ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 мая 2025 года город Якутск
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Федорова Г.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Десяткиной О.Ю. на постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Захаровой Н.И., _______ года рождения, установила:
24 сентября 2025 года старшим участковым уполномоченным полиции отдела полиции № 3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Якутское» в отношении Захаровой Н.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нанесение телесных повреждений Ж.
26 сентября 2025 года постановлением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Захарова Н.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), защитник привлекаемого лица просит отменить постановление суда, прекратить производство по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 13 ноября 2025 года указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
Постановлением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 26 марта 2026 года решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 13 ноября 2025 года отменено с направлением дела на новое рассмотрение.
Изучив жалобу, проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Согласно статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 5000 до 30 000 рублей, либо административный арест на срок от 10 до 15 суток, либо обязательные работы на срок от 60 до 120 часов.
Как следует из материалов дела, 16 августа 2025 года в ОП №3 поступило сообщение от Ж. о скандале, произошедшем по адресу: город Якутск, .........., о чем оперативным дежурным ОП №3 составлен рапорт.
24 сентября 2025 года старшим участковым уполномоченным полиции отдела полиции №3 МУ МВД России «Якутское» (далее – ОП №3) в отношении Захаровой Н.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нанесение телесных повреждений Ж.
26 сентября 2025 года постановлением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Захарова Н.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с постановлением суда Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 сентября 2025г., защитник привлекаемого лица обратилась с жалобой на постановление, в которой просит отменить постановление суда, прекратить производство по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В силу части 2 статьи 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к жалобе, протесту на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должна быть приложена копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае, если жалоба подписана указанными лицами.
Защитник Десяткина О.Ю. действующая на основании ордера № ... от 5 октября 2025 года подписала жалобу на постановление суда первой инстанции, действуя на основании ордера /л.д.84/ в котором ей поручается – «подготовка жалобы на постановление ЯГС по административному делу Захаровой Н.И..» при этом поручения на подписание жалобы не прописаны.
Статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель; в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо; полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.
Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием, в котором адвокат осуществляет адвокатскую деятельность, или адвокатской палатой, членом которой является адвокат.
Форма ордера, требования к его заполнению и оформлению утверждаются федеральным органом юстиции.
Порядок изготовления, выдачи и хранения ордеров утверждается советом Федеральной палаты адвокатов. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности.
Форма ордера, требования к его заполнению и оформлению утверждены приказом Минюста России от 23 сентября 2024 года № 282. Требования к заполнению и оформлению ордера являются приложением № 2 к означенному приказу (далее - Требования).
Согласно пункту 6 Требований в строке «поручается» указываются: дата принятия адвокатом поручения и предмет данного поручения; фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица или наименование юридического лица, чьи интересы адвокат представляет; стадия рассмотрения дела и (или) наименование органа, учреждения, организации.
В данной строке указывается информация для установления полномочий адвоката при выполнении поручения по оказанию юридической помощи в рамках конкретного уголовного, административного, гражданского судопроизводства или при представлении ордера в орган, учреждение, организацию.
Ордер как документ, удостоверяющий полномочия адвоката на исполнение поручения в случаях, установленных законом, связан с соглашением об оказании юридической помощи и выдается адвокату для осуществления деятельности на той стадии судопроизводства, которая указана в этом соглашении.
В ордер заносятся наименование органа или организации, в которой адвокату поручено представлять права и законные интересы доверителя. Учитывая, что количество ордеров, выданных на основании одного соглашения на оказание юридической помощи, законом не ограничено, адвокат имеет возможность прилагать оригинал ордера на каждой стадии рассмотрения дела.
Таким образом, предъявлением ордера на каждой стадии процесса может подтверждаться наличие соглашения на оказание юридической помощи между адвокатом и доверителем и тем самым удостоверяться волеизъявление доверителя на участие адвоката в деле.
Вместе с тем согласно приложенному к жалобе ордеру № ... от 05 октября 2025 года, в графу «поручается» внесена запись «подготовка жалобы на постановление ЯГС по административному материалу Захаровой Н.И.».
Таким образом, при этом не указан предмет поручения – подписание жалобы на решение ЯГС по административному материалу Захаровой Н.И. об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанное обстоятельство исключает возможность производства по жалобе, поданной и подписанной адвокатом Десяткиной О.Ю., поскольку ее полномочия не подтверждены представленным ордером № ... от 05 октября 2025 года, не соответствующим по содержанию вышеуказанным требованиям законодательства об адвокатской деятельности.
Согласно части 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае если жалоба подается с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 указанного Кодекса, указанная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу.
Таким образом, настоящая жалоба не может быть рассмотрена в порядке статей 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку у лица, его подписавшего и подавшего в интересах привлекаемого лица, отсутствуют таковые полномочия по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд определил:
жалобу защитника Десяткиной О.Ю. на постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Захаровой Н.И., _______ года рождения, возвратить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Судья Г.А. Федорова