РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 августа 2026 года с. Чемал
Чемальский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Палагина А.В., при секретаре Образцовой Е.В., с участием представителя административного истца Соклакова И.С., административного ответчика Кайрукова А.Н., прокурора Казакпаевой З.З., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отделения МВД России по Чемальскому району К. к Кайрукову А.Н. о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отделения МВД России по Чемальскому району обратился в суд с административным иском к Кайрукову А.Н., в котором просил дополнить ранее установленные административные ограничения в виде:
- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц;
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрета пребывания вне места жительства с 20 до 06 часов.
В обоснование административных исковых требований указано, что решением суда от 25.04.2025 Кайрукову А.Н., как лицу, имеющему судимость, установлен административный надзор на срок три года, с установлением административных ограничений. 18.02.2025 Кайруков А.Н. поставлен на профилактический учёт в органе внутренних дел. В период административного надзора Кайруков А.Н. совершил три административных правонарушения, что свидетельствует о нежелании ответчика вставать на путь исправления, недостижении целей административного надзора и требует дополнительных ограничений.
В судебном заседании действующий на основании доверенности, с высшим юридическим образованием, представитель административного истца Соклаков И.С., административные исковые требования просил удовлетворить в полном объёме по основаниям, указанным в заявлении.
Административный ответчик Кайруков А.Н. в судебном заседании административный иск признал, пояснил, что совершал административные правонарушения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, считавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что 31.05.2022 Кайруков А.Н. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 2 мес., назначенного за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314 УК РФ, которое отнесено уголовным законом к категории небольшой тяжести преступлений, судимость за которое погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (ст.ст. 15, 86 УК РФ).
Решением Майминского районного суда Республики Алтай от 25.04.2025 (с учётом апелляционного определения от 21.08.2025) Кайрукову А.Н. установлен административный надзор на срок три года, который определено исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в органы внутренних дел дважды в месяц для регистрации, запрета пребывания вне места жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 до 06 часов, запрета на выезд за пределы г. Горно-Алтайска и Майминского района Республики Алтай.
18 февраля 2026 г. Кайруков А.Н. поставлен на профилактический учет в отделении МВД России по Майминскому району, в отношении него установлен административный надзор, разъяснен под роспись порядок прохождения надзора и ответственность за нарушение порядка и ограничений.
19 февраля 2026 г. в связи с переездом поднадзорный Кайруков А.Н. принят на учёт в отделении МВД России по Чемальскому району.
В период административного надзора более двух раз Кайруков А.Н. привлекался к административной ответственности:
- 11 марта 2026 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – не явился на плановую регистрацию в орган внутренних дел как поднадзорное лицо;
- 24 марта 2026 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения;
- 23 июня 2026 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ не находился по месту жительства в установленное время.
Привлечение Кайрукова А.Н. к административной ответственности в период нахождения под административным надзором подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях.
Указанные административные правонарушения совершены в течении одного года, предусмотренный в ст. 4.6 КоАП РФ период, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по вышеуказанным административным правонарушениям, не истек.
Таким образом, судом установлено, что в период административного надзора, Кайруков А.Н. более двух раз в течении года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
По месту жительства Кайруков А.Н. характеризуется <данные изъяты>
Такое поведение поднадзорного лица свидетельствует о недостаточном профилактическом воздействии имеющихся у Кайрукова А.Н. административных ограничений и в целях устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, является основанием для удовлетворения административных исковых требований частично, с учётом обстоятельств совершения административных правонарушений и характеристик поднадзорного лица – увеличения периодичности явки в орган внутренних дел до 3 раз в месяц, запрета пребывания вне места жительства с 20 до 06 часов.
Суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований в части запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в них, поскольку совершение административных правонарушений не связано с участием Кайрукова А.Н. в массовых мероприятиях, а понятие «иных» мероприятий административным истцом не раскрыто, не конкретизировано и не обоснована целесообразность установления данного ограничения.
При этом в соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, с учётом установленного постоянного места жительства Кайрукова А.Н. в с. Чемал, суд по собственной инициативе полагает необходимым отменить поднадзорному лицу ограничение выезда за пределы г. Горно-Алтайска и Майминского района Республики Алтай и дополнить ему ограничение не выезжать за пределы Чемальского района Республики Алтай.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отделения МВД России по Чемальскому району о дополнении административных ограничений удовлетворить частично.
Дополнить Кайрукову А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Майминского районного суда Республики Алтай от 25 апреля 2025 г. административные ограничения в виде:
- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 по 06 часов ежедневно;
- запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Чемальский район» Республики Алтай.
Отменить Кайрукову А.Н. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Горно-Алтайска и Майминского района Республики Алтай.
В остальной части административные исковые требования отделения МВД России по Чемальскому району оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай через Чемальский районный суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Мотивированное решение составлено 11.08.2026 года.
Председательствующий
А.В. Палагин