РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2026 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Копанчука Я.С., при секретаре Ветровой А.А., с участием:
административного ответчика Дорогина В.В., помощника прокурора Мондонен В.В., помощник судьи Станиславенко Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Томской области к Дорогину Виталию Викторовичу об установлении административного надзора, установил:
Федеральное казенное учреждение Лечебное исправительное учреждение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Томской области обратилось в суд с административным иском к Дорогину Виталию Викторовичу об установлении административного надзора в виде:
запрещения пребывать в определенных местах;
запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в определенное время суток;
запрещения выезда за пределы установленной судом территории;
обязательной явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявленных требований указано, что Дорогин В.В. осужден 14.05.2024 МС СУ №1 Асиновского судебного района Томской области по ч.1 ст. 158, ч.5 69 УК РФ присоединен приговор от 07.02.2024 Асиновского городского суда Томской области (с учётом апелляционного постановления от 26.07.2024 Асиновского городского суда Томской области) к отбытию 2 года 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Решением Асиновского городского суда Томской области от 29.11.2017 был установлен административный надзор на срок 8 лет.
Таким образом, преступление, за которое административный ответчик осужден приговором МС СУ №1 Асиновского судебного района Томской области от 14.05.2024, совершено в период нахождения под административным надзором. Дорогин В.В. совершил преступление в период нахождения под административным надзором, в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.
Административный ответчик Дорогин В.В., участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, не возражал против заявленных требований, вместе с тем, просил снизить количество обязательных явок на регистрацию.
Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании ст.272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Как установлено п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.2 названного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в ст.3 Закона №64-ФЗ.
В соответствии с ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В судебном заседании установлено, что Дорогин В.В. является совершеннолетним лицом (...
Административный ответчик Дорогин В.В. осужден 14.05.2024 приговором МС СУ №1 Асиновского судебного района Томской области по ч.1 ст. 158, ч.5 ст.69 УК РФ присоединен приговор от 07.02.2024 Асиновского городского суда Томской области (с учётом апелляционного постановления от 26.07.2024 Асиновского городского суда Томской области) к отбытию 2 года 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 26.07.2024.
Начало срока 07.02.2024.
Конец срока 08.09.2026.
Также Дорогин В.В. судим:
1. 18.03.2013 Асиновским городским судом Томской области (с учётом постановления
Асиновского городского суда Томской области от 24.10.2016) по ч.1 ст.30, ч.2 ст.228 (3 эпизода), ч.2 ст.69, ст.70 (приговор от 26.08.2004 Кожевниковского районного суда Томской области) УК РФ к 4 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён по отбытию срока наказания 16.02.2018. Решением Асиновского городского суда Томской области от 29.11.2017 был установлен административный надзор с 04.04.2019 по 16.02.2026.
3. 22.02.2019 Асиновским городским судом Томской области (с учётом постановлений Асиновского городского суда Томской области от 18.10.2019 и 14.07.2020) по ч.1 ст.318 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 2 месяца.
3. 14.06.2019 Асиновским городским судом Томской области по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.
4. 28.01.2020 Асиновским городским судом Томской области (с учётом постановления Асиновского городского суда Томской области от 22.06.2020) по ч.2 ст. 314.1 (3 эпизода), ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 1 месяц.
5. 27.11.2020 Мировым судьей судебного участка №2 Асиновского судебного района Томской области по ст.319 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от 22.02.2019 Асиновского городского суда Томской области, от 14.06.2019 Асиновского городского суда Томской области, от 28.01.2020 Асиновского городского суда Томской области) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён условно 30.11.2021 на основании постановления Асиновского городского суда Томской области от 16.11.2021 на основании ст. 80 УК РФ с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания - ограничением свободы на срок 1 год 5 месяцев 26 дней. Постановлением Асиновского городского суда Томской области 19.09.2022 наказание в виде ограничения свободы заменено лишением свободы на срок 3 месяца 23 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён по отбытию срока наказания 10.01.2023.
6. 10.10.2022 Асиновским городским судом Томской области по ч.1 ст.166, ст.70 (приговор от 27.11.2020 Мирового судьи судебного участка №2 Асиновского судебного района Томской области) УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Томского областного суда от 19.12.2022 приговор Асиновского городского суда Томской области от 10.10.2022 отменён, уголовное дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей. Вновь осуждён 02.05.2023 Асиновским городским судом Томской области по ч.1 ст.166 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения условно с испытательным сроком 3 года.
Постановлением Асиновского городского суда Томской области от 08.11.2023 (с учётом изменений внесённых апелляционным постановлением Томского областного суда от 01.02.2024) условное осуждение по приговору Асиновского городского суда Томской области от 02.05.2023 отменено, водворён в места лишения свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
12. 07.02.2024 Асиновским городским судом Томской области по ч.1 ст. 314.1 УК РФ (приговор от 02.05.2023 Асиновского городского суда Томской области) к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Асиновского районного суда Томской области от 29.11.2017 был установлен административный надзор на срок 8 лет.
Из представленных доказательств следует, что в отношении административного ответчика Дорогина В.В. имеется основание для установления административного надзора, поскольку он имеет судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Таким образом, для установления Дорогину В.В. административного надзора имеется основание, предусмотренное п.4 ч.2 ст.3 Закона №63-ФЗ.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ).
Судимость по приговору от 14.05.2024 МС СУ №1 Асиновского судебного района Томской области при указанном окончании срока наказания – 08.09.2026, будет погашена 08.09.2029, поскольку преступление, предусмотренное ч.1 ст.158 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести. (ч.2 ст.15 УК РФ).
Таким образом, на основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что в данном случае, поскольку Дорогин В.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него должен быть установлен административный надзор сроком 3 (три) года, по приговору мирового судьи судебного участка №1 Асиновского судебного района Томской области от 14.05.2024, исчисляя срок со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания
Решая вопрос о видах административных ограничений, суд приходит к следующему.
В статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п. 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Как установлено пп. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Принимая во внимание категорию совершенных административным ответчиком Дорогиным В.В. преступлений, то обстоятельство, что преступления совершены в период нахождения под административным надзором (решение Асиновского городского суда Томской области от 29.11.2017), характеристики последнего, наличие взысканий и отсутствие поощрений, суд приходит к выводу о необходимости более строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем признает обоснованными требования заявителя об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23-00 часов до 06-00 часов.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Определяя муниципальное образование, границы которого поднадзорному лицу покидать не разрешается, суд учитывает следующее.
...
...
С учетом изложенного, в качестве муниципального образования, за пределы которого административному ответчику выезжать не разрешается, суд полагает необходимым определить муниципальное образование «Город Томск» Томской области.
Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет возможность получить разрешение органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства (пребывания), и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, в том числе заключением трудового договора или договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг.
Кроме того, суд приходит к выводу о необходимости более строго контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем находит обоснованным и требование административного истца о возложении на административного ответчика обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Вместе с тем, суд считает, что оснований для установления административных ограничений в виде запрещения пребывать в определенных местах, запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях не имеется, поскольку из приговоров, которыми был осужден административный ответчик, не следует, что преступления были совершены административным ответчиком при проведении массовых мероприятий либо при пребывании в определенных местах.
Указанных административных ограничений при установленных в судебном заседании обстоятельствах, по мнению суда, достаточно с учетом срока административного надзора и возможности последующего дополнения административных ограничений при их недостаточном воздействии на поведение административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
административный иск Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» к Дорогину Виталию Викторовичу об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении Дорогина Виталия Викторовича, ..., административный надзор на срок 3 (три) года – срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №1 Асиновского судебного района Томской области от 14.05.2024 – с исчислением со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На весь срок административного надзора установить Дорогину Виталию Викторовичу административные ограничения в виде:
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23-00 часов до 06-00 часов;
запрещения выезда за пределы муниципального образования «Город Томск» Томской области;
обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.
В окончательной форме решение изготовлено 19.06.2026.
Судья Я.С. Копанчук
Подлинный документ находится в деле №2а-2447/2026 в Октябрьском районном суде г.Томска.
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...