РЕШЕНИЕ
по жалобе по делу об административном правонарушении
19 марта 2026 года село Шебалино
Судья Шебалинского районного суда Республики Алтай Поленникова Т.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии муниципального образования «<адрес>» <Номер изъят> от <ДАТА> в отношении:
ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА> постановлением Административной комиссии МО «Шебалинский район» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 69-РЗ «Об административных правонарушениях в Республике Алтай», и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление Административной комиссии муниципального образования «Шебалинский район» <Номер изъят> от <ДАТА> отменить, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых принято постановление. Из постановления не усматривается на основании чего административная комиссия пришла к выводу о совершении заявителем административного правонарушения. Если на основании протокола, составленного участковым ФИО7, то в компетенции комиссии входила обязанность вернуть протокол в подразделении полиции. Протокол о совершении административного правонарушения он не получал. Копия постановления содержит только печать. Согласно регламентам работы административных комиссий, постановление должно подписываться председателем комиссии и заверяться ее печатью, подпись председателя административной комиссии в представленной копии отсутствует. О дате заседания административной комиссии на <ДАТА> заявителя не оповещали заказным письмом, соответственно без надлежащего извещения, комиссия не имела полномочий вынести постановление о назначении административного наказания в виде штрафа. Кроме того, почему именно назначено административное наказание в виде административного штрафа, а не предупреждение постановление не содержит.
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежаще.
Лицо, составившее протокол, зам. главы сельской администрации МО Шебалинское сельское ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена.
Потерпевшая ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена.
Представитель административной комиссии МО «Шебалинский район» в судебное заседание не явился, извещен.
Исследовав материалы по делу об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном нарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Статья 6 Закона Республики Алтай от 10 ноября 2015 года N 69-РЗ "Об административных правонарушениях в Республике Алтай" предусматривает ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в населенных пунктах в ночное время (с 22 до 6 часов) в жилых домах, в том числе в индивидуальном частном жилом секторе, в местах общего пользования жилых домов, в том числе подъездах и придомовых (дворовых) территориях, образовательных организациях, домах-интернатах для детей, престарелых и инвалидов, а равно в помещениях на прилегающих к ним территориях и в местах общего пользования медицинских организаций, гостиниц, домов отдыха, пансионатов, детских оздоровительных лагерей, туристических баз, кемпингов и иных мест временного размещения туристов и отдыхающих граждан, если эти действия не подпадают под действие статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Санкция статьи влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно примечания к указанной статье, к действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относятся: использование звуковоспроизводящих устройств (магнитофонов, телевизоров, радиоприемников и других), устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, в объектах торговли и общественного питания - киосках, магазинах, павильонах, лотках, ресторанах, кафе любых видов обслуживания и форм собственности и в иных объектах; игра на музыкальных инструментах, крики, свист, громкое пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, влекущими нарушение тишины и покоя граждан; непринятие мер водителем по своевременному отключению охранной сигнализации транспортного средства; производство ремонтных, строительных и разгрузочно-погрузочных работ.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как следует из оспариваемого постановления, в период с вечера <ДАТА> и в ночное время <ДАТА> в <адрес>, ФИО1 совместно с ФИО5 распивали спиртные напитки и из-за алкогольного опьянения вели себя шумно, тем самым нарушили тишину и покой ФИО4
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6 Закона Республики Алтай "Об административных правонарушениях в <адрес>".
Как усматривается из материалов дела, факт правонарушения ФИО1 подтверждается заявлением ФИО4, зарегистрированным в КУСП <Номер изъят> <ДАТА> в 06 часов 24 минуты., объяснением ФИО1 от <ДАТА>, согласно которым он пояснил, что <ДАТА> приехал зять ФИО5 с которым они стали употреблять спиртное, водку. <ДАТА> праздновали День рождения внука. В ночное время продолжили распивать спиртное до утра <ДАТА>. Из-за алкогольного опьянения вели себя шумно. Дочь позвонила в полицию; объяснением потерпевшей ФИО4 от <ДАТА>, согласно которому <ДАТА> приехал ее бывший муж ФИО5, они вместе с ее отцом ФИО1 стали употреблять спиртное по <ДАТА>. Пили ночью, разговаривали, ходили, тем самым мешали спать в ночное время; протоколом об административном правонарушении <ДАТА>.
Обстоятельства совершения ФИО1 вмененного административного правонарушения, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которые получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при вынесении Постановления по делу об административном правонарушении. Оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам, в своей совокупности подтверждающим вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6 Закона Республики Алтай "Об административных правонарушениях», не имеется.
Нарушение выразилось в распитии спиртного, разговорах и хождениях в ночное время в доме, что относится к иным действиям, которые сопровождались сопровождающиеся звуками, влекущими нарушение тишины и покоя граждан.
Доводы ФИО1 о неполучении им копии протокола об административном правонарушении безосновательны; опровергаются представленными суду отчетами об отслеживании почтового отправления, согласно которым <ДАТА> ФИО1 вручено извещение о составлении протокола по делу об административном правонарушении, <ДАТА> о вручении копии протокола по делу об административном правонарушении.
Материалы дела, представленные Административной комиссией, содержат Постановление <Номер изъят> от <ДАТА> в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ст. 6 Закона Республики Алтай "Об административных правонарушениях» от 10.11.2015 №69-РЗ. Постановление подписано председателем административной комиссии ФИО6, заверенное гербовой печатью, в связи с чем, тот факт, что ФИО1 выслана копия Постановления, заверенная гербовой печатью Административной комиссии, но не содержащей подписи председателя, правового значения для разрешения дела не имеет.
Показания потерпевшей и правонарушителя получены с соблюдением требований статьи 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; данные показания получили надлежащую оценку Административной комиссией в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований ставить под сомнение сообщенные потерпевшей сведения не имеется, они согласуются с иными материалами дела.
Неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении правонарушения не имеется.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении Административной комиссией требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.
Порядок и сроки давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.
В постановлении Административной комиссии по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Вместе с тем, при назначении ФИО1 административного наказания, Административной комиссией требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены не в полной мере. При указании на отсутствие отягчающих наказание обстоятельств к ФИО1 применена более строгая мера наказания –штраф при наличии более мягкого в виде предупреждения. Указанная мера наказания в постановлении не мотивирована. Материалы дела содержат справку на лицо по учетам СООП на иное лицо. Данных о привлечении ранее ФИО1 к административной ответственности не имеется.
При таких обстоятельствах, суд считает назначенное ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 500 рублей не соразмерно нарушению, допущенному ФИО1 Исходя из вышеизложенного, оспариваемое постановление подлежит отмене, в части назначения административного наказания, и замене его на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.
Постановление Административной комиссии Муниципального образования «Шебалинский район» по делу об административном правонарушении <Номер изъят> от <ДАТА> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6 Закона Республики Алтай "Об административных правонарушениях в Республике Алтай", от 10.11.15 № 69-РЗ в отношении ФИО1 отменить в части назначенного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, заменив его на предупреждение.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Т.В. Поленникова