РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2026 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Копанчука Я.С., при секретаре Ветровой А.А., с участием:
административного ответчика Чикова А.С., представителя административного ответчика Бервено А.А., помощник судьи Станиславенко Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Октябрьскому району г.Томска №1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области Грачевой В.В. к Чикову Антону Сергеевичу об установлении временного ограничения на пользование специальным правом, установил:
судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Томска №1 УФССП России по Томской области Грачева Валентина Викторовна обратилась в суд с административным иском к Чикову Антону Сергеевичу о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
В обоснование заявленных требований указано, что 31.10.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьского района г.Томска №1 Грачевой В.В. на основании исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя ... выданный ОСП по Октябрьскому району г.Томска №1 УФССП России по Томской области в отношении должника Чикова А.С. в пользу Чиковой Н.А., предмет исполнения задолженность по алиментам в размере 1055754,80 руб., возбуждено исполнительное производство .... До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе должником не исполнены.
Административный истец СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Томска №1 УФССП России по Томской области Грачева В.В., заинтересованные лица Чикова С.А., Чикова Н.А., будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
В судебном заседании административный ответчик Чиков А.С. и его представитель Бервено А.А. возражали против удовлетворения требований. Дополнительно пояснили, что для Чикова А.С. работа в такси является единственным источником дохода. При этом кроме чека на сумму 2300 руб. за услуги водителя иных документов подтверждающих получение денежного вознаграждения не имеется.
Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав административного ответчика и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч. 1 ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Административное исковое заявление может содержать требования об обязанности административного ответчика воздержаться от совершения определенных действий (п. 4 ч. 1 ст. 124 КАС РФ).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исходя из положений ч.ч. 1, 2 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии, с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Как предусмотрено ч.ч. 2, 3 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
В силу ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
В судебном заседании установлено, что 31.10.2025 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Томска №1 УФССП России по Томской области на основании постановления судебного пристава-исполнителя ... в отношении должника Чикова А.С. в пользу Чиковой Н.А., предмет исполнения задолженность по алиментам в размере 1055754,80 руб., возбуждено исполнительное производство .... В установленный для добровольного исполнения срок требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены.
Из представленных документов следует, что должник не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые однако не приводят к исполнению требований исполнительного документа, на момент подачи административного искового заявления остаток задолженности составил 1129657,63 руб.
Сведений и документов о добровольном исполнении должником требований исполнительных документов суду не представлено.
Не представлено административным ответчиком и доказательств, подтверждающих, что нарушение установленного срока исполнения требований исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.
Довод представителя административного ответчика о необходимости сохранения за Чиковым А.С. возможности реализации права на управление транспортным средством как основного источника дохода суд признает несостоятельным в силу следующего.
Согласно п. 1 ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ограничение специального права не допускается в случае, если оно лишает должника основного законного источника средств к существованию.
В качестве основного источника средств к существованию может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности. При этом документами, подтверждающими законные источники средств к существованию, в Российской Федерации могут выступать: справка о доходах, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.
Согласно ответу УФНС России по Томской области от 30.07.2026 Чиков А.С. является плательщиком налога на профессиональный доход с 15.04.2025. Доход за 2025 год составляет ... руб., за истекший период 2026 года ... руб. При этом сведения о доходах и суммах налога Чикова А.С. за налоговые периоды 2024-2025 годы налоговыми агентами (работодателями) в налоговые органы не представлялись.
Из ответа отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области от 04.08.2026 следует, что информация о работодателях Чикова А.С. за период с 01.01.2025 по 03.08.2026 отсутствует.
Чиковым А.С. в материалы дела представлен договор возмездного оказания услуг водителя №... от 29.07.2026.
В соответствии с п.1.1 Договора исполнитель обязуется по заданиям заказчика оказывать услуги по управлению легковым автомобилем ..., по временному графику принадлежащим заказчику, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
...
...
...
В подтверждение оплаты по договору ... от 29.07.2026 Чиковым А.С. представлен чек на сумму ... руб., наименование услуги услуга водителя номер ....
Между тем, само по себе заключение указанного выше договора не подтверждает факт получения Чиковым А.С. каких-либо денежных средств от ...». Так, из содержания пункта ... договора возмездного оказания услуг от 29.07.2026 следует, что выплата вознаграждения производится заказчиком исполнителю в течение календарного месяца, в течение 10 рабочих дней с момента окончания соответствующего месяца. Расчеты по Договору осуществляются в наличном порядке по расходным квитанциям.
Вместе с тем в материалы дела не представлено доказательств того, что должник получает доход от деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, и этот доход является его основным законным источником средств к существованию.
Так, стороной административного ответчика не представлены расходные квитанции, акты оказания услуг, справки о доходах, выписки по банковским счетам, налоговые декларации (3-НДФЛ) с отметкой налогового органа, а также справки от ... или иные подобные документы подтверждающие доход от деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.
При этом в судебном заседании административный ответчик Чиков А.С. пояснил, что кроме чека от 31.07.2026 на сумму ... руб., иных документов подтверждающих факт получения дохода от работы в качестве водителя по договору возмездного оказания услуг водителя ... от 29.07.2026 у него не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Чиковым А.С. не представлено достоверных доказательств того, что его основным источником дохода является деятельность, связанная с управлением транспортными средствами.
Кроме того, при установлении личности Чикова А.С. в судебном заседании, было установлено, что срок действия водительского удостоверения истек 09.08.2026, что исключает возможность заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами.
Следовательно, в рассматриваемом случае сохранением права должника на управление транспортным средством нарушается баланс интересов сторон исполнительного производства и, соответственно, право ребенка на получение материального обеспечения со стороны одного из родителей. Пользуясь специальным правом, должник не предпринимает мер к существенному снижению задолженности по алиментам.
В силу положений пунктов 1 и 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Так, суд обращает внимание, что согласно сведениям УФНС России по Томской области и отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области Чиков А.С. ранее никогда не осуществлял деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, водителем не работал.
При этом представленный в материалы договор возмездного оказания услуг водителя №16 был заключен Чиковым А.С. только 29.07.2026, т.е. после обращения судебного пристава-исполнителя в суд с настоящим административным исковым заявлением.
При изложенных обстоятельствах с учетом приведенных выше норм действующего законодательства и того, что ограничение в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должниками, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении должника Чикова А.С. временного ограничения в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством, поскольку требования исполнительного документа не исполняются должником без уважительных причин.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Октябрьскому району г.Томска №1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области Грачевой В.В. к Чикову Антону Сергеевичу об установлении временного ограничения на пользование специальным правом, удовлетворить.
Установить Чикову Антону Сергеевичу, ... временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами в рамках исполнительного производства №... 31.10.2025, сроком до исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 13.10.2026.
Судья Копанчук Я.С.
Подлинный документ находится в деле №2а-2672/2026 в Октябрьском районном суде г.Томска.