РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2026 года Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Фоминых В.В., при секретаре Непомнящей Е.В., помощник судьи Шестакова Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске Томской области административное дело по административному исковому заявлению Соснина З.Ю. к призывной комиссии городского округа ЗАТО Северск Томской области, военному комиссариату г. Северск Томской области, призывной комиссии Томской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Томской области», Областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Томская областная клиническая больница» о признании незаконным решения об утверждении решения призывной комиссии г. Северск, обязании принять решение о направлении на медицинское обследование и обязании провести все необходимые обследования для установления достоверного диагноза, установил:
Соснин З.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Томской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Томской области» (далее – ФКУ «Военный комиссариат Томской области»), Областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Томская областная клиническая больница» (далее – ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница»), в котором просит:
- признать незаконным решение призывной комиссии Томской области, принятое 21.05.2026 об утверждении решения призывной комиссии г. Северск;
- обязать призывную комиссию Томской области устранить нарушения прав, свобод и законных интересов путем принятия решения о направлении на медицинское освидетельствование;
- обязать ФКУ «Военный комиссариат Томской области» возместить средства по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.;
- обязать ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница» устранить нарушения, допущенные в ходе проведения дополнительного обследования по направлению от призывной комиссии Томской области и провести все необходимые обследования для установления достоверного диагноза по профилю эндокринологии.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Северска Томской области. В период осеннего призыва 2025 года, призывной комиссией г. Северск Томской области вынесено решение о призыве его на военную службу. Не согласившись с указанным решением, Соснин З.Ю. обратился с жалобой в вышестоящую призывную комиссию с требованием отменить решение и организовать в отношении него контрольное медицинское освидетельствование. Считает, что за прошедший период, с момента признания его годным к военной службе, состояние его здоровья изменилось. Медицинскими документами, подтверждается наличие у административного истца заболеваний подпадающих под ст. 42, 66 Расписания болезней. 06.04.2026 Соснин З.Ю. прошел медицинское освидетельствование, по результатам которого определена категория годности и утверждено решение о призыве на военную службу. Указывает, что во время прохождения медицинского освидетельствования, представлял медицинские документы и высказывал жалобы на состояние здоровья, однако, ему выдано направление на дополнительное обследование только по профилю эндокринологии, направления для подтверждения диагноза «**» и иных непризывных диагнозов, не выдавались. В этой связи считает, решение не соответствующим требованиям закона. Кроме того, считает, что в ходе прохождения обследования в ** отделении допущены существенные нарушения, которые повлекли установление неверного диагноза, поскольку не проводилась биопсия щитовидной железы.
Определением Северского городского суда Томской области от 16.06.2026 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены призывная комиссия городского округа ЗАТО Северск Томской области, военный комиссариат г. Северск Томской области.
Административный истец Соснин З.Ю., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суд не известил. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики призывная комиссия городского округа ЗАТО Северск Томской области, военный комиссариат г. Северск Томской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суд не известил, своих представителей не направили.
Военный комиссар г. Северск Томской области Миков С.С. представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствие Военного комиссариата г. Северск Томской области.
Административные ответчики призывная комиссия Томской области, «Военный комиссариат Томской области», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суд не известил, своих представителей не направили.
Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Томской области» Изотова С.С., действующая на основании доверенности от 14.10.2025 № 22, диплома о высшем юридическом образовании серии **, выданного 14.07.2008, представила возражения на административное исковое заявление, в которых указала, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Северск Томской области согласно решению комиссии по постановке граждан на воинский учет. В период призыва Соснин З.Ю. прошел медицинское освидетельствование врачами-специалистами военного комиссариата г. Северск Томской области. Не согласившись с решением призывной комиссии, Соснин З.Ю. прошел контрольное медицинское освидетельствование в центре военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Томской области, где административному истцу установлена аналогичная категория годности Б-3. Соснин З.Ю. высказывал врачам-специалистам жалобы на состояние здоровья. Все жалобы, а также представленные медицинские документы приобщены к личному делу призывника, приняты во внимание, зафиксированы в листах медицинского освидетельствования, в протоколе № 6 призывной комиссии Томской области от 21.05.2026 и в протоколе призывной комиссии ЗАТО г. Северск. Указывает, что административный истец прошел все обязательные диагностические исследования. По итогам медицинского освидетельствования, врач руководящей работой, принял итоговое заключение о категории годности Соснина З.Ю. «Б» показатель предназначения – 3. Призывная комиссия Томской области утвердила решение призывной комиссии ЗАТО г. Северск о призыве на военную службу. Считает, доводы административного истца не состоятельными, не нашедшими подтверждения. Указывает, что оспариваемое решение принято в соответствии с требованиями закона. Доказательств обратному не представлено.
Административный ответчик ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суд не известил, своего представителя не направил.
Представитель административного ответчика ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница» Абдуллаева А.М., действующая на основании доверенности от 30.12.2025 № 9, представила возражения на административное исковое заявление, в которых указала, что решением венного комиссариата Томской области Соснину З.Ю. выдано направление № 24 от 06.04.2026 в ОГАУЗ «ТОКБ» для прохождения дополнительного обследования с целью уточнения диагноза «узловой зоб» и определения в дальнейшем категории годности к военной службе. В период с 06.05.2026 по 12.05.2026 Соснин З.Ю. проходил медицинское обследование в ** отделении ОГАУЗ «ТОКБ». Согласно медицинской карте пациента ** при поступлении в ** отделение осмотрен врачом ** совместно с заведующим отделением. Пациенту был установлен клинический диагноз: **. Согласно плану обследования, Соснину З.Ю. выполнены диагностические мероприятия: **. Отмечает, что заключительный клинический диагноз, установленный в ОГАУЗ «ТОКБ», полностью совпадает с диагнозом, зафиксированным в ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России. Указывает, что довод административного истца о нарушении порядка обследования в виду не проведения биопсии для исключения онкологии является необоснованным. Согласно действующим клиническим рекомендациям, **. Считает, что медицинская помощь оказана Соснину З.Ю. в полном объеме в соответствии с установленными требованиями.
На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 46 Конституции РФ и ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании такого решения суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1); соблюдены ли сроки обращения в суд (пункт 2); соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (подпункты «а» – «в» пункта 3); соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (пункт 4).
Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ по общему правилу административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В соответствии с чч. 1 и 2 ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (пп. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22, ст.ст. 23 и 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ).
Порядок призыва граждан на военную службу определяется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ, другими федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утвержденным Правительством Российской Федерации, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 4 ст. 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
От призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Граждане, признанные негодными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности (пп. «а» п. 1, п. 4 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Согласно положениям ст. 5, абз. 4 п. 1 и п. 3 ст. 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» полномочия по осуществлению мероприятий по обеспечению исполнения воинской обязанности, включающей прохождение военной службы по призыву, возложены на военные комиссариаты, которые осуществляют проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию граждан при постановке на воинский учет и призыве на военную службу, организуют осуществляемый призывными комиссиями призыв на военную службу через свои структурные подразделения.
Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Судом установлено и следует из материалов административного дела, что Соснин З.Ю., **.**.**** года рождения, 02.02.2017 поставлен на воинский учет в Военном комиссариате г. Северска Томской области.
Указами Президента Российской Федерации от 29 декабря 2025 года № 998 «О призыве в 2026 году граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» и от 29 сентября 2025 года № 690 «О призыве в октябре - декабре 2025 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» предписано осуществить с 01 октября по 31 декабря 2025 года и с 01 января по 31 декабря 2026 года призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу.
Распоряжениями Губернатора Томской области от 24 сентября 2025 года № 259-р «О призыве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Томской области, на военную службу в октябре - декабре 2025 года» и от 19 декабря 2025 года №344-р «О призыве граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, проживающих на территории Томской области, на военную службу с 1 января по 31 декабря 2026 года» утвержден состав призывной комиссии городского округа ЗАТО Северск Томской области (комиссия № 16).
По результатам прохождения медицинского освидетельствования в рамках осеннего призыва в 2025 году 18.12.2025 Соснин З.Ю. признан годным к военной службе, категория годности «Б-3».
Не согласившись с решением призывной комиссии городского округа ЗАТО Северск Томской области, Соснин З.Ю. обжаловал данное решение в призывную комиссии Томской области.
По результатам прохождения контрольного медицинского освидетельствования в рамках призыва 21.05.2026 принято решение об утверждении решения призывной комиссии городского округа ЗАТО Северск, Соснин З.Ю. признан годным к военной службе, категория годности «Б-3».
В соответствии с ч. 5 ст. 218 КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.
В силу ч. 2 ст. 22 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2022 года №21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» если полномочия органа или лица распространяются на территорию нескольких районов населенного пункта (весь населенный пункт), территорию субъекта Российской Федерации, нескольких субъектов Российской Федерации или всю территорию Российской Федерации, административное исковое заявление (заявление), подсудное районному суду (арбитражному суду субъекта Российской Федерации), по выбору административного истца (заявителя) может быть подано также в суд того района (субъекта Российской Федерации), на территории которого исполняется оспариваемое решение либо возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых решения, действий (бездействия) (часть 2 статьи 22 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).
Проверив указанные в ч. 9 ст. 226, ч. 2 ст. 22 КАС РФ обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административный истец отвечает требованиям, предъявляемым п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, обратился в суд в установленный срок; с соблюдением правил территориальной подсудности, поскольку решение о призыве на военную службу будет исполняться на территории ЗАТО Северск; решение принято органом, имеющим соответствующие полномочия, в установленном законом порядке.
Оспаривая решение призывной комиссии о призыве его на военную службу, Соснин З.Ю. указывает, что при принятии данного решения нарушен порядок проведения медицинского освидетельствования.
Статьей 26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Согласно Положению о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат субъекта Российской Федерации посредством структурных подразделений, в том числе военных комиссариатов муниципальных образований, при содействии исполнительных органов субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления. Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (пункты 2, 3 Положения).
Призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565.
Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования (п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации).
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе).
Категория годности к военной службе, исходя из п. 6 Положения о военно-врачебной экспертизе, определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан.
Из Положения о военно-врачебной экспертизе усматривается, что при обследовании, освидетельствовании в рамках военно-врачебной экспертизы осуществляется, в том числе сбор и анализ анамнеза гражданина. При проведении обследования, освидетельствования в рамках военно-врачебной экспертизы гражданин вправе представить в подтверждение состояния своего здоровья любые медицинские документы, заявить о наличии жалоб на состояние здоровья.
При этом п. 4 ст. 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ, п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию для уточнения диагноза, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.
В рамках медицинского освидетельствования 16.10.2025 Соснин З.Ю. осмотрен врачами-специалистами: хирургом, терапевтом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, невропатологом, дерматологом.
Согласно листам медицинского освидетельствования от 16.10.2025 Соснин З.Ю. предъявлял жалобы на тошноту, изжогу, периодические боли в спине при нагрузке, в связи с чем направлен на стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение.
При обследовании в стационарных условиях с 21.10.2025 по 27.10.2025 (медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина № 103) Соснин З.Ю. в ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России активных жалоб не предъявлял, прошел лабораторные исследования: **. Кроме того, Соснину З.Ю. проведено: **.
После прохождения обследования в стационарных условиях, Соснину З.Ю. установлен диагноз: **.
В ходе медицинского освидетельствования на основании медицинского заключения ** Соснину З.Ю. установлена категория годности к военной службе и показатель предназначения «Б-3».
18.12.2025 призывной комиссией городского округа ЗАТО Северск Томской области принято решение о призыве на военную службу Соснина З.Ю. в части СВ.
Не согласившись с решением призывной комиссии городского округа ЗАТО Северск Томской области, Соснин З.Ю. обжаловал данное решение в призывную комиссию Томской области.
В соответствии с п. 22(2) Положения о военно-врачебной экспертизе врачи-специалисты военного комиссариата, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляют контрольное освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.
В случае невозможности вынесения заключения о категории годности к военной службе в ходе контрольного освидетельствования граждане на основании решения призывной комиссии субъекта Российской Федерации, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в контрольном освидетельствовании, направляются в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.
По возвращении с обследования гражданин подлежит контрольному освидетельствованию врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации. Врачи-специалисты, принимавшие участие в контрольном освидетельствовании, заполняют карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в части результатов освидетельствования гражданина, а также вносят указанные сведения в учетную карту призывника.
В ходе контрольного медицинского освидетельствования 06.04.2026 Соснин З.Ю. высказывал жалобы на боли в шеи и был направлен на стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение.
При обследовании в стационарных условиях с 06.05.2026 по 12.05.2026 (медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина **а) Соснин З.Ю. в ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница» - ** отделение активных жалоб не предъявлял, прошел лабораторные исследования: **. Также Соснину З.Ю. проведено: **.
После прохождения обследования в стационарных условиях, Соснину З.Ю. установлен основной диагноз: **.
По результатам прохождения контрольного медицинского освидетельствования в рамках призыва 21.05.2026 Соснин З.Ю. признан годным к военной службе, категория годности «Б-3».
При таких данных, годность административного истца к военной службе установлена с учетом жалоб призывника, результатов обследований, инструментальных исследований, анамнеза и личного осмотра. Все медицинские документы в личном деле Соснина З.Ю. представлены.
Врачи-специалисты призывной комиссии Томской области при принятии решения о годности к военной службе руководствовались результатами, полученными в ходе медицинского обследования состояния здоровья Соснина З.Ю. Оснований ставить под сомнения их выводы у суда не имеется, оспариваемое решение основано на полном комплексе диагностических мероприятий и исследований с учетом заболеваний административного истца. Нарушения процедуры призыва Соснина З.Ю. врачами и членами призывной комиссии не допущены.
Согласно положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565 к пункту «в» ст. 12 расписания болезней относится эутиреоидный зоб, не затрудняющий ношения военной формы одежды. Категория годности к военной службе Б-3.
Наличие у Соснина З.Ю. эутиреоидного зоба подтверждено обследованием в стационарных условиях, в том числе, исследованием уровня **.
К пункту «д» ст. 13 расписания болезней относятся другие болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ, в том числе, пониженное питание. При наличии недостаточности питания граждане подлежат обследованию в амбулаторных или в стационарных условиях. Если по результатам обследования у граждан не выявлено вызывающих снижение массы тела заболеваний, то они подлежат освидетельствованию по пункту "д". При выявлении заболеваний, обуславливающих пониженное питание или недостаточность питания, граждане подлежат освидетельствованию по соответствующим статьям расписания болезней. Для оценки состояния питания используется индекс массы тела (ИМТ), который определяется по формуле: ИМТ = масса тела (кг)/квадрат величины роста (м). ИМТ менее 18,5 расценивается как недостаточность питания, от 18,5 до 19,4 (включительно) - как пониженное питание. Категория годности к военной службе Б-3.
Согласно обследованию в стационарных условиях с 06.05.2026 по 12.05.2026 (медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина **а) рост Соснина З.Ю. составляет 187 см., вес – 65 кг., ИМТ – 18,6 кг/кВ.м2. Заболеваний вызывающих снижение массы тела не выявлено.
К пункту «в» ст. 59 расписания болезней относятся другие болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы, в том, числе с незначительным нарушением функций. К пункту "в" относятся: хронические гастриты, гастродуодениты с незначительным нарушением секреторной функции с редкими обострениями; дискинезии желчевыводящих путей; ферментопатические (доброкачественные) гипербилирубинемии; хронические холециститы, холестероз желчного пузыря, панкреатиты с редкими обострениями при хороших результатах лечения. Категория годности к военной службе Б-3.
Наличие у Соснина З.Ю. хронического гастрита подтверждается результатами медицинских освидетельствований при призыве на военную службу.
К пункту «д» ст. 66 расписания болезней относятся болезни позвоночника и их последствия, при наличии объективных данных без нарушения функций.
Листами медицинских освидетельствований и медицинскими заключениями о состоянии здоровья подтверждается наличие у Соснина З.Ю. С-образного сколиоза грудного отдела позвоночника I (первой) степени; грудного кифоза I (первой) степени; остеохондроза грудного, шейного отдела позвоночника. Нарушение функций не выявлено.
Сведений о наличии у Соснина З.Ю. иных заболеваний, предусмотренных ст. 42, 66 расписания болезней (приложение № 1 положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года №565), административным истцом не представлено.
Из содержания Положения о военно-врачебной экспертизе усматривается, что при проведении обследования, освидетельствования в рамках военно-врачебной экспертизы гражданин вправе представить в подтверждение состояния своего здоровья любые медицинские документы, заявить о наличии жалоб на состояние здоровья.
Медицинские документы, представленные Сосниным З.Ю. в суд, а также при призыве его на военную службу, не противоречат установленным в ходе медицинских освидетельствований диагнозам, напротив, использовались врачами при установлении диагнозов и подтверждают их.
Какой-либо иной медицинской документации, ставящей под сомнение заключения врачей-специалистов и свидетельствующей о наличии заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, административным истцом в материалы дела не представлено.
Доводы Соснина З.Ю. о том, что медицинское освидетельствование, а также дополнительное обследование по направлению от призывной комиссии Томской области проведено с нарушениями опровергаются материалами личного дела призывника.
Административным истцом не представлено каких-либо доказательств незаконности принятого призывной комиссией Томской области решения.
На основании п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе при несогласии гражданина с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574.
Административным истцом результаты независимой военно-врачебной экспертизы не представлены.
Учитывая, что Сосниным З.Ю. пройдено медицинское обследование в установленном законом порядке, результаты медицинского освидетельствования не оспорены, нарушений в ходе проведения дополнительного обследования по направлению от призывной комиссии Томской области не установлено, правовых оснований для удовлетворения его административных исковых требований не имеется.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения заявления об оспаривании решений, действий, бездействия органов государственной власти, должностных лиц является совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого действия, бездействия, решения требованиям закона и нарушение данным решением, действием, бездействием прав и законных интересов административного истца.
Предъявление административного иска об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.
Однако совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц требованиям закона и нарушение этим прав и законных интересов административного истца в данном случае отсутствует.
Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд не находит достаточных правовых оснований для удовлетворения требований, заявленных Сосниным З.Ю., в связи с чем требования о признании незаконным решения призывной комиссии Томской области, принятого 21.05.2026 об утверждении решения призывной комиссии г. Северск, об обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов путем принятия решения о направлении на медицинское освидетельствование, возместить средства по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб., устранить нарушения, допущенные в ходе проведения дополнительного обследования по направлению от призывной комиссии Томской области и провести все необходимые обследования для установления достоверного диагноза по профилю эндокринологии, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Соснина З.Ю. к призывной комиссии городского округа ЗАТО Северск Томской области, военному комиссариату г. Северск Томской области, призывной комиссии Томской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Томской области», Областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Томская областная клиническая больница» о признании незаконным решения об утверждении решения призывной комиссии г. Северск, обязании принять решение о направлении на медицинское обследование и обязании провести все необходимые обследования для установления достоверного диагноза, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.В. Фоминых
Мотивированный текст решения изготовлен 27 июля 2026 года