимку: по налогу, взимаемому с налогоплательщика по упрощенной системе налогообложения за расчетные периоды 2022 год, 2023 год; по страховым взносам в фиксированном размере за расчетный период 2023 год; по транспортному налогу за расчетный период 2022 год; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2022 год; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2022 год.
Взыскать с Плетнёвой Ольги Михайловны (ИНН ...) в пользу соответствующего бюджета задолженность по суммам пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 5 680,08 рублей за расчетный период с 10.01.2024 по 17.05.2025, начисленных на недоимку: по налогу, взимаемому с налогоплательщика по упрощенной системе налогообложения за расчетные периоды 2022 год, 2023 год; по страховым взносам в фиксированном размере за расчетный период 2023 год; по транспортному налогу за расчетные периоды 2016 год, 2018 год, 2019 год, 2020 год, 2022 год; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2022 год; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2022 год.
Взыскать с Плетнёвой Ольги Михайловны (ИНН ...) в пользу соответствующего бюджета задолженность по суммам пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 21 055,81 рублей за расчетный период с 10.01.2023 по 02.09.2024, начисленных на недоимку: по налогу, взимаемому с налогоплательщика по упрощенной системе налогообложения за расчетные периоды 2022 год, 2023 год; по страховым взносам в фиксированном размере за расчетный период 2023 год; по транспортному налогу за расчетные периоды 2016 год, 2018 год, 2019 год, 2020 год, 2022 год; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2022 год; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2022 год.
Взыскать с Плетнёвой Ольги Михайловны (ИНН ...) в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 4000 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.
Мотивированный текст решения изготовлен 07.04.2026
Судья Я.С. Копанчук
Подлинный документ находится в деле №2а-1150/2026 в Октябрьском районном суде г.Томска.