РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2026 года Томский районный суд ФИО1 <адрес> в составе:
председательствующего судьи Шмаленюка Я.С., при секретаре ФИО8., помощник судьи ФИО3, с участием процессуального истца ФИО4, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску прокурора ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> в защиту прав и законных интересов ФИО2 к администрации ФИО1 сельского поселения о возложении обязанности предоставить жилое помещение, по исковому заявлению муниципального образования «ФИО1 сельское поселение» в лице администрации ФИО1 сельского поселения к ФИО2 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
прокурор ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес>, действуя в защиту прав и законных интересов ФИО2, обратился в суд с иском к администрации ФИО1 сельского поселения о возложении обязанности предоставить материальному истцу благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 31,3 кв.м в границах муниципального образования «ФИО1 сельское поселение», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам взамен непригодного для проживания, расположенного по адресу: <адрес>, с. ФИО1, пер. Парковский 2-й, <адрес>.
В обоснование заявленного требования указано, что прокуратурой района на основании обращения ФИО2 проведена проверка соблюдения администрацией ФИО1 сельского поселения требований жилищного законодательства при переселении граждан из аварийного жилья.
Установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с. ФИО1, пер. Парковский 2-й, <адрес>.
Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, пер. Парковский 2-й, признан аварийным и включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ФИО1 <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ годы, утвержденную распоряжением администрации ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ра, реализуемой в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни».
На территории ФИО1 сельского поселения осуществлялось строительство многоквартирных домов для переселения граждан из аварийного фонда, в том числе, строительство многоквартирного дома по адресу: <адрес>, с. ФИО1, <адрес>. Застройщиком указанного объекта являлось ООО «Спектр».
В рамках реализации региональной программы администрацией ФИО1 сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт на приобретение жилых помещений в строящихся домах с ООО «Спектр», в рамках которого ООО «Спектр» приняло на себя обязательство в установленные сроки передать администрации ФИО1 сельского поселения жилые помещения (объекты недвижимости), характеристики которых определены контрактом, а администрация ФИО1 сельского поселения принять и оплатить объекты недвижимости в порядке, установленном в контракте.
Согласно пункту 1.2 контракта адрес (местоположение) объекта недвижимости: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный район Томский, сельское поселение ФИО1, с. ФИО1, <адрес>, подъезд 2.
Согласно пункту 3.4.2. контракта ООО «Спектр» обязан в срок до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) передать администрации ФИО1 сельского поселения объекты недвижимости, находящиеся в пригодном санитарно-техническом состоянии, не требующие текущего и капитального ремонта, не признанные непригодными для проживания, а многоквартирный дом не признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также передать ключи от жилых помещений. Дополнительным соглашением № к контракту, заключенному ДД.ММ.ГГГГ, в пункт 3.4.2 контракта внесены изменения - установлен срок выполнения работ - до ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и администрацией ФИО1 сельского поселения заключен предварительный договор мены квартиры. Согласно пункту 4 предварительного договора администрация передает материальному истцу в собственность изолированное жилое помещение во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат в многоквартирном доме общей площадью 31,6 кв.м, в том числе жилой 12,42 кв.м по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный район Томский, сельское поселение ФИО1, с. ФИО1, <адрес>, для проживания в нем, а материальный истец передает в собственность администрации помещение в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, состоящее из 1 комнаты общей площадью 31,3 кв.м по адресу: <адрес>, с. ФИО1, пер. Парковский 2-й, <адрес>.
Таким образом, материальным истцом выбран способ обеспечения своих прав путем предоставления иного жилого помещения в собственность взамен аварийного.
Учитывая изложенное, у ФИО2 возникло право на предоставление ей в собственность жилого помещения общей площадью не менее 31,3 кв.м взамен непригодного для проживания, расположенного по адресу: <адрес>, с. ФИО1, пер. Парковский 2-й, <адрес>.
Вместе с тем в установленный срок работы по контракту ООО «Спектр» не выполнены, что повлекло невозможность до настоящего времени эксплуатации жилых помещений гражданами, подлежащими расселению из аварийного жилья.
Муниципальное образование «ФИО1 сельское поселение» в лице администрации ФИО1 сельского поселения обратилось в Томский районный суд ФИО1 <адрес> с иском к ФИО2, в котором просит изъять жилое помещение, находящееся в собственности ФИО2, расположенное по адресу: <адрес>, с. ФИО1, пер. Парковский 2-й, <адрес>, кадастровый №, в пользу администрации ФИО1 сельского поселения путем выкупа недвижимости для муниципальных нужд и выплате выкупной цены в размере <данные изъяты> рублей, прекращении права собственности на жилое помещение ФИО2, признании права муниципальной собственности на жилое помещение за муниципальным образованием «ФИО1 сельское поселение».
В обоснование заявленного требования указано, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира по адресу <адрес>, с. ФИО1, пер. Парковский 2-й, <адрес>, площадью 31, 3 кв.м.
Администрацией ФИО1 сельского поселения было издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков и жилых помещений для муниципальных нужд в связи с признанием жилых домов аварийными и подлежащими сносу».
Администрация ФИО1 сельского поселения обратилась к ООО «Оценка плюс» для установления величины рыночной (выкупной) стоимости объекта – 1-комнатной квартиры по адресу: <адрес>, с. ФИО1, пер. Парковский 2-й, <адрес>, с учетом стоимости прав на земельный участок, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, а также убытков, причиненных собственнику квартиры ее изъятием. Итоговая величина была определена в размере <данные изъяты> рублей.
Поскольку дом, в котором расположена квартира ФИО2, признан аварийным, собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, администрация ФИО1 сельского поселения просит принудительно изъять жилое помещение, принадлежащее ФИО2, с выплатой выкупной стоимости квартир.
Гражданское дело по исковому заявлению прокурора ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> в защиту прав и законных интересов ФИО2 к администрации ФИО1 сельского поселения о возложении обязанности, гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «ФИО1 сельское поселение» в лице администрации ФИО1 сельского поселения к ФИО2 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности на жилое помещение объединены в одно производство.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора - администрация ФИО1 <адрес>; администрация ФИО1 <адрес>, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направили.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> ФИО5 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. В удовлетворении исковых требований администрации ФИО1 сельского поселения об изъятии жилого помещения, принадлежащего ФИО2, с выплатой выкупной цены, просил отказать, сославшись на то обстоятельство, что истец просила предоставить ей именно квартиру, а не денежную компенсацию взамен изымаемого жилого помещения.
Материальный истец (ответчик) ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила суду письменное заявление, в котором возражала против требований Администрации ФИО1 сельского поселения, просила предоставить ей квартиру вместо изымаемого жилого помещения, непригодного для проживания.
Представитель ответчика администрации ФИО1 сельского поселения ФИО6 требование прокурора ФИО1 <адрес> не признала, требования администрация ФИО1 сельского поселения поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что администрация ФИО1 сельского поселения в настоящий момент не может обеспечить ФИО2 жилым помещением, поскольку квартиры на территории с. ФИО1, которые могли бы быть предоставлены взамен аварийного жилья, отсутствуют.
Выслушав объяснения процессуального истца, представителя администрации ФИО1 сельского поселения, ознакомившись с письменными пояснениями третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований - администрации ФИО1 <адрес>, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд исходит из следующего.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1 статья 40).
В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Из положений частей 2, 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение).
Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности) (пункт 7 Положения).
Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома (пункт 34 Положения).
В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.
В части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
На основании статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1).
Процедура изъятия включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), уведомление собственника жилого помещения о принятом решении об изъятии земельного участка, направление ему проекта соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд (часть 4).
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи (часть 10).
Из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
На основании части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, кадастровый №, местоположение: <адрес>, с. ФИО1, пер. Парковский 2-й, <адрес>, площадью 31.3 кв.м.
Как следует из экспертного заключения ООО «Сибирский центр исследований, консультаций и экспертиз» № № от ДД.ММ.ГГГГ, конструкция чердачного перекрытия из деревянных досок с засыпкой из шлака толщиной 120 мм не удовлетворяет требованиям по тепловой защите применительно к ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес>. Жилой дом по адресу: <адрес>, с. ФИО1, пер. Парковский 2-й, <адрес>, не соответствует пунктам 2.3, 2.9, 4.7, 9.1, 9.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям, пунктам 2.3.1, 2.3.2 СанПин № Санитарные правила содержания территорий населенных мест и является непригодным для проживания и не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан. Безаварийная эксплуатация жилого дома невозможна. Ухудшения, связанные с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом привели к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности, устойчивости строительных конструкций и оснований. Жилые помещения, расположенные в жилом доме не соответствуют строительным и санитарным нормам и правилам и не обеспечивают безопасное пребывание граждан. При проживании в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, с. ФИО1, пер. Библиотечный, 25а существует угроза жизни и здоровью граждан проживающих в квартире, требуется снос здания и расселение жителей.
Из акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ № RU № проведенного межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации ФИО1 сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении помещения по адресу: <адрес>, с. ФИО1, пер. Парковский 2-й, <адрес>, следует, что многоквартирный жилой дом является аварийным и подлежит сносу. Несущие и ограждающие здания конструкции находятся в неудовлетворительном состоянии. Капитальный ремонт экономически нецелесообразен.
Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ № RU № межведомственная комиссия администрации ФИО1 сельского поселения приняла решение о признании многоквартирного дома по адресу: <адрес>, с. ФИО1, пер. Парковский 2-й, <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, в связи с неудовлетворительным состоянием основных несущих стен и ограждающих конструкций и несоответствия требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Средний процент износа конструктивных элементов составляет 82,5 %.
Постановлением администрации ФИО1 сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, с. ФИО1, пер. Парковский 2-й, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно распоряжению администрации ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ра «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ФИО1 <адрес>, исполнительный орган ФИО1 <адрес>, ответственный за реализацию Программы – Департамент строительства ФИО1 <адрес>.
В перечне многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ (Приложение к региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ФИО1 <адрес>) за № значится: многоквартирный дом по адресу: с. ФИО1, пер. Парковский 2-й, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией ФИО1 сельского поселения и ООО «Спектр» заключен муниципальный контракт № на приобретение жилых помещений у застройщиков в строящихся домах в рамках реализации на территории муниципального образования «ФИО1 сельское поселение» Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ФИО1 <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ годы.
ООО «Спектр» своих обязанностей не исполнило, в связи с чем, администрацией ФИО1 сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ принято решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из предварительного договора мены квартир № от ДД.ММ.ГГГГ стороны: администрация ФИО1 поселения (сторона 1) и ФИО2 (сторона 2) обязуются в срок и на условиях договора заключить договор мены квартир о передаче стороной 1 стороне 2 в собственность изолированного жилого помещения по вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде, находящемся в муниципальной собственности; о передаче стороной 2 стороне 1 в собственность жилого помещения в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, находящемся в собственности стороны 2 (п. 1). Стороны обязуются заключить основной договор в срок до ДД.ММ.ГГГГ (п. 2). Сторона 1 передает стороне 2 в собственность изолированное жилое помещение во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в многоквартирном доме общей площадью 31,6 кв.м, в том числе жилой 12,46 кв.м по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный район Томский, ФИО1 сельское поселение, с. ФИО1, <адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает представление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение, теплоснабжение, горячее водоснабжение автономное. Сторона 2 передает стороне 1 в собственность жилое помещение в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, состоящее из 1 комнаты общей площадью 31,3 кв.м по адресу: <адрес>, с. ФИО1, пер. Парковский 2-й, <адрес> (п. 4).
Постановлением администрации ФИО1 сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № изъяты для муниципальных нужд жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу; изъяты для муниципальных нужд земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, принадлежащие на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирных жилых домов.
Приложение 1 к постановлению администрации ФИО1 сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № содержит перечень жилых помещений, изымаемых для муниципальных нужд, за № указано: Российская Федерация, <адрес>, ФИО1 сельское поселение, с. ФИО1, пер. Парковский 2-й, <адрес>, кадастровый №, площадь 31,3 кв.м, собственность.
Сведений о проведении капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, с. ФИО1, пер. Парковский 2-й, <адрес>, за весь период его эксплуатации, с указанием дат проведения ремонта и перечня проведения работ; сведений о том, какой капитальный ремонт требовался в многоквартирном доме на дату первой приватизации жилого помещения – не имеется.
Согласно отчету ООО «Оценка плюс» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость для принятия решения о величине выкупной цены изымаемого жилого помещения состоит из рыночной стоимости жилого помещения (с учетом ценности земельного участка), убытков, причиненных собственнику изъятием объекта с учетом упущенной выгоды, а также суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. Рыночная стоимость жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>, с. ФИО1, пер. Парковский 2-й, <адрес>, на дату оценки составляет <данные изъяты> рублей.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Если аварийный многоквартирный жилой дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Указанная правовая позиция изложена в Обзоре судебной Практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал ДД.ММ.ГГГГ года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (вопрос 2), а также в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, раздел 2 «Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений, признанных непригодными для проживания».
Распоряжением администрации ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ра многоквартирный дом по адресу: <адрес>, с. ФИО1, пер. Парковский 2-й, <адрес>, включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ФИО1 <адрес>.
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, с. ФИО1, пер. Парковский 2-й, <адрес> включено в вышеуказанную адресную программу, ввиду аварийности его состояния, следовательно к спорным правоотношениям подлежат применению положения пункта 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Согласно пункту 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
На основании частей 6, 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.
В материалы дела представлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд в рамках Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым муниципальное образование «ФИО1 сельское поселение» (сторона 1) и ФИО2 (сторона 2) определяют порядок и условия, на которых осуществляется изъятие стороной 1 у стороны 2 жилого помещения - <адрес> кадастровый №, находящейся в многоквартирном <адрес> по пер. Парковский 2-й в с. ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес>, изымаемое для муниципальных нужд в связи с признанием указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (п. 1.1). Размер возмещения за недвижимое имущество, изымаемое стороной 1 у стороны 2 для муниципальных нужд составляет 1 944 600 рублей (п. 2.1).
Соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение между сторонами до настоящего времени не достигнуто, в связи с чем, проект соглашения ими не подписан.
Более того, из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ о принятом постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельных участков и жилых помещений для муниципальных нужд в связи с признанием жилых домов аварийными и подлежащими сносу» следует, что ФИО2 отказалась от выплаты ей выкупной стоимости изымаемого жилого помещения и просит предоставить ей квартиру, о чем собственноручно сделала запись.
В рассматриваемом случае материальным истцом в качестве способа обеспечения ее жилищных прав выбран вариант предоставления жилого помещения взамен изымаемого, соответственно, она имеет право на предоставление в собственность благоустроенного жилого помещения применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади жилому помещению, занимаемому ранее, которое должно отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Разрешая спор, суд приходит к выводу, что жилой дом, в котором находится принадлежащая истцу квартира, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, ФИО2 принадлежит право выбора любого из названных способов обеспечения ее жилищных прав, которыми она воспользовалась, обратившись в суд в связи с недостижением соглашения с соответствующим публичным образованием.
Руководствуясь положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание приведенные нормы материального права, положения Региональной адресной программы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований муниципального образования «ФИО1 сельское поселение» в лице администрации ФИО1 сельского поселения к ФИО2 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности на жилое помещение.
Поскольку жилой дом, в котором находится принадлежащая истцу квартира, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и до настоящего времени в собственность ФИО2 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам взамен непригодного для проживания, до настоящего времени не предоставлено, исковые требования прокурора ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> в защиту прав и законных интересов ФИО2, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление прокурора ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> в защиту прав и законных интересов ФИО2 к администрации ФИО1 сельского поселения о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать администрацию ФИО1 сельского поселения (ОГРН № ИНН № КПП №) предоставить ФИО2, паспорт № №, в собственность благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 31,3 квадратных метров в границах муниципального образования «ФИО1 сельское поселение», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам взамен непригодного для проживания, расположенного по адресу: <адрес>, с. ФИО1, пер. Парковский 2-й, <адрес>.
Исковое заявление муниципального образования «ФИО1 сельское поселение» в лице администрации ФИО1 сельского поселения к ФИО2 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд ФИО1 <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/ Шмаленюк Я.С.
Копия верна
Судья Шмаленюк Я.С.
Секретарь ФИО8
Подлинник подшит в гражданском деле №