РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 апреля 2026 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Шишкиной С.С., при ведении протокола помощником судьи Матевосян А.В., с участием административного истца Матюнина А.И., прокурора Мондонен В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному исковому заявлению Матюнина Александра Ивановича к ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по Томской области о частичной отмене административных ограничений, установил:
Матюнин А.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по Томской области, в котором просил отменить административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда г. Томска от 08.06.2022, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу.
В обоснование указано, что решением Асиновского городского суда Томской области от 25.01.2021 в отношении Матюнин А.И. установлен административный надзор сроком на 8 года, на весь срок административного надзора были установлены следующие административные ограничения: обязать являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезд за пределы муниципального образования «Город Томск» без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица. Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 08.06.2022 указанные административные ограничения дополнены запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу. После освобождения административный истец ведет законопослушный образ жизни, соблюдает установленные административные ограничения, официально трудоустроен, проходит обучение в автошколе, является прихожанином христианской церкви.
Административный ответчик ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по Томской области, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела, в судебное заседание своего представителя не направил, суд, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании административный истец Матюнин А.И. заявленные требования поддержал.
Выслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Асиновского городского суда Томской области от 25.01.2021, Октябрьского районного суда г. Томска от 08.06.2022 в отношении Матюнин А.И. установлен административный надзор сроком на 8 года, на весь срок административного надзора были установлены следующие административные ограничения: обязать являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезд за пределы муниципального образования «Город Томск» без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.
Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 08.06.2022 указанные административные ограничения дополнены запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу.
Основанием для дополнения Матюнину А.И. административных ограничений послужило неоднократное привлечение к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: постановление по делу об административном правонарушении от 22.07.2021 по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении от 30.03.2022 по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.
Кроме того, после вступления в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Томска от 08.06.2022 Матюнин А.И. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Установленный срок административного надзора в настоящее время не истек.
Согласно характеристике ... Матюнин А.И. работает в данной организации с 01.09.2025 по настоящее время, характеризуется положительно.
Их характеристики, данной Местной религиозной организации церковь христиан веры евангельской (пятидесятников) «Церковь Православия» г. Томска, следует, что Матюнин А.И. с 2021 года является прихожанином церкви, с 03.29.2024 по 31.08.2025 работал церковным смотрителем, характеризуется положительно.
Со стороны соседей характеризуется положительно.
Согласно ответу на запрос суда Матюнин А.И. сотрудниками группы по осуществлению административного надзора характеризуется посредственно, привлекался к административной ответственности, к уголовной ответственности за период административного надзора не привлекалась.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 того же Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
В развитие указанных положений частью 1 статьи 10 того же Федерального закона установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что сохранение мер административного надзора в полном объеме необходимо и соразмерно, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют целям административного надзора, при этом суд учитывает данные о личности административного истца, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления.
Сведений о создании надзорным органом для административного истца препятствий в осуществлении прав и законных интересов материалы дела не содержат, как и данных об оспаривании Матюниным А.И. таковых либо признании их судом незаконными, следовательно, ограничения, которые административный истец просит отменить, вопреки позиции административного истца, негативно не отражаются на его правах и законных интересах.
Административный истец в обоснование своих требований не предоставил суду доказательств несоразмерности ограничения его прав и законных интересов вследствие отказа в частичной отмене административных ограничительных мер.
Напротив, в судебном заседании Матюнин А.И. пояснил суду, что установленные административные ограничения не препятствуют ему в осуществлении прав, в том числе трудовых.
Доводы административного истца о том, что ночные визиты сотрудников надзорного органа влияют на самочувствие членов семьи после бессонной ночи, по мнению суда, не являются основанием для удовлетворения заявленных требований.
Установленное административное ограничение не могут быть истолкованы как нарушающие конституционные права административного истца; временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законодательством в целях защиты прав и законных интересов других лиц, обеспечения безопасности государства и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что по данному административному делу правовые условия, позволяющие принять решение об удовлетворении заявленных требований, отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Матюнина Александра Ивановича к ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по Томской области о частичной отмене административных ограничений оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.
Судья С.С. Шишкина
Мотивированный текст решения изготовлен 01.04.2026.
Судья С.С. Шишкина
Подлинный документ подшит в деле №2а-1487/2026 в Октябрьском районном суде г.Томска.
70RS0003-01-2026-001875-97