РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2026 года г. Новоалтайск
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Турлиу К.Н., при секретаре Наконечникове Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю Беляева А.А. к Мигалеву В.В. об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю Беляев А.А. обратился в суд с заявлением об установлении в отношении должника Мигалева В.В.. временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству НОМЕР-ИП.
В обоснование заявления указано, что Мигалев В.В. является должником по исполнительному производству НОМЕР-ИП о взыскании задолженности по алиментам, возбужденного на основании постановления судебного пристава исполнителя от ДАТА. Сумма задолженности составляет 818553,93 руб. Должник в установленный для добровольного исполнения срок требований, содержащихся в исполнительном документе, не исполнил, сведений об уважительных причинах неисполнения судебному-приставу не представил.
Административный ответчик Мигалев В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая, что работает водителем по основному месту работы, иного источника дохода не имеет. Приставом неверно определена задолженность по алиментам.
Иные лица, участвующие в деле, их представители, в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежаще.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав Мигалева В.В., исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Согласно чч. 1, 2 ст. 67.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрциклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, в том числе в случае если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию (ч. 4 ст. 67.1 ФЗ "Об исполнительном производстве").
Частью 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Письмом ФССП России от 28.04.2016 N 00010/16/37567-СВС "О некоторых вопросах применения к должникам ограничения специального права" разъяснено, что в качестве основного источника средств к существованию может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности. При этом документами, подтверждающими законные источники средств к существованию, в Российской Федерации могут выступать: справка о доходах, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным. Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан (постановления от 12 июля 2007 г. N 10-П, от 13 декабря 2016 г. N 28-П, от 10 марта 2017 г. N 6-П, от 11 февраля 2019 г. N 9-П).
Содержание названных норм свидетельствует о том, что целью приостановления действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) выступает побуждение должника к исполнению судебного акта на основании которого возбуждено исполнительное производство и сохранение данного специального права за должником по исполнительному производству не может выступать средством уклонения от исполнения судебного акта и как следствие во избежание нарушения баланса интересов должника и взыскателя при рассмотрении вопроса о лишении специального права надлежит проанализировать все обстоятельства, связанные с личностью должника, его трудоустройством, получением дохода.
Как следует из представленных материалов дела, ДАТА в ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России возбуждено исполнительное производство №НОМЕР-ИП в отношении должника Мигалева В.В. в пользу взыскателя Мигалевой О.Ю. на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДАТА о расчете задолженности по алиментам в размере 824330,65 руб.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику посредством ЕПГУ и прочитано последним ДАТА.
По состоянию на ДАТА задолженность по исполнительному производству составляет 799380,77 руб.
Доводы административного ответчика об обратном противоречат материалам дела, размер установлен соответствующим постановлением судебного пристава-исполнителя, в установленном законом порядке, должником не обжалован, службой судебных приставов данное постановление не отменялось.
В судебное заседание представлены копии: приказа о приеме на работу Мигалева В.В. в основное подразделение водителем автомобиля по основному месту работы с полной занятостью НОМЕР от ДАТА, трудовой договор от ДАТА, заключенный между ИП Фамилия И.О. и Мигалевым В.В. о предоставлении работы по должности водителя автомобиля, должностная инструкция водителя, табели учета рабочего времени за декабрь ДАТА года, январь ДАТА года, свидетельствующие о полной занятости, расчетные ведомости за декабрь ДАТА года, январь ДАТА года о выдаче аванса и заработной платы.
Таким образом, исследованными доказательствами подтверждено, что основным источником дохода должника Мигалева В.В. является работа водителем у ИП Фамилия И.О., требующая ежедневного использования автомобиля, в связи с чем, суд приходит к выводу о невозможности применения к административному ответчику временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами.
Сведения о наличии у Мигалева В.В. иных доходов, которые являются существенными в сравнении с доходом, полученным от трудовой деятельности в качестве водителя, отсутствуют.
Административным истцом какие-либо опровергающие доказательства или подтверждающие, что доход, получаемый должником по указанному им месту работы, не является существенным в сравнении с доходами, полученными от какой-либо иной деятельности, несмотря на требования части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлены.
Обстоятельства недобросовестного поведения должника Мигалева В.В., уклоняющегося от уплаты алиментов, в данном случае не свидетельствуют о возможности применения к административному ответчику временного ограничения на пользование специальным правом.
Таким образом, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю Беляева А.А. к Мигалеву В.В. об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья К.Н. Турлиу
Решение в окончательной форме изготовлено 23.01.2026.
Судья К.Н. Турлиу