РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2026 года г. Новоалтайск
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Мельниковой С.П., при помощнике судьи Удалове А.С., с участием прокурора Арбиной К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю к Любарскому И.В. об установлении административного надзора, административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю (далее ЛИУ-8) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении Любарского И.В. административный надзор на срок 10 лет со следующим административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства либо пребывания; запрет на посещение мест общественного питания, где реализуется алкогольная продукция; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, где возможно взаимодействие с несовершеннолетними.
В обоснование иска указано, что приговором Шипуновского районного суда Алтайского края от 21 апреля 2023 года Любарский И.В. осужден к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, относящееся с категории тяжких преступлений. При вынесении приговора, в качестве отягчающего обстоятельства было учтено наличие в действиях Любарского И.В. особо опасного рецидива преступлений.
Участвующий в судебном заседании с применением системы видеоконференцсвязи, представитель административного истца Вервейн С.И. на иске настаивал по доводам, изложенным в нем.
Административный ответчик Любарский И.В. возражал против удовлетворения административного иска в части срока надзора и запрета на посещение массовых мероприятий с участием детей, ссылаясь на наличие на иждивении несовершеннолетних детей.
Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению в части с уменьшением срока надзора до восьми лет и отсутствием необходимости в установлении запрета на посещение массовых мероприятий, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно статье 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 2 части 2 вышеназванной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Частью 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
При этом в соответствии с частью 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1, части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Как следует из материалов дела, приговором Шипуновского районного суда Алтайского края от 21 апреля 2023 года, Любарский И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Приговором Шипуновского районного суда Алтайского края от 02 мая 2023 года, Любарский И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 112, статьи 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 323-ФЗ, в соответствии со статьей 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Шипуновского районного суда Алтайского края от 21 апреля 2023 года окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Приговор вступил в законную силу 17 августа 2023 года.
С учетом положений части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации вменное Любарскому И.В. преступление (часть 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации) является тяжким.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В действиях Любарского И.В. установлен особо опасный рецидив преступлений.
В настоящее время срок погашения судимости не истек.
В соответствии со справкой-характеристикой, составленной 26 января 2026 года начальником отряда ОВР с О старшим лейтенантом внутренней службы Яновым А.И., Любарский И.В. отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю с 11 сентября 2024 года, прибыл в учреждение из ФКЛПУ КТБ-12 УФСИН России по Алтайскому краю, где был охарактеризован отрицательно. К дисциплинарной ответственности привлекался 5 раз, имеет 3 поощрения. В результате воспитательной работы не удалось достичь устойчивого правопослушного поведения.
Таким образом, учитывая, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений, последний относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Решая вопрос о выборе административных ограничений, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Любарским И.В. преступления, обстоятельства его совершения, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, и полагает необходимым установить в отношении Любарского И.В. административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Данные административные ограничения направлены на предупреждение совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что отвечает задачам административного надзора.
При этом оснований для установления Любарскому И.В. административного ограничения в виде запрета на посещение мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, где возможно взаимодействие с несовершеннолетними суд не усматривает. Обоснование заявления данного вида административного ограничения административным истцом не приведено, доказательств необходимости его установления, не представлено. Кроме того, согласно характеристике Любарский И.В. имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей.
Как разъяснено в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года НОМЕР «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При этом положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не ограничивают органы внутренних дел в последующем обратиться в суд с требованием об установлении дополнительных административных ограничений и (или) продлении срока административного надзора при наличии к тому оснований.
Учитывая предписания, изложенные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в совокупности с положениями части 3 статьи 5 данного Федерального закона, суд устанавливает Любарскому И.В. административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в части.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить частично.
Установить административный надзор Любарскому И.В., ДАТА года рождения, на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Любарского И.В. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить Любарскому И.В. следующее административное ограничение:
- обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения,
- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья С.П. Мельникова
Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2026 года.