РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2026 года г. Новоалтайск
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Мельниковой С.П., при помощнике судьи Удалове А.С., с участием прокурора Логиновой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю к Соколовой Т.А. об установлении административного надзора, административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю (далее ЛИУ-8) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении Соколовой Т.А. административный надзор на срок 8 лет со следующим административным ограничением: обязательная явка один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства либо пребывания, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.
В обоснование иска указано, что приговором Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 12 февраля 2013 года Соколова Т.А. осуждена к 2 годам 6 месяцам лишения свободы за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, относящееся с категории тяжких преступлений. Приговором Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 01 августа 2018 года Соколова Т.А. осуждена к 4 годам лишения свободы за преступление, предусмотренное пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, относящееся с категории тяжких преступлений. При вынесении приговора, в качестве отягчающего обстоятельства было учтено наличие в действиях Соколовой Т.А. опасного рецидива преступлений.
Участвующий в судебном заседании с применением системы видеоконференцсвязи, представитель административного истца Слепнев Д.Э. на иске настаивал по доводам, изложенным в нем.
Административный ответчик Соколова Т.А. в судебное заседание не явилась, извещена, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению в части установления административного надзора по последнему приговору на срок 3 года, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно статье 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 2 части 2 вышеназванной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 4 части 2 вышеназванной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Частью 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
При этом в соответствии с частью 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1, части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Как следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 01 августа 2018 года, Соколова Т.А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на 1 год. Постановлено срок наказания исчислять с 01 августа 2018 года.
Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула от 23 мая 2023 года в отношении Соколовой Т.А. установлен административный надзор на срок погашения судимости, до 17 июля 2028 года.
В период нахождения под административным надзором, приговором мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Барнаула Алтайского края от 28 февраля 2024 года, Соколова Т.А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год условно с испытательным сроком 2 года.
Постановлением Октябрьского районного суда г. Барнаула от 19 марта 2025 года отменено Соколовой Т.А. условное осуждение, назначенное вышеуказанным приговором и постановлено направить ее для отбывания назначенного наказания в виде 1 года лишения свободы в исправительную колонию общего режима.
С учетом положений части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации вменное Соколовой Т.А. преступление (часть 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации) является тяжким, преступление (часть 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации) является небольшой тяжести.
В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В действиях Соколовой Т.А. установлен опасный рецидив преступлений.
В настоящее время срок погашения судимости не истек.
В соответствии со справкой-характеристикой, составленной 13 января 2026 года начальником отряда ОВРсО, Соколова Т.А. отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю с 19 марта 2025 года, прибыла в учреждение из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю. За весь период отбывания наказания допустила 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что был объявлен выговор. В результате бесед, направленных на соблюдение правил внутреннего распорядка, осужденная пересмотрела свои взгляды, начала стремиться к правопослушному поведению. В настоящий момент нарушений не допускает, действующих дисциплинарных взысканий не имеет, имеет 1 поощрение за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду.
Согласно пункту 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).
Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
В силу пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Таким образом, учитывая, что административный ответчик является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы, последний относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Решая вопрос о выборе административных ограничений, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Соколовой Т.А. преступления, обстоятельства его совершения, совершение преступления в состоянии опьянения, и полагает необходимым установить в отношении Соколовой Т.А. административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Данные административные ограничения направлены на предупреждение совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что отвечает задачам административного надзора.
Как разъяснено в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При этом положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не ограничивают органы внутренних дел в последующем обратиться в суд с требованием об установлении дополнительных административных ограничений и (или) продлении срока административного надзора при наличии к тому оснований.
Учитывая предписания, изложенные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в совокупности с положениями части 3 статьи 5 данного Федерального закона, суд устанавливает Соколовой Т.А. административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в части.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить частично.
Установить административный надзор Соколовой Т.А., ДАТА года рождения, на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Барнаула от 28 февраля 2024 года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Соколовой Т.А. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить Соколовой Т.А. следующее административное ограничение:
- обязать являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья С.П. Мельникова
Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2026 года.