РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2026 года Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Ковылиной Н.В., при секретаре Корнюшка Е.В., помощник судьи Палагина Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске Томской области административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к Семенову Г.Н. о взыскании задолженности по пени, установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Томской области (далее – УФНС России по Томской области) обратилось в суд с административным иском к Семенову Г.Н., в котором просит взыскать с административного ответчика в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере 20454,72 рублей - пени на остаток отрицательного сальдо за расчетный период с 07 декабря 2024 года по 19 мая 2025 года.
В обоснование требований указано, что на 06 января 2023 года у Семенова Г.Н. образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 914974,84 рубля, которое до настоящего времени не погашено, в связи с чем за каждый день просрочки исполнения обязанности начислены пени. Семенову Г.Н. направлено требование ** от 27 июня 2023 года об уплате налоговой задолженности. В установленный в требовании срок задолженность уплачена не была, в связи с чем налоговым органом направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании образовавшейся недоимки. Вынесенный по результатам рассмотрения данного заявления мировым судьей судебный приказ от 23 июня 2025 года отменен определением от 17 июля 2025 года в связи с поступившими от должника возражениями.
Представитель административного истца УФНС России по Томской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, о чем указал в тексте административного иска.
Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод в том числе путем обжалования в суд решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ч.ч. 1 и 2 ст. 46).
Данный принцип нашел отражение в ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), согласно которой каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами.
Частью 3 статьи 22 КАС РФ определено, что административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Статьей 98 КАС РФ предусмотрено, что судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
В силу положений ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Статьей 102 КАС РФ предусмотрено, что в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.
Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).
Изложенные правила подлежат применению, в том числе, к судебным извещениям и вызовам (гл. 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное (п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).
Согласно разъяснениям, данным в п. 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Из материалов дела следует, что до 22 июля 2025 года Семенов Г.Н. был зарегистрирован по [адрес]. В настоящее время регистрации на территории Российской Федерации Семенов Г.Н. не имеет. Из заявления об отмене судебного приказа по делу № 2а-1626/2025(1) адрес Семенова Г.Н. указан: [адрес].
Таким образом, исходя из приведенных выше положений, суд приходит к выводу, что административный ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному адресу, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, а также суд учитывает, что интересы административного ответчика представляла адвокат Ревина Т.А.
Представитель административного ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения, согласно которым заявляет о пропуске административным истцом срока на обращение в суд, неправильным исчислением суммы пени на суммы задолженности за 2021-2022 года сроком уплаты 01 декабря 2024 года. Также представитель административного ответчика указывает на недействительность требования от 27 июня 2023 года, в связи с изменением задолженности, и на пропуск срока обращения в суд на основании п. 2 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей на дату подачи административного иска. В дополнительных возражениях представитель административного ответчика указала, что основная задолженность, на которую начислена пени, взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Северского судебного района Томской области от 23 апреля 2025 года, который был отменен 22 апреля 2026 года, в связи с чем отсутствуют основания для начисления пени.
Руководствуясь ст.ст. 150, 289 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ, а также, учитывая участие наличие представителя административного ответчика, наделенного необходимым и достаточным для осуществления представительства в суде объемом полномочий, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статья 57 Конституция Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 НК РФ). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.
На основании ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение пяти лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно положениям ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).
Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.
Положениями п.п. 1, 2, 3 ст. 52 НК РФ установлено, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Подлежащая уплате сумма сбора исчисляется в соответствии с настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Согласно п.п. 1, 2, 17 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.
С 01 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института единого налогового счета.
С 01 января 2023 года единый налоговый платеж и единый налоговый счет (далее ЕНП и ЕНС) стали обязательными для всех налогоплательщиков.
Статьей 11 НК РФ предусмотрено, что задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации является общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных данным Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных тем же Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В силу положений ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;
Как следует из материалов дела, в настоящем административном исковом заявлении к взысканию представлены пени за расчетный период с 07 декабря 2024 года по 19 мая 2025 года в размере 20454,72 рублей, состоящие из пени на недоимку по налогу на имущество за 2021, 2022, 2023 года (л.д. 44).
Решением Северского городского суда Томской области от 10 декабря 2024 года (с учетом апелляционного определения Томского областного суда от 14 марта 2025 года) отказано в удовлетворении административного искового заявления УФНС России к Семенову Г.Н. о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2021 год и пени, начисленные на основании уведомления ** от 01 сентября 2022 года (л.д.46-52).
Решением Северского городского суда Томской области от 19 декабря 2024 года отказано в удовлетворении административного искового заявления УФНС России к Семенову Г.Н. о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2022 год и пени, начисленные на основании уведомления ** от 29 июля 2023 года (л.д.54-57).
Решением УФНС России по Томской области от 04 декабря 2023 года удовлетворено ходатайство о перерасчете кадастровой стоимости имущества, зарегистрированного на имя Семенова Г.Н. (л.д. 70).
В связи с перерасчетом кадастровой стоимости налогоплательщику направлено налоговое уведомление ** от 26 сентября 2024 года, согласно которому Семенову Г.Н. исчислен налог на имущество за 2023 год в сумме 50484 рублей и перерассчитан налог на имущество за 2021 год в сумме 72634 рублей и за 2022 год в сумме 55074 рублей. Срок уплаты указан 02 декабря 2024 года.
В силу ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Перерасчет, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, не осуществляется, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм указанных налогов.
Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
На основании изложенных норм, суд приходит к выводу, что обязанность Семенова Г.Н. по уплате налога на имущество за 2021 и 2022 года на основании налоговых уведомлений **, ** прекращена, и возникла новая обязанность по уплате налога на имущество за 2021, 2022 и 2023 года на основании налогового уведомления ** от 26 сентября 2024 года.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Северского судебного района Томской области от 23 апреля 2025 года взыскана задолженность в размере 188609,17 рублей, состоящая из задолженности по налогу на имущество за 2022 год в размере 55074 рублей, налога на имущество за 2021 год в размере 72634 рублей, налога на имущество за 2023 год в размере 50484 рублей, а также пени за период с 17 мая по 06 декабря 2024 года в размере 10417,17 рублей (л.д. 72-76).
Определением мирового судьи судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Северского судебного района Томской области, судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 Северского судебного района Томской области от 23 апреля 2025 года отменен в связи с поступлением возражений (л.д.77).
Между тем, налоговым органом представлены сведения о добровольной уплате задолженности по налогу на имущество за 2021, 2022, 2023 года в полном объеме 07 июля 2025 года (л.д. 122).
Таким образом, с учетом несвоевременной уплаты налога на имущество за 2021, 2022, 2023 года, административным истцом обоснованно заявлены к взысканию пени за период с 07 декабря 2024 года по 19 мая 2025 года.
Налог на имущество за 2021 год в размере 72634 рублей уплачен налогоплательщиком добровольно 07 июля 2025 года, в связи с чем пени за период с 07 декабря 2024 года по 19 мая 2025 года рассчитываются по следующей формуле:
- за период с 07 декабря 2024 года по 19 мая 2025 года в размере 72634 рублей х ставку рефинансирования 21% х 1/300 х 164 календарных дней просрочки = сумма пени 8338,39 рублей, то есть общая сумма пени на недоимку по налогу на имущество за 2021 год за период с 07 декабря 2024 года по 19 мая 2025 года составляет 8338,38 рублей.
Налог на имущество за 2022 год в размере 55074 рублей уплачен налогоплательщиком добровольно 07 июля 2025 года, в связи с чем пени за период с 07 декабря 2024 года по 19 мая 2025 года рассчитываются по следующей формуле:
- за период с 07 декабря 2024 года по 19 мая 2025 года в размере 55074 рублей х ставку рефинансирования 21% х 1/300 х 164 календарных дней просрочки = сумма пени 6322,50 рублей, то есть общая сумма пени на недоимку по налогу на имущество за 2022 год за период с 07 декабря 2024 года по 19 мая 2025 года составляет 6322,50 рублей.
Налог на имущество за 2023 год в размере 50484 рублей уплачен налогоплательщиком добровольно несколькими платежами 11 февраля, 02 апреля и 07 июля 2025 года (л.д. 122), в связи с чем пени за период с 07 декабря 2024 года по 19 мая 2025 года рассчитываются по следующей формуле:
- за период с 07 декабря 2024 года по 11 февраля 2025 года в размере 50484 рублей х ставку рефинансирования 21% х 1/300 х 67 календарных дней просрочки = сумма пени 2367,70 рублей,
- за период с 12 февраля по 02 апреля 2025 года в размере 50475,26 рублей х ставку рефинансирования 21% х 1/300 х 50 календарных дней просрочки = сумма пени 1766,63 рублей,
- за период с 03 апреля по 19 мая 2025 года в размере 50440,86 рублей х ставку рефинансирования 21% х 1/300 х 47 календарных дней просрочки = сумма пени 1659,50 рублей, то есть общая сумма пени на недоимку по налогу на имущество за 2023 год за период с 07 декабря 2024 года по 19 мая 2025 года составляет 5793,83 рублей.
27 июня 2023 года налогоплательщику направлено требование ** от 27 июня 2023 года об уплате налога на имущество в размере 497599,90 рублей и пени в размере 42336,25 рублей со сроком уплаты до 26 июля 2023 года (л.д. 10). Согласно распечатке из личного кабинета налогоплательщика данное требование направлено налогоплательщику 26 июня 2023 года и вручено 30 июня 2023 года (л.д. 11).
Статьей 69 НК РФ предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета.
На данное правовое регулирование указано в требовании ** от 27 июня 2023 года, согласно которому в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено, актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии).
Чтобы исполнить требование следует уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату исполнения (п.3 ст. 69 НК РФ).
Соответственно, при увеличении отрицательного сальдо ЕНС законодатель предоставляет налоговому органу возможность обращения в суд без направления дополнительного требования.
То есть доводы представителя административного истца о необходимости направления нового требования несостоятельны, поскольку после пересчета налога сальдо по ЕНС не стало положительным.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в том числе:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Поскольку в добровольном порядке административный ответчик пени не погасил, налоговый орган в порядке, предусмотренном п.п. 2, 3 ст. 48 НК РФ и гл. 11.1 КАС РФ обратился к мировому судье судебного участка № 1 Северского судебного района Томской области с заявлением о взыскании с Семенова Г.Н. пени в размере 20454,72 рублей за период с 11 мая 2023 года по 19 мая 2025 года (л.д. 59-62).
Заявление о вынесении судебного приказа направлено налоговым органом мировому судье судебного участка № 1 Северского судебного района Томской области 09 июня 2025 года (ШПИ **, л.д. 63).
Судебный приказ вынесен мировым судьей судебного участка № 1 Северского судебного района Томской области 23 июня 2025 года, но в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения данный приказ отменен 17 июля 2025 года (л.д. 64, 65, 66).
С настоящим административным иском истец обратился в Северский городской суд Томской области 19 января 2026 года, то есть требования п. 3 ст. 48 НК РФ о сроках обращения в суд налоговым органом соблюдены.
Поскольку действия налогового органа по взысканию задолженности инициированы 19 мая 2025 года (дата составления заявления ** о вынесении судебного приказа), то суд приходит к выводу, что подлежит применению положения НК РФ, действовавшие по состоянию на 19 мая 2025 года, в связи с чем доводы представителя административного ответчика о пропуске срока обращения в суд считает необоснованными.
При таких данных, учитывая, что в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства уплаты административным ответчиком пени на недоимку по налогу на имущество за 2021, 2022, 2023 год, то заявленные УФНС России по Томской области требования в части взыскания указанной задолженности подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
Статьей 103 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Принимая во внимание, что размер оплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1 пунктом 1 статьи 333.19 НК РФ при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 100000 рублей составляет 4000 рублей, то с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Северск Томской области подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в размере 4000 рублей, исчисленная в соответствии с подп.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к Семенову Г.Н. о взыскании задолженности по пени удовлетворить.
Взыскать с Семенова Г.Н., **.**.**** года рождения, уроженца г.Северска Томской области, ИНН ** в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере 20454 рублей 72 копейки, в том числе:
- пени на недоимку по налогу на имущество за 2023 год за период с 07 декабря 2024 года по 19 мая 2025 года в размере 5793,83 рублей;
- пени на недоимку по налогу на имущество за 2022 год за период с 07 декабря 2024 года по 19 мая 2025 года в размере 6322,50 рублей;
- пени на недоимку по налогу на имущество за 2021 год за период с 07 декабря 2024 года по 19 мая 2025 года в размере 8338,39 рублей.
Взыскать с Семенова Г.Н., **.**.**** года рождения, уроженца г.Северска Томской области, ИНН ** в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Северск Томской области государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Ковылина
Мотивированный текст решения суда составлен 02.06.2026