УИД 02RS0009-01-2026-000548-28 Дело № 2а-310/2026 номер строки в статистическом отчете 3.184
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 августа 2026 года с. Чемал
Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Каршенинниковой Е.Е., при секретаре ФИО5, с участием помощника прокурора ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению ФИО3 к начальнику Отделения МВД России по Чемальскому району ФИО2 о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, установил:
ФИО3 обратился в суд с административным иском к начальнику Отделения МВД России по Чемальскому району ФИО2 об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, в период с 22 часов до 06 часов. Административные исковые требования мотивированы тем, что решением Майминского районного суда Республики Алтай от 28 мая 2020 года в отношении административного истца установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениям в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, в период с 22 часов до 06 часов. Поскольку административный истец в течение календарного года к административной ответственности не привлекался, по месту жительства и со стороны УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Чемальскому району характеризуется положительно, имеются основания для отмены судом административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, в период с 22 часов до 06 часов.
В судебном заседании административный истец ФИО3 административные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Представитель административного ответчика Отделения МВД России по Чемальскому району ФИО7 административные исковые требования оставил на усмотрение суда, пояснил, что в течение календарного года административный истец к административной ответственности не привлекался.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину своей неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела в суд не направляли.
Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшего, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Как указано в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ.
В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
При этом, разрешая вопрос о частичной отмене административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Решением Майминского районного суда Республики Алтай от 28 мая 2020 года, вступившим в законную силу 15 июня 2020 года, административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ОФСИН России по Республике Алтай удовлетворено в части, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в течение 8 лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего, для прохождения регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, в период с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы Республики Алтай, срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО3 в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ОФСИН России по Республике Алтай к ФИО3 об установлении административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, оставлено без удовлетворения.
26 октября 2020 года ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России по Чемальскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы по отбытию наказания, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.
По месту жительства главой Чемальского сельского поселения ФИО8 административный истец ФИО3 характеризуется положительно.
Со стороны УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Чемальскому району административный истец ФИО3 характеризуется посредственно.
Представитель Отделения МВД России по Чемальскому району ФИО7 в судебном заседания пояснил, что в течение календарного года к административной ответственности ФИО3 не привлекался.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, суд приходит к выводу, что они могут служить достаточным основанием для удовлетворения административных исковых требований и частичной отмены установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление ФИО3 удовлетворить.
Отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, в период с 22 часов до 06 часов, установленное решением Майминского районного суда Республики Алтай от 28 мая 2020 года.
В остальном установленные ранее административные ограничения оставить без изменения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 дней после составления решения в окончательной форме через Чемальский районный суд Республики Алтай.
Судья Е.Е. Каршенинникова
Мотивированное решение принято судом ДД.ММ.ГГГГ