РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2026 года г. Новоалтайск
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Мельниковой С.П., при помощнике судьи Удалове А.С., с участием прокурора Арбиной К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю к Клочкову Н.В. об установлении административного надзора, административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю (далее ЛИУ-8) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении Клочкова Н.В. административный надзор на срок 10 лет со следующим административными ограничениями: обязательная явка четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства либо пребывания; запрет выезда за пределы территории г. Новоалтайска Алтайского края; запрет на посещение мест общественного питания, где реализуется алкогольная продукция.
В обоснование иска указано, что приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 29 января 2025 года Клочков Н.В. осужден к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима за преступление, предусмотренное пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относящееся с категории тяжких преступлений. При вынесении приговора, в качестве отягчающего обстоятельства было учтено наличие в действиях Клочкова Н.В. особо опасного рецидива преступлений. За весь срок отбывания наказания имеет 4 взыскания, поощрений нет.
Участвующий в судебном заседании с применением системы видеоконференцсвязи, представитель административного истца Вервейн С.И. на иске настаивал по доводам, изложенным в нем.
Административный ответчик Клочков Н.В. возражал против заявленного срока надзора.
Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению в полном объеме в части перечня административных ограничений, при этом на срок надзора 8 лет, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно статье 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 2 части 2 вышеназванной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Частью 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
При этом в соответствии с частью 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1, части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Как следует из материалов дела, приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 29 января 2025 года, Клочков Н.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Приговор вступил в законную силу 25 февраля 2025 года.
С учетом положений части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации вменное Клочкову Н.В. преступление (часть 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации) является тяжким.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В действиях Клочкова Н.В. установлен особо опасный рецидив преступлений.
В настоящее время срок погашения судимости не истек.
В соответствии со справкой-характеристикой, составленной 26 января 2026 года начальником отряда ОВР с О старшим лейтенантом внутренней службы Яновым А.И., Клочков Н.В. отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю с 12 марта 2025 года, прибыл в учреждение из ФКУ СИ-1 УФСИН России по Алтайскому краю, где был охарактеризован отрицательно, трудоустроен не был. За весь период отбывания наказания 4 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрений не имеет. В результате воспитательной работы не удалось достичь устойчивого правопослушного поведения, так как периодически нарушает установленный порядок отбывания наказания.
Таким образом, учитывая, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений, последний относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Решая вопрос о выборе административных ограничений, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Клочковым Н.В. преступления, обстоятельства его совершения, совершение преступления в состоянии опьянения (приговор Новоалтайского городского суда от 29 января 2025 года), и полагает необходимым установить в отношении Клочкова Н.В. административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Данное административное ограничение направлено на предупреждение совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что отвечает задачам административного надзора.
При этом суд не усматривает оснований для установления административному ответчику обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц, поскольку при наличии вышеуказанных обстоятельств, необходимости трудоустройства административного ответчика, установление явки два раза в месяц является достаточным.
Оснований для установления Клочкову Н.В. административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории г. Новоалтайска Алтайского края, суд не усматривает, поскольку доказательств необходимости назначения данного административного ограничения административным истцом не представлено.
Сведений о том, что у административного ответчика отсутствует место жительства или пребывания в материалы дела административным истцом не представлено (пункт 3 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Напротив, наличие у Клочкова Н.В. регистрации по месту жительства подтверждается регистрационным досье.
Как разъяснено в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При этом положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не ограничивают органы внутренних дел в последующем обратиться в суд с требованием об установлении дополнительных административных ограничений и (или) продлении срока административного надзора при наличии к тому оснований.
Учитывая предписания, изложенные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в совокупности с положениями части 3 статьи 5 данного Федерального закона, суд устанавливает Клочкову Н.В. административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить частично.
Установить административный надзор Клочкову Н.В., ДАТА года рождения, на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Клочкова Н.В. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить Клочкову Н.В. следующее административное ограничение:
- обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья С.П. Мельникова
Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2026 года.