К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-972/2026 ~ М-172/2026

Оспаривание нормативных правовых актов главы муниципального образования, местной администрации

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Новоалтайский городской суд Алтайского края · судья Лапин Дмитрий Александрович

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
26.01.2026
Решение
29.06.2026
Категория
Споры с государством

Решения

УИД 22RS0015-01-2026-000310-21

Дело №2а-972/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2026 года г. Новоалтайск

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Лапина Д.А., при помощнике судьи Матюшеко Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Козловская Т.И. к Администрации г.Новолатайска, главе г.Новоалтайска Бодунову Владимиру Георгиевичу о признании незаконным постановления об утверждении проекта планировки территории,

УСТАНОВИЛ:

Козловская Т.И. обратилась в суд с административным иском к администрации г.Новоалтайска Алтайского края, в котором просит: признать незаконным и недействующим с момента принятия постановление администрации г.Новоалтайска Алтайского края от 26.06.2013 №1346 «Об утверждении проекта планировки территории в границах земельного участка, расположенного в границах улиц Анатолия, Высоковольтная, Спортивная, Прудская в г.Новоалтайске»; признать незаконным постановление главы г.Новоалтайска от 01.11.2025 №2417 «Об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, предварительном согласовании предоставления земельного участка»; возложить на административного ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление об утверждении схемы расположения земельного участка, о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В обоснование иска указывает, что владеет жилым домом, расположенным по адресу: АДРЕС, по праву наследования. Жилой дом предоставлен ее отцу в 1971 году. Жилой дом построен в 1961 году, поставлен на кадастровый учет 26.06.2012, снят с кадастрового учета 23.10.2023 по причине отсутствия правоустанавливающих документов. Административный истец постоянно пользуется жилым домом и земельным участком под ним с 1972 года. Утверждение проекта планировки в отношении территории, на которой расположен жилой дом и земельный участок под ним, препятствует формированию и оформлению в собственность земельного участка, на котором расположен указанный жилой дом.

Определением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 29.05.2026 требования о признании незаконным постановления главы г.Новоалтайска от 01.11.2025 №2417 «Об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, предварительном согласовании предоставления земельного участка»; о возложении на административного ответчика обязанности повторно рассмотреть заявление об утверждении схемы расположения земельного участка, о предварительном согласовании предоставления земельного участка, выделены в отдельное производство.

К участию в деле привлечен прокурор г.Новоалтайска Алтайского края, в качестве административного ответчика к участию в деле привлечен глава г.Новоалтайска Бодунов В.Г., в качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены: Градостроительная инспекция Алтайского края, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новоалтайска.

В судебном заседании представители административного истца Логинов В.П., Гулиев С.А. настаивали на удовлетворении административного иска.

Представитель Администрации г.Новоалтайска Бочарникова О.Б. возражала против удовлетворения административного иска.

Старший помощник прокурора г.Новоалтайска Твердохлебова Л.А. в судебном заседании полагала, что основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из положений пункта 1 части 2 статьи 215 КАС РФ, разъяснений, данных в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами", следует, что суд принимает решение об удовлетворении требований по административному делу об оспаривании нормативного правового акта полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

В силу части 4 статьи 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации по вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Градостроительному кодексу РФ.

В соответствии с ч.10 ст.45 Градостроительного кодекса РФ, подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов), лесохозяйственного регламента, положения об особо охраняемой природной территории в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры, нормативами градостроительного проектирования, комплексными схемами организации дорожного движения, требованиями по обеспечению эффективности организации дорожного движения, указанными в части 1 статьи 11 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, если иное не предусмотрено частью 10.2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 18 Градостроительного кодекса РФ документами территориального планирования муниципальных образований являются: схемы территориального планирования муниципальных районов; генеральные планы поселений; генеральные планы городских округов.

В соответствии со ст.42 Градостроительного кодекса РФ, подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры (ч.1).

Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию (ч.2).

Основная часть проекта планировки территории включает в себя: 1) чертеж или чертежи планировки территории; 2) положение о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры и необходимых для развития территории в границах элемента планировочной структуры. Для зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения в такое положение включаются сведения о плотности и параметрах застройки территории, необходимые для размещения указанных объектов, а также в целях согласования проекта планировки территории в соответствии с частью 12.7 статьи 45 настоящего Кодекса информация о планируемых мероприятиях по обеспечению сохранения применительно к территориальным зонам, в которых планируется размещение указанных объектов, фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности таких объектов для населения; 3) положения об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы и максимальные сроки осуществления (ч.3).

Материалы по обоснованию проекта планировки территории содержат: 1) карту (фрагмент карты) планировочной структуры территорий поселения, муниципального округа, городского округа, межселенной территории муниципального района с отображением границ элементов планировочной структуры; 2) результаты инженерных изысканий в объеме, предусмотренном разрабатываемой исполнителем работ программой инженерных изысканий, в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории требуется в соответствии с настоящим Кодексом; 3) обоснование определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства; 4) схему организации движения транспорта (включая транспорт общего пользования) и пешеходов, отражающую местоположение объектов транспортной инфраструктуры и учитывающую существующие и прогнозные потребности в транспортном обеспечении на территории, а также схему организации улично-дорожной сети; 5) схему границ территорий объектов культурного наследия; 6) схему границ зон с особыми условиями использования территории; 7) обоснование соответствия планируемых параметров, местоположения и назначения объектов регионального значения, объектов местного значения нормативам градостроительного проектирования и требованиям градостроительных регламентов, а также применительно к территории, в границах которой предусматривается осуществление комплексного развития территории, установленным правилами землепользования и застройки расчетным показателям минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетным показателям максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения; 8) схему, отображающую местоположение существующих объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, объектов, подлежащих сносу, объектов незавершенного строительства, а также проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; 9) варианты планировочных и (или) объемно-пространственных решений застройки территории в соответствии с проектом планировки территории (в отношении элементов планировочной структуры, расположенных в жилых или общественно-деловых зонах); 10) перечень мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и по гражданской обороне; 11) перечень мероприятий по охране окружающей среды; 12) обоснование очередности планируемого развития территории; 13) схему вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории, подготовленную в случаях, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 14) иные материалы для обоснования положений по планировке территории (ч.4).

В соответствии со ст.46 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого постановления), решение о подготовке документации по планировке территории принимается органом местного самоуправления поселения или органом местного самоуправления городского округа по инициативе указанных органов либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории (ч.1).

Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления поселения или органа местного самоуправления городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях (ч.5).

Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи (ч.6).

Орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа направляет соответственно главе местной администрации поселения, главе местной администрации городского округа подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний (ч.12).

Глава местной администрации поселения или глава местной администрации городского округа с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом указанных протокола и заключения (ч.13).

Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет" (ч.14).

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пунктах 28, 29 Постановления Пленума от 25.12.2018 N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами", суду необходимо проверять, приняты ли оспариваемый акт или его часть в пределах усмотрения субъекта Российской Федерации, предоставленного ему при решении вопросов, отнесенных к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов; при проверке соблюдения порядка принятия оспариваемого нормативного правового акта суд выясняет, соблюдены ли существенные положения НПА, регулирующие процедуру принятия актов данного вида.

В судебном заседании установлено, что 26.06.2013 главой Администрации г.Новоалтайска Алтайского края, с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний, вынесено постановление №1346 «Об утверждении проекта планировки территории в границах земельного участка, расположенного в границах улиц Анатолия, Высоковольтная, Спортивная, Прудская в.г.Новоалтайске».

Порядок проведения публичных слушаний, установленный Градостроительным кодексом РФ и Положением о публичных слушаниях в городе Новоалтайске», утвержденным постановлением Новоалтайского городского собрания депутатов от 22.11.2005 №154, соблюден.

Кроме того, административный истец не основывает свои требования, о признании недействующим постановления Администрации г.Новоалтайска Алтайского края от 26.06.2013 №1346 «Об утверждении проекта планировки территории в границах земельного участка, расположенного в границах улиц Анатолия, Высоковольтная, Спортивная, Прудская в г.Новоалтайске», на несоблюдении порядка проведения публичных слушаний.

Оспариваемое постановление принято уполномоченным должностным лицом главой г.Новлатайска Алтайского края в пределах предоставленных ему полномочий.

Постановления Администрации г.Новоалтайска Алтайского края от 26.06.2013 №1346 «Об утверждении проекта планировки территории в границах земельного участка, расположенного в границах улиц Анатолия, Высоковольтная, Спортивная, Прудская в г.Новоалтайске» было опубликовано в газете «Наш Новоалтайск» 27.06.2013, Проект планировки территории, утвержденный данным постановлением, опубликован на официальном сайте города Новоалтайска.

В соответствии с ч.2 ст.47 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции на день принятия оспариваемого постановления), муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Таким образом, установленный порядок утверждения, обнародования оспариваемого нормативно-правового акта соблюден.

Административный истец связывает нарушение своих прав с включением в спорный проект планировки территории земельного участка (земли), на котором расположен принадлежащий ему жилой дом по адресу: АДРЕС, что препятствует формированию и предоставлению административному истцу земельного участка, на котором расположен жилой дом.

Указанный жилой дом построен в 1961 году, был предоставлен отцу административного истца ФИО6 в 1971 году.

Административный истец Козловская Т.И. зарегистрирована в указанном доме с 09.01.1990, постоянно в нем проживает.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.215 Кодекса административного судопроизводства РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается одно из следующих решений: об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

Нормативными правовыми актами, имеющими большую юридическую силу по отношению к Проекту планировки территории в границах земельного участка, расположенного в границах улиц Анатолия, Высоковольтная, Спортивная, Прудская в г.Новоалтайске, утвержденному Постановлением Администрации г.Новоалтайска Алтайского края от 26.06.2013 №1346, являются Правила землепользования и застройки городского округа города Новоалтайска, утвержденные решением Новоалтайского городского Собрания депутатов Алтайского края от 27.08.2018 №20 (с последующими изменениями), а также Генеральный план городского округа г.Новоалтайска, утвержденный решением Новоалтайского городского Собрания депутатов от 19.08.2010 (с последующими изменениями).

Согласно вышеуказанным Правилам землепользования и застройки, Генаральному плану земельный участок (земля), на котором расположен жилой дом по адресу: АДРЕС, находится в территориальной зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж4). Одним из основных видов разрешенного использования земельных участков в данной зоне является – дошкольное, начальное и среднее общее образование.

Согласно Проекту планировки территории в границах земельного участка, расположенного в границах улиц Анатолия, Высоковольтная, Спортивная, Прудская в г.Новоалтайске, утвержденному Постановлением Администрации г.Новоалтайска Алтайского края от 26.06.2013 №1346, на спорном земельном участке запланировано строительство детского сада-ясли на 140 мест.

Размещение детского сада на спорном земельном участке соответствует виду его разрешенного использования, следовательно, отсутствует несоответствие Проекта планировки территории указанным Правилам землепользования и застройки Генеральному плану.

Доказательства несоответствия иных частей Проекта планировки территории Правилам землепользования и застройки, Генеральному плану отсутствуют.

Таким образом, Проект планировки территории в границах земельного участка, расположенного в границах улиц Анатолия, Высоковольтная, Спортивная, Прудская в г.Новоалтайске, утвержденный Постановлением Администрации г.Новоалтайска Алтайского края от 26.06.2013 №1346, соответствует нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Кроме того, наличие Проекта планировки территории в границах земельного участка, расположенного в границах улиц Анатолия, Высоковольтная, Спортивная, Прудская в г.Новоалтайске, утвержденного Постановлением Администрации г.Новоалтайска Алтайского края от 26.06.2013 №1346, не предусматривающего формирование земельного участка для размещения на нем жилого дома, принадлежащего административному истцу, прав последнего не нарушает.

В силу подпункта 1 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 названного кодекса.

Согласно подпункту 4 пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории.

Между тем с целью создания правовых условий для оформления прав граждан на жилые дома и земельные участки, на которых они расположены, принят Федеральным законом от 30.12.2021 N 478-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Упомянутый закон дополнил Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ) статьей 3.8.

В соответствии со ст.3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ, Предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, отвечающие требованиям пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей и главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, положения которой применяются в части, не противоречащей настоящей статье (пункт 1).

До 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом (пункт 2).

Образование земельного участка, на котором расположен жилой дом, отвечающий требованиям пункта 2 настоящей статьи, из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территорий, предусматривающий образование такого земельного участка, либо утвержденный проект межевания не предусматривает образование такого земельного участка (пункт 3).

В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка в качестве основания предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указывается пункт 2 настоящей статьи, а также указывается, что жилой дом возведен до 14 мая 1998 года (пункт 4).

К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка прилагаются:

1) схема расположения земельного участка (в случае, если земельный участок подлежит образованию);

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;

3) документ, подтверждающий подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) подтверждающий осуществление оплаты коммунальных услуг;

4) документ, который подтверждает проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации жилого дома до 1 января 2013 года и из которого следует, что заявитель является правообладателем жилого дома либо заказчиком изготовления указанного документа и жилой дом возведен до 14 мая 1998 года;

5) документ, подтверждающий предоставление либо передачу иным лицом земельного участка, в том числе из которого образован испрашиваемый земельный участок, заявителю;

6) документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в жилом доме до 14 мая 1998 года;

7) выписка из похозяйственной книги или из иного документа, в которой содержится информация о жилом доме и его принадлежности заявителю;

8) документ, выданный заявителю нотариусом до 14 мая 1998 года в отношении жилого дома, подтверждающий права заявителя на него (пункт 5).

К заявлению о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, также прилагается технический план жилого дома, за исключением случая, если на момент направления указанного заявления в отношении жилого дома осуществлен государственный кадастровый учет (пункт 6).

Заявитель одновременно с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка прилагает все документы, указанные в подпунктах 3 - 8 пункта 5 настоящей статьи, при условии наличия у него всех этих документов, при отсутствии всех этих документов заявитель прилагает только тот документ, который у него имеется, или все имеющиеся у него документы. При наличии у заявителя этих документов дополнительное подтверждение, в том числе в судебном порядке, использования жилого дома заявителем не требуется.

При этом истребование дополнительных документов при наличии у гражданина документов, предусмотренных подпунктами 3 - 8 пункта 5 и пунктом 6 настоящей статьи, а также требование подтверждения, в том числе в судебном порядке, использования такого жилого дома не допускается (пункт 7).

Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или об отказе в предоставлении такого земельного участка принимается по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации, а также в случае, если жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке, в судебном или в ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу, или в случае, если заявителем не приложен к соответствующему заявлению ни один из документов, предусмотренных подпунктами 3 - 8 пункта 5 настоящей статьи, или в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи (пункт 12).

В принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, или о предоставлении такого земельного участка при отсутствии иных оснований, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и пунктом 12 настоящей статьи, не может быть отказано только по причине отсутствия в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположен жилой дом, вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусматривающих возможность размещения жилых домов в границах такой территориальной зоны, а также несоответствия площади образуемого земельного участка предельным размерам и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом. В решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка указывается вид разрешенного использования земельного участка, предусматривающий возможность размещения жилого дома.

Таким образом, с 1 июля 2022 г. законодатель, внося изменения в Федеральный закон N 137-ФЗ, предусмотрел возможность легализации прав на объекты, возведенные до 14 мая 1998 года, при отсутствии принятого в административном либо судебном порядке решения о признании объекта самовольной постройкой и ее сносе.

Исходя из совокупного анализа приведенных норм, отсутствие в проекте планировки территории сведений об образовании земельного участка, на котором расположен принадлежащий административному истцу жилой дом, не лишает административного истца права на предоставление земельного участка для его эксплуатации, при предоставлении последним в уполномоченный орган документов, указанных в п.5 ст.3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ, и при отсутствии принятого в административном либо судебном порядке решения о признании жилого дома самовольной постройкой и ее сносе.

При таких обстоятельствах, административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Козловская Т.И. о признании незаконным постановления Администрации г.Новолатайска об утверждении проекта планировки территории оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Лапин

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2026

Участники

Административный истец

  • К. Т. И.

Административный ответчик2

  • Администрация города Новоалтайска

    ИНН 2208003847КПП 220801001ОГРН 1022200770987

  • Б. В. Г. - Н.

Заинтересованное лицо2

  • Инспекция по контролю в области градостроительной деятельности Алтайского края

  • Комитет по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска

    ИНН 2208003389КПП 220801001ОГРН 1022200768380

Прокурор

  • Прокурор г. Новоалтайска Алтайского края

    ИНН 2225028552КПП 222501001ОГРН 1032202262157

Представитель2

  • Г. С. А.

  • Л. В. П.

Ход дела

  1. 14:28

    Регистрация административного искового заявления

  2. 08:41

    Передача материалов судье

  3. 15:21

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление оставлено без движения

  4. 16:12

    Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд

    Административное исковое заявление принято к производству

  5. 16:12

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  6. 16:12

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 14:00

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    кабинет 111 · вступление/привлечение заинтересованного лица

  8. 13:00

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    кабинет 111 · вступление/привлечение заинтересованного лица

  9. 13:00

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    кабинет 111 · объединение дел/выделение заявленных требований в отдельное производство

  10. 10:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    кабинет 111 · ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  11. 10:54

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  12. 09:08

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  13. 11:01

    Дело оформлено