УИД 02RS0009-01-2026-000542-46 дело № 2а-305/2026 номер строки в статистическом отчете 3.024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 августа 2026 года с. Чемал
Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Каршенинниковой Е.Е., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО4 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, руководителю Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай ФИО10 о признании незаконными решения, установил:
ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО4 обратился в суд с административным иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (далее по тексту - МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай), руководителю Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай ФИО11 (далее по тексту - руководитель МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай ФИО12 о признании незаконными решения от 13 мая 2026 года № и от 13 мая 2026 года № об отказе в предоставлении земельного участка на праве аренды без проведения торгов. Административные исковые требования мотивированы тем, что административный истец 04 мая 2026 года обратился в МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай с заявлениями о предоставлении в аренду без проведения торгов земельных участков с кадастровыми номерами № и №, для ведения личного подсобного хозяйства, сроком на 20 лет. Решениями МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай от 13 мая 2026 года № и от 13 мая 2026 года № ФИО3 отказано в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № на праве аренды без проведения торгов. Административный истец полагает, что вышеуказанные решения являются незаконными, поскольку исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка в аренду приведен в ст. 39.16 ЗК РФ. Из содержания оспариваемых административным истцом решений следует, что административный ответчик в обоснование отказов сослался на недопустимость предоставления спорных земельных участков в аренду (п. 19 ст. 39.16 ЗК РФ). Приведенный довод ответчика не соответствует подп. 15 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ. Приказ Росимущества от 27 февраля 2026 года № 17 порядок предоставления земельных участков (основания отказа в предоставлении земельных участков) не регулирует. У административного ответчика отсутствовали предусмотренные законом основания для отказа в предоставлении в аренду спорных земельных участков, оспариваемые решения нарушают права и охраняемые законом интересы административного истца.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен руководитель МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай ФИО13 в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Росреестра по Республике Алтай.
В судебном заседании административный истец ФИО3, его представитель ФИО4, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом, причину своей неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела в суд не направляли.
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения настоящего дела.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров (часть 1).
Статьей 39.6 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на торгах и без таковых.
Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов определены в ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.
Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, установлены ст. 39.16 ЗК РФ.
В частности, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается (п. 19 ст. 39.16 ЗК РФ).
Как следует из материалов дела, 04 мая 2026 года ФИО3 обратился в МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай с заявлениями о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., местоположение: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., местоположение: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства на праве аренды без проведения торгов, сроком на 20 лет.
Письмами МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай от 13 мая 2026 года № и от 13 мая 2026 года № административному истцу даны ответы, из которых следует, что собственность Российской Федерации на вышеуказанные участки зарегистрирована в соответствии с решением Тюменцевского районного суда Алтайского края по делу № 2-24/2025 (№ 2-318/2024) от 21 марта 2025 года об обращении в доход Российской Федерации. Земельные участки признаны полученными в результате совершения коррупционных правонарушений. В соответствии с п. 4 Порядка исполнения судебных актов об обращении земельных участков, свободных от объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности, в доход Российской Федерации, утвержденный Приказом Росимущества от 27 февраля 2026 года № 17 «О внесении изменений в приказ Росимущества от 26 декабря 2025 года № 182 «О порядке исполнения Росимуществом и его территориальными органами судебных актов об обращении недвижимого имущества в доход Российской Федерации» в случае отсутствия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, на проведение аукциона по продаже земельного участка, иных решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, приоритетным способом вовлечения земельного участка является его отчуждение в соответствии с п. 1 ст. 39.3 ЗК РФ. В соответствии с п. 19 ст. 39.16 ЗК РФ МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай отказывает в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № на праве аренды без проведения торгов.
Судом установлено, что решением Тюменцевского районного суда Алтайского края от 12 марта 2025 года исковые требования прокурора Алтайского края в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай к ФИО6 и ФИО7 об обращении имущества в доход Российской Федерации, удовлетворены. Обращен в доход Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, прекращено на него право собственности ФИО6 Обращен в доход Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, прекращено на него право собственности ФИО6 Обращено в доход Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, прекращено на него право собственности ФИО6 и ФИО7 Взыскана в солидарном порядке с ФИО6 и ФИО7 в доход бюджета муниципального образования Тюменцевский район Алтайского края государственная пошлина в размере 68 800 рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 10 июня 2025 года решение Тюменцевского районного суда Алтайского края от 12 марта 2025 года оставлено без изменения, апелляционные жалобы ответчиков ФИО6, ФИО7 – без удовлетворения.
Из имеющихся в материалах дела Выписок ЕГРН на земельные участки с кадастровыми номерами № и № следует, что с 23 января 2026 года право собственности на данные земельные участки зарегистрировано за Российской Федерацией.
Таким образом, вышеуказанные земельные участки не могут быть предметом аукциона.
Согласно положениям ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Исходя из вышеназванных положений законодательства, регулирующие спорные отношения, а также учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что решения от 13 мая 2026 года № и от 13 мая 2026 года № МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай об отказе в предоставлении земельного участка на праве аренды без проведения торгов не нарушают права и законные интересы административного истца на получение вышеуказанных земельных участков в аренду без проведения торгов. В связи с этим, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд решил:
Отказать ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО4 в удовлетворении административных исковых требований к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, руководителю Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай ФИО15 о признании незаконными решения от 13 мая 2026 года № и от 13 мая 2026 года № об отказе в предоставлении земельного участка на праве аренды без проведения торгов.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.
Судья Е.Е. Каршенинникова
Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2026 года