РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2026 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Копанчука Я.С., при секретаре Ветровой А.А., с участием:
помощника прокурора Кононовой О.М., помощник судьи Станиславенко Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к Уртамовой Светлане Владимировне об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, установил:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области обратился в суд с административным иском к Уртамовой Светлане Владимировне об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22-00 до 06-00 часов.
В обоснование заявленных требований указано, что гражданка Уртамова Светлана Владимировна, ......, гражданка РФ, проживает по адресу: г. Томск, ул. Петра Федоровского, 12 кв. 220. Ранее судима: 29.05.2007 года по ст. 30 ч.3, 228.1 ч.1, 64, 30 4.3, 234 ч.1, 69 4.3 УК РФ, 30.03.2011 года по ст. 30 ч.3, 228.1 ч.1, 228 ч.1, 69 ч.2 УК РФ, 11.05.2016 года по ст. 322.3 УК РФ, 27.06.2016 года по ст. 158 ч.2 «в» УК РФ. Уртамова С.В. осуждена 26.08.2021 года приговором Ленинского районного суда г. Томска по ст. 30 ч.3, 228.1 ч.3 «б», 61 ч.1 «и», 61 ч.2, 63 ч.1 «а», 66 ч.3, 68 ч.2 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Уртамова С.В. совершила особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. Освободилась 14.10.2024 года из ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу по отбытию срока наказания. Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 26.06.2024 года в отношении Уртамовой С.В. установлен административный надзор сроком на 10 (десять) лет. На весь срок административного надзора в отношении Уртамовой С.В. судом были установлены следующие административные ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 13.02.2026 года с учетом апелляционного определения от 03.04.2026 года в отношении Уртамовой С.В. установлены дополнительные административные ограничения, в виде: являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В настоящее время Уртамова С.В. с 07.11.2024 года состоит на профилактическом учете (административный надзор) в ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска, где находится и пребывает по настоящее время. За период нахождения под административным надзором Уртамова С.В. неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (глава 19 КоАП РФ), а именно: 1. ...). Наличие административных правонарушений Уртамова С.В. не отрицает, данные постановления обжалованы ей не были. В ходе проверки по месту жительства, проведенной капитаном полиции Воеводиной Г.Г., ст. инспектором ООАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска, установлено, что Уртамова С.В., ... года рождения проживает по адресу: г..., по вышеуказанному адресу Уртамова С.В. проживает с мамой ...р., проживают вдвоем, Уртамова С.В. в разводе, лишена родительских прав. Трудоустроена Уртамова С.В. не официально, моет полы. В быту характеризуется удовлетворительно, замечаний со стороны соседей и родственников не поступало, со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется отрицательно, склона к совершению административных правонарушений. Состоит на учете в наркологическом диспансере с 31 октября 2020 года с диагнозом: Синдром зависимости от нескольких или иных ПАВ, вторая стадия. На учете в психодиспансере г.Томска не состоит. Таким образом, в отношении Уртамовой С.В., с учетом неоднократного совершения в течение одного года административных правонарушений против порядка управления, судом могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения.
Административный истец и административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили, их явка обязательной судом не признана, в связи с чем на основании ст.272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон и их представителей.
Изучив представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
Как установлено ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В ст. 4 Закона №64-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).
Согласно ч.3 ст. 4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 26.06.2024 в отношении Уртамовой С.В. установлен административный надзор сроком на 10 (десять) лет. На весь срок административного надзора в отношении Уртамовой С.В. судом были установлены следующие административные ограничения: являться два раза в месяц в ОВД о месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 13.02.2026 года с учетом апелляционного определения Томского областного суда от 03.04.2026 года в отношении Уртамовой С.В. установлены дополнительные административные ограничения, в виде: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Судом установлено, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления предусмотренный Главой 19 КоАП РФ, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями: по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (по постановлению №5-472/2026 от 08.05.2026 года, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток); по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (по постановлению №5-473/2026 от 08.05.2026 года, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток); по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (по постановлению №5-474/2026 от 08.05.2026 года, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток); по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (по постановлению №5-475/2026 от 08.05.2026 года, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток); по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (по постановлению №5-476/2026 от 08.05.2026 года, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток).
Указанные постановления свидетельствуют о том, что имеющиеся на данный момент ограничения не приносят результата по оказанию на Уртамову С.В. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, соответственно, являются недостаточными.
Как следует из разъяснения, изложенного в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из представленной административным истцом бытовой характеристики следует, что поднадзорная Уртамова С.В. проживает по адресу: г.Томск, ул.Петра Федоровского, 12 кв.220, по вышеуказанному адресу Уртамова С.В. проживает с мамой Янкиной Т.Г., проживают вдвоем, Уртамова С.В. в разводе, лишена родительских прав. Трудоустроена Уртамова С.В. не официально, моет полы. В быту характеризуется удовлетворительно, замечаний со стороны соседей и родственников не поступало, со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется отрицательно, склона к совершению административных правонарушений. Состоит на учете в наркологическом диспансере с 31 октября 2020 года с диагнозом: синдром зависимости от нескольких или иных ПАВ, вторая стадия. На учете в психодиспансере г. Томска не состоит.
Так, учитывая обстоятельства и характер совершенных административным ответчиком административных правонарушений, в том числе несоблюдение административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, срок административного надзора, данные, характеризующие личность и образ жизни поднадзорного лица, суд приходит к убеждению, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22-00 до 06-00 часов, будет способствовать оказанию индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к Уртамовой Светлане Владимировне об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.
На период срока административного надзора дополнить административные ограничения, установленные в отношении Уртамовой Светланы Владимировны, ..., решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 26.06.2024 (с учетом решения Октябрьского районного суда г.Томска от 13.02.2026, апелляционного определения Томского областного суда от 03.04.2026) запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22-00 до 06-00 часов, изложив его в следующей редакции:
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22-00 до 06-00 часов.
С учетом данного решения считать установленными в отношении Уртамовой Светланы Владимировны следующие административные ограничения:
- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, ежедневно с 22-00 до 06-00 часов.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.
Мотивированный текст решения изготовлен 22.06.2026.
Судья Я.С. Копанчук
Подлинный документ находится в деле №2а-2479/2026 в Октябрьском районном суде г.Томска.