РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2026 года Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Фоминых В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шестаковой Е.Р., с участием представителя административного истца Михайлова А.А. - Николаевой Е.В., представителя административных ответчиков Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск, Администрации ЗАТО Северск - Аминевой Г.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске административное дело по административному исковому заявлению Михайлова А.А. к Управлению имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск, начальнику Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Саядяну А.А., Администрации ЗАТО Северск об оспаривании отказа в предоставлении на праве аренды земельного участка, обязании заключить договор аренды земельного участка для завершения строительства объекта незавершенного строительства, установил:
Михайлов А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск, начальнику Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Саядяну А.А., Администрации ЗАТО Северск, в котором просит суд признать незаконным отказ Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск в предоставлении на праве аренды земельного участка по [адрес], с кадастровым номером ** для завершения строительства объекта незавершенного строительства, содержащийся в письме от 22.04.2026 **; обязать Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск заключить с административным истцом договор аренды земельного участка по [адрес], с кадастровым номером ** для завершения строительства объекта незавершенного строительства.
В обоснование административных исковых требований указано, что Михайлов А.А. является собственником объекта незавершенного строительства, расположенного по [адрес], кадастровый номер: **, на основании договора купли продажи от 08.07.2025. Указанный объект расположен на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности. 07.04.2026 Михайлов А.А. обратился в Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду для завершения строительства. 22.04.2026 Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск отказало в заключение договора аренды земельного участка, поскольку испрашиваемый земельный участок ранее был предоставлен по договору аренды бывшему собственнику объекта незавершенного строительства – Тихоновой Л.С. Считает отказ административного ответчика незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.
Определением Северского городского суда Томской области от 16.06.2026 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Тихонова Л.С.
Определением Северского городского суда Томской области от 23.06.2026 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены начальник Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Саядян А.А., Администрация ЗАТО Северск.
В судебном заседании представитель административного истца Михайлова А.А. – Николаева Е.В., действующая на основании доверенности от 09.06.2026 № 70АА2204359, диплома о высшем образовании серии **, выданного 23.06.2000, административные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснила, что уполномоченный орган - Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск в течение шести месяцев с момента истечения срока действия договора с предыдущем собственником имело право обратиться с требованием об изъятии объекта с публичных торгов. Уполномоченный орган данным правом не воспользовался. Тихонова Л.С. продала объект административному истцу, которому в настоящий момент необходимо завершить строительство. Для завершения строительства требуется оформление соответствующих прав на земельный участок. В постановлениях Верховного суда Российской Федерации указано, что для решения юридической судьбы данного объекта необходим акт, а новый собственник имеет право требовать заключения с ним договора аренды земельного участка, так как уполномоченный орган не воспользовался правом на изъятие, следовательно, распорядиться земельным участком не может.
В судебном заседании представитель административных ответчиков Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск, Администрации ЗАТО Северск - Аминева Г.Д., действующая на основании доверенностей от 11.12.2025 **, от 15.06.2026 **, возражала против удовлетворения административных исковых требований. Поддержала ранее представленные возражения, в которых указано, что в соответствии с п. 1.1 Договора аренды земельного участка от 15.02.2018 **, пп. 2 п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации Управление предоставило на праве аренды Тихоновой Л.С. земельный участок с кадастровым номером **, площадью 13999 кв.м, расположенный по **, с разрешенным использованием: под объект незавершенного строительства «Профилакторий на 100 автобусов». Пунктом 1.4 указанного договора определено, что земельный участок предоставляется однократно на три года для завершения строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером ** (далее – ОНС).
В п. 2.1 Договора установлен срок аренды земельного участка с 08.02.2019 по 07.02.2022. Согласно данным ЕГРН право собственности на ОНС зарегистрировано за Михайловым А.А. 10.07.2025. Тихонова Л.С. возвратила земельный участок Управлению 10.07.2025, что подтверждается актом приема-передачи (возврата) земельного участка от 07.08.2025. Случаи при, которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов и условия реализации такого права, урегулированы положениями Земельного кодекса Российской Федерации. Собственник ОНС реализовал право на однократное предоставление земельного участка и заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов для завершения строительства. При этом строительство объекта в определенный договором аренды срок не завершено, нарушение сроков не связано с действием (бездействием) органа местного самоуправления либо иных лиц. После истечения срока действия договора аренды (07.02.2022) собственник объекта недвижимости с заявлением о предоставлении повторно в аренду земельного участка для завершения строительства не обращался. Таким образом, в связи с реализацией собственником Тихоновой Л.С. права на однократное предоставление земельного участка для завершения строительства объекта, в силу п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ, отсутствуют правовые основания для предоставления административному истцу земельного участка в аренду без торгов. В связи с чем, отказ Управления, выраженный в письме от 22.04.2026 **, является законным и соответствующим требованиям закона.
Административный истец Михайлов А.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суд не известил.
Административный ответчик начальник Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Саядян А.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суд не известил.
Заинтересованное лицо Тихонова Л.С. извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суд не известила.
Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку в соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.
Заслушав представителя административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Таким образом, исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия и решения могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
В соответствии с частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Административным истцом оспаривается отказ ** от 22.04.2026, согласно штампу суда, настоящее административное исковое заявление поступило в Северский городской суд Томской области 28.05.2026, следовательно, срок обращения с административным исковым заявлением не пропущен.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 15.02.2018 между Управлением имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Томской области («Арендодатель») и Тихоновой Л.С. («Арендатор») заключен договор аренды земельного участка **.
Согласно пункту 1.1. данного договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду для завершения строительства земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером: **, расположенный по [адрес], с разрешенным использованием: под объект незавершенного строительства «Профилакторий на 100 автобусов», площадью 13 999 кв.м. Земельный участок предоставляется однократно на три года для завершения строительства объекта незавершенного строительства (п.1.4). Срок аренды участка установлен с 08.02.2019 по 07.02.2022 (п.2.1).
Земельный участок передан Тихоновой Л.С. («Арендатор») на основании акта приема-передачи земельного участка ** от 15.02.2019.
08.07.2025 между Тихоновой Л.С. («Продавец») и Михайловым А.А. («Покупатель») заключен договор купли-продажи, по условиям которого Продавец обязуется передать, а Покупатель принять в собственность и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора объект незавершенного строительства, общей площадью 6956,4 кв.м, кадастровый номер **, по [адрес]. Объект расположен на земельном участке **, находящемся в аренде.
Согласно акту приема-передачи (возврата) земельного участка от 07.08.2025 Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Томской области («Арендодатель») и Тихонова Л.С. («Арендатор») на основании заявления, в связи с окончанием срока действия договора аренды земельного участка от 15.02.2018 № 15, учитывая переход права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером **, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером ** по [адрес], составили настоящий акт о том, что Арендатор передал, а Арендодатель принял земельный участок с кадастровым номером **, входящий в состав земель населенных пунктов, расположенный по [адрес], с видом разрешенного использования: под объект незавершенного строительства «Профилакторий на 100 автобусов», площадью 13 999 кв.м.
Указанные обстоятельства стороной административных ответчиков в ходе рассмотрения дела не оспаривались.
07.04.2026 Михайловым А.А. в адрес начальника Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Саядяна А.А. направлено заявление, в котором административный истец просит предоставить на праве аренды земельный участок с кадастровым номером **, площадью 13 999 кв.м, расположенный по [адрес], в связи с приобретением в собственность по договору купли-продажи от 08.07.2025 объекта незавершенного строительства по указанному адресу.
22.04.2026 Управлением имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск в адрес Михайлова А.А. направлено сообщение ** о рассмотрении его обращения по вопросу предоставления земельного участка с кадастровым номером: **, расположенного по [адрес], для завершения строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером: **, в котором разъяснено о невозможности предоставления в аренду испрашиваемого земельного участка.
Отказывая в предоставлении земельного участка в аренду, административный ответчик сослался на то обстоятельство, что в соответствии пп.10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.
Согласно пп. 2 п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с данным подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.
По мнению административного ответчика, поскольку спорный земельный участок ранее уже предоставлялся для завершения строительства в соответствии с пп. 5 ст. 39.6 ЗК РФ, очередное (повторное) предоставление земельного участка, расположенного по [адрес], сроком на три года, без проведения торгов, в целях завершения строительства, не представляется возможным.
Оценивая доводы сторон, суд приходит к следующему.
Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в том числе для строительства, с 01.03.2015 регулируются главой V.1 Земельного Кодекса РФ.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного Кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 данной статьи.
Согласно пункту 5 указанной статьи предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:
1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (подпункт 1);
2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 данного пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с данным подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта (подпункт 2).
В силу пункта 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-ФЗ) в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного Кодекса РФ. Положения данного пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с данным пунктом.
Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 171-ФЗ) в целях определения правовой судьбы объекта незавершенного строительства после истечения срока договора аренды земельного участка, предоставленного из публичной собственности для строительства, внесены изменения как в Земельный кодекс Российской Федерации, так и в Гражданский кодекс Российской Федерации, который дополнен статьей 239.1, в соответствии с пунктом 1 которой в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.
В силу пункта 6 статьи 239.1 Гражданского Кодекса РФ правила данной статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.
Таким образом, с учетом пункта 33 статьи 34 Закона № 171-ФЗ, положения статьи 239.1 ГК РФ распространяются также на договор аренды, заключенный после 01.03.2015 без проведения аукциона, в целях завершения строительства, в порядке подпункта 10 пункта 2 и пункта 5 статьи 39.6 Земельного Кодекса РФ, пункта 21 статьи 3 Закона № 137-ФЗ.
Земельным кодексом Российской Федерации установлено, что не может быть предметом аукциона находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам (подпункт 8 пункта 8 статьи 39.11).
Согласно пункту 4 статьи 39.16 Земельного Кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам.
В силу пункта 1 статьи 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
Приведенные положения направлены на реализацию основополагающего принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного Кодекса РФ).
Из содержания подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного Кодекса РФ следует, что при прекращении договора аренды публичный собственник земли не может распорядиться объектом незавершенного строительства, созданным в период действия договора аренды, без судебного решения.
Анализ указанных положений земельного и гражданского законодательства позволяет прийти к выводу о том, что права собственника публичного земельного участка на обращение с иском об изъятии объекта незавершенного строительства и собственника такого объекта на заключение договора аренды участка для завершения строительства связаны между собой. В отсутствие судебного акта об изъятии объекта незавершенного строительства в целях устранения юридической неопределенности судьбы объекта и земельного участка, на котором он расположен, собственник объекта вправе требовать заключения с ним договора аренды для завершения строительства.
Данные права публичного собственника земельного участка и собственника расположенного на нем объекта незавершенного строительства связаны между собой, что следует из анализа пункта 5 статьи 1 и подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ.
Данная правовая позиция отражена в пункте 12 Обзора судебной практики по делам, связанным с предоставлением и использованием публичных земельных участков для целей строительства, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025.
Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок однократно был предоставлен в аренду Тихоновой Л.С. для завершения строительства объекта незавершенного строительства, однако, в течение срока действия договора аренды закончить строительство не удалось. В настоящий момент право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на спорном земельном участке, перешло к административному истцу Михайлову А.А., который обратился в Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Томской области с заявлением о заключении с ним договора аренды земельного участка с целю завершения строительства объекта.
Административными ответчиками не представлено доказательств принятия уполномоченным органом, в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды, решений о сносе объекта незавершенного строительства, расположенного на вышеуказанном земельном участке, материалы дела также не содержат сведений о предъявлении в установленном законом порядке требований об изъятии объекта незавершенного строительства и его продажи с публичных торгов.
Принимая во внимание вышеприведенные нормы права и установленные по делу обстоятельства, в частности, нахождение на спорном земельном участке объекта незавершенного строительства, принадлежащего на праве собственности Михайлову А.А., отсутствие судебного акта об изъятии этого объекта, суд считает, что спорный земельный участок не может являться предметом аукциона и быть предоставлен другим лицам. Отказ Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Томской области в предоставлении в аренду спорного земельного участка препятствует заявителю завершить строительство расположенного на нем объекта недвижимости, ввести его в эксплуатацию, нарушает право собственности, баланс публичных и частных интересов.
На основании изложенного, требование Михайлова А.А. о признании незаконным отказа Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северскв предоставлении на праве аренды земельного участка по [адрес], с кадастровым номером ** для завершения строительства объекта незавершенного строительства, подлежит удовлетворению.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд, признав решение, действие (бездействие) не соответствующими нормативно-правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В качестве способа восстановления нарушенных прав, административный истец просит возложить на Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск заключить с ним договор аренды земельного участка по [адрес], с кадастровым номером ** для завершения строительства объекта незавершенного строительства.
По смыслу разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2022 г. № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», в случае признания незаконными оспариваемого решения, действия или бездействия суд вправе указать административному ответчику на необходимость принятия определенного решения, совершения определенных действий в целях устранения допущенных нарушений норм права и восстановления нарушенного права административного истца (заявителя), однако при условии, если в ходе разрешения дела установлены все обстоятельства, служащие основанием спорных материальных правоотношений.
В то же время, как указал Верховный Суд РФ, если в соответствии с законом за публичным органом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающее права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос.
При таком рассмотрении наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязаны учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения дела (статья 16 КАС РФ, статья 16 АПК РФ).
С учетом вышеизложенного, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов административного истца, суд считает необходимым обязать Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск повторно рассмотреть заявление о предоставлении в аренду Михайлову А.А. земельного участка, расположенного по [адрес], с кадастровым номером **.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Михайлова А.А. к Управлению имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск, начальнику Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Саядяну А.А., Администрации ЗАТО Северск об оспаривании отказа в предоставлении на праве аренды земельного участка, обязании заключить договор аренды земельного участка для завершения строительства объекта незавершенного строительства удовлетворить.
Признать незаконным отказ Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск в предоставлении на праве аренды земельного участка по [адрес], с кадастровым номером: ** для завершения строительства объекта незавершенного строительства, содержащейся в письме от 22.04.2026 **.
Обязать Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск повторно рассмотреть заявление Михайлова А.А. о предоставлении земельного участка по [адрес], с кадастровым номером: ** для завершения строительства объекта незавершенного строительства.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.В. Фоминых
Мотивированный текст решения изготовлен 14 июля 2026 года