РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2026 года с. Каратузское
Каратузский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Криндаль Т.В., при секретаре судебного заседания Чернышовой Г.А., с участием прокурора Сухотина А.В., истца Воинцевой Ю.Н., представителя ответчика Орловой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каратузского района в интересах Воинцевой Ю. Н. к администрации Каратузского муниципального округа о возложении обязанности по ремонту жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Каратузского района обратился в суд в интересах Воинцевой Ю.Н., с иском к администрации Каратузского муниципального округа о возложении обязанности по ремонту жилого помещения, занимаемого истцом по договору социального найма.
Заявленные требования мотивированы следующим.
15.03.2007 г. заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым Воинцевой Ю.Н. и членам ее семьи предоставлена для проживания квартира, расположенная по адресу: <...>.
17.04.2024 г. межведомственной комиссией, образованной постановлением администрации Каратузского сельсовета, проведено обследование технического состояния указанной квартиры, на основании обращения Воинцевой Ю.Н.
По результатам проведенной обследования комиссия пришла к выводу о необходимости капитального ремонта нижних венцов наружных стен. Согласно локально-сметного расчета от 15.04.2025 г. стоимость ремонтных работ составляет 154479,6 руб.
14.10.2025 г. с истцом заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения в связи с передачей жилья в собственность муниципального района.
17.12.2025 г. в результате дополнительного обследования жилого помещения установлено, что нижние венцы наружных стен помещения кухни в местах, примыкающих к фундаменту, повреждены и загнили; в верхнем венце стены между 1-ой квартирой, улицей и 2-ой квартирой имеется сквозное отверстие, которое временно заделано пенопластом и строительной пеной; установлено небольшое провисание потолка. Стоимость работ по устранению данных дефектов, согласно сметному расчету, составляет 164533,48 руб.
21.04.2026 г. проведен осмотр кровли жилого помещения, в результате которого установлено, что местами отсутствуют и имеют дефекты деревянные коньки; в месте примыкания кровли к дымоходной трубе имеется зазор, нарушена целостность покрытия. Для ремонта кровли требуется 51432,27 руб.
Несмотря на многочисленные обращения истца, и представление прокурора об устранении нарушений жилищного законодательства, ответчиком до настоящего времени не произведен ремонт жилого помещения, предоставленного по договору социального найма.
В связи с наличием указанных дефектов в жилом помещении, проживание в нем не безопасно для истца.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит возложить на администрацию Каратузского муниципального округа, в течение 2-х месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу, провести ремонт в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, путем замены нижних венцов наружных стен, устранения сквозных отверстий в верхнем венце, выравнивания и укрепления деревянного покрытия потолка, замены асбестоцементных листов и деревянных коньков кровли, восстановления целостности кровельного покрытия, усиления стропильной системы, устранения зазора в месте примыкания кровли к дымоходной трубе.
В судебном заседании помощник прокурора Каратузского района Сухотин А.В. поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что до настоящего времени ремонтные работы в жилом помещении, занимаемом истцом, не организованы и не проведены.
Истец Воинцева Ю.Н. также поддержала заявленные в ее интересах требования. Пояснила, что фактически в данной квартире она проживает с 2002 г., поскольку жилое помещение предоставлено ей колхозом, в котором она работала. Затем, после ликвидации колхоза, администрацией с ней был заключен договор социального найма. За все время ее проживания никакой ремонт в квартире не производился. Она неоднократно обращалась в администрацию села, затем в администрацию района, по поводу проведения ремонта крыши, потолка, но никаких мер для ремонта не принимается. Зимой в квартире холодно, стены промерзают. Во время дождя протекает потолок. Она проживает одна, является пенсионером, поэтому провести капитальный ремонт своими силами не может. Просила удовлетворить иск.
Представитель ответчика- администрации Каратузского муниципального округа, Орлова О.В. ( полномочия подтверждены доверенностью) иск в части требования о проведении капитального ремонта, признала. Вместе с тем полагает, что в предложенный прокурором срок провести ремонт невозможно, поскольку необходимо получить правоустанавливающие документы на квартиру, зарегистрировать право муниципальной собственности, после чего станет возможно выделение средств на ремонт. Просила установить срок исполнения судебного решения до 01.07.2027 г.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (п. 1 ст. 60 ЖК РФ).
В силу ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;
2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;
3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;
4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в том числе требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Таким образом, обязанность по проведению капитального ремонта жилого помещения, находящегося в государственном либо муниципальном жилищном фонде, в силу закона возложена на наймодателя.
При этом, в соответствии со статьями 65 и 67 ЖК РФ, предусматривающих права и обязанности наймодателя и нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наймодатель жилого помещения обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, а наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, проводить текущий ремонт жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также выполнять и другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, направленные на сохранение жилого помещения в надлежащем состоянии.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (Приложение N 8).
Работы, относящиеся к текущему ремонту, также определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, к компетенции которого и отнесено разрешение этих вопросов.
Перечень работ по текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет определен в абзаце втором п. п. "е" п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315, согласно которому к текущему ремонту относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
Все иные работы относятся к капитальному ремонту жилого помещения, которые в силу п. п. "е" п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения обязан осуществлять наймодатель.
Как установлено судом, 15.03.2007 г. между администрацией Каратузского сельсовета Каратузского района и Воинцевой Ю.Н. заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым истцу и членам ее семьи предоставлена для проживания квартира по адресу: <...>.
Согласно паспортным данным истца, по указанному адресу она зарегистрирована с 22.12.2004 г.
17.04.2024 г. межведомственной комиссией, созданной постановлением администрации Каратузского сельсовета от 17.08.2024 № <...>, проведено обследование жилого помещения, занимаемого Воинцевой Ю.Н.
Согласно акту обследования, составленному указанной комиссией, поводом для обследования квартиры, послужило обращение нанимателя о ненадлежащем техническом состоянии помещения. По результатам обследования комиссия пришла к выводу о необходимости проведения капитального ремонта нижних венцов наружных стен квартиры.
14.10.2025 г. заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения, в части наименования наймодателя, в качестве которого выступило муниципальное образование «Каратузский муниципальный округ».
17.12.2025 г. специалистами администрации Каратузского муниципального округа вновь проведен осмотр жилого помещения, занимаемого Воинцевой Ю.Н.
Осмотром установлено повреждение и загнивание нижних венцов наружных стен помещения кухни, сквозное отверстие в верхнем венце стены между 1-ок квартирой, улицей и 2 квартирой, провисание потолка.
21.04.2026 г. проведен очередной осмотр квартиры, установивший ненадлежащее состояние кровли- необходимость усиления стропильной системы, замены деревянных коньков, асбестоцементных листов. Кроме того, выявлен зазор в месте примыкания кровли к дымоходной трубе.
Согласно локальному сметному расчету стоимость ремонтных работ в жилом помещении ( по состоянию на 4 квартал 2025 г) составляет 164533,48 руб.
Таким образом, начиная с 2024 г. имелась необходимость в проведении капитального ремонта квартиры, находящейся в муниципальной собственности Каратузского муниципального округа и предоставленной для проживания истцу.
При этом до настоящего времени никакие ремонтные работы в квартире не проводились, что ответчиком не оспаривается.
Данное обстоятельство свидетельствует о бездействии ответчика и его уклонении от исполнения обязанностей по проведению капитального ремонта жилого помещения, установленных договором социального найма.
Непринятие мер к выполнению ремонтных работ усугубляет ненадлежащее техническое состояние квартиры, угрожает безопасности проживающих в нем граждан, что является недопустимым
При таком положении суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора, заявленные в интересах Воинцевой Ю.Н.
Определяя срок для выполнения работ по приведению жилого помещения в пригодное для проживание состояние, суд исходит из интересов истца, а также характера работ, в выполнении которых имеется необходимость, и полагает, что предложенный прокурором двухмесячный срок соответствует требованиям разумности и является справедливым, обеспечивает баланс интересов сторон.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Каратузского района удовлетворить.
Возложить на администрацию Каратузского муниципального округа обязанность в течение двух месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу провести ремонт жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: <...>
- заменить нижние венцы наружных стен,
- устранить сквозные отверстия в верхнем венце,
- выровнять и укрепить деревянное перекрытие потолка,
- заменить асбестоцементные листы и деревянные коньки кровли,
- усилить стропильную систему,
- устранить зазор примыкания кровли к дымоходной трубе,
- восстановить целостность кровельного покрытия.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Каратузский районный суд.
Председательствующий Т.В.Криндаль
Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2026 года